Читайте также:
|
2.1. Зарождение делопроизводства на территории Беларуси.
Факторы, влияющие на возникновение документирования и делопроизводства. Самые ранние памятники белорусской письменности. Государственные образования на территории Беларуси в VIII—XII вв.
Документирование в Полоцкий период и в период образования Великого княжества Литовского в X—XIV вв. Развитие документирования. Виды и разновидности применявшихся документов, построение их формуляров.
2.2. Делопроизводство в Великом княжестве Литовском в XV—XVIII вв.
Регламентация законодательными актами XVI — XVIII вв. создания и оформления документов, организации работы с ними. Изменения в организации документирования и делопроизводства.
Организация государственного управления в Великом княжестве Литовском. Состав служащих и функции государственной канцелярии. Состав документов, создававшихся в центральном аппарате государственного управления. Особенности документирования законодательства (земские привилеи, статуты Великого княжества Литовского, сеймовая документация). Документирование распорядительной деятельности и пожалований. Технология изготовления документов. Состав и принципы ведения копийных книг канцелярии.
Организация местных органов управления. Документирование их деятельности и система взаимоотношений с центром. Организация местных канцелярий. Изменения в организации делопроизводства и архивного дела на местах после введения земских судов.
Документирование гражданского состояния и частноправовых отношений.
Системы специальной документации. Судопроизводство и судебная документация. Система органов судебной власти. Порядок производства дел в судах. Состав и характеристика судебных книг. Организация учета и учетная документация. Дипломатическая документация. Военная документация.
2.3. Делопроизводство на территории Беларуси в XIX—начале XX в.
«Общее учреждение министерств» 1811 г. как основной законодательный акт по единообразному порядку ведения делопроизводства в учреждениях XIX в. Создание системы делопроизводства, соответствующей единоначальному порядку принятия решений в центральных учреждениях России. Органы высшей власти и центрального управления России. Организация делопроизводства в министерствах. Сравнительный анализ исполнительного делопроизводства XIX в. и коллежского делопроизводства России XVIII в.
Органы местного управления на территории Беларуси и постановка делопроизводства в них. «Общее учреждение губернское» 1775 г. о порядке делопроизводства и установлении иерархии во взаимоотношениях центральных и местных учреждений.
Состав документации XIX в. Правила составления и оформления документов. Документирование гражданского состояния и частноправовых отношений.
Организация оперативного хранения документов. Принципы группировки документов в первичные комплексы.
Влияние технического прогресса на изменения в делопроизводстве. Реформирование исполнительного делопроизводства в государственных учреждениях.
Работа с документами в земствах.
Системы специальной документации. Судопроизводство и судебная документация. Документирование бухгалтерского и статистического учета. Коммерческая документация. Военная документация.
2.4. Становление и развитие делопроизводства в государственных учреждениях СССР и БССР в 1917 — 1920‑х гг.
Первые декреты советской власти о демократизации деятельности советских учреждений, регламентации отдельных сторон документирования. Поиски рациональных форм организации делопроизводства в 1919 — 1920 гг.
Попытки создания белорусской государственности, образование БССР. Изменения в организации делопроизводства. Деятельность Терминологической комиссии Института белорусской культуры по разработке белорусской делопроизводственной лексики. Первые белорусские нормативно-методические пособия по делопроизводству.
Научная организация управленческого труда как форма общественного движения за рационализацию деятельности госаппарата.
Создание научно-исследовательских институтов, ведомственных и вневедомственных органов рационализации, их исследовательская деятельность и практические разработки по внедрению научной организации управленческого труда (НОУТ).
Роль Наркоматов рабоче-крестьянской инспекции (НК РКИ) СССР и БССР в разработке и внедрении принципов и методов организации управления и делопроизводства. Опыт работы Отдела административной техники НК РКИ СССР, акционерного общества «Оргстрой», Государственного института техники управления по рационализации делопроизводства в центральных и местных учреждениях. Деятельность Бюро по НОТ при НК РКИ БССР, Ассоциации по НОТ при Институте белорусской культуры, Психотехнической лаборатории.
Характеристика и значение «Общих правил документации и документооборота» как попытки обобщения методов рационализации делопроизводства и внедрения в практику работы единых правил организации и технологии делопроизводства.
Значение опыта 20-х гг. для последующего теоретического и практического совершенствования делопроизводства.
2.5. Развитие советского государственного делопроизводства в 1930 — 1950‑х гг.
Процесс свертывания рационализаторской деятельности в начале 30-х гг., его причины и последствия.
Советское законодательство 30‑х гг. о регламентации документирования отдельных сторон государственной деятельности. Конституция СССР 1936 г. и Конституция БССР 1937 г. и их роль во внедрении единообразия в документирование управленческой деятельности.
Ведомственный характер организации делопроизводства. Ведомственные нормативные акты по делопроизводству. Разработка ведомственных перечней документов со сроками хранения.
Первое межотраслевое совещание по оргтехнике 1941 г. и его значение. Основные положения программы по улучшению постановки делопроизводства.
Деятельность Главного архивного управления (ГАУ) СССР по методическому руководству делопроизводством. Разработка проблем классификации документов Главархивом СССР и отдельными ведомствами.
Положение о Государственном архивном фонде СССР 1958 г. и его значение для организации делопроизводства.
2.6. Государственное делопроизводство в 1960—1991 гг.
Попытка совершенствования стиля работы государственного аппарата управления и делопроизводства административными методами: партийные и правительственные постановления 1960—1980‑х гг., направленные на регламентацию отдельных сторон работы с документами. Методические разработки ГАУ СССР и ГАУ БССР 60‑х гг. по организации и совершенствованию делопроизводства.
Создание и внедрение основных положений Единой государственной системы делопроизводства (ЕГСД). Структура основных положений ЕГСД, значение системы для организации делопроизводства в учреждениях и организациях. Опыт применения в учреждениях различных уровней управления.
Активизация совершенствования делопроизводства в 1970—1980‑е гг. Развитие теоретических и прикладных исследований в области совершенствования документационного обеспечения управления (ДОУ). Формирование концепции ДОУ и разработка проекта Единой государственной системы документационного обеспечения управления (ЕГСДОУ), Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ). Цель, назначение, состав основных положений ГСДОУ, характеристика основных положений и тематических разделов.
Развитие работ по стандартизации и унификации управленческих документов в 1970—1990‑е гг. и их влияние на документирование и организацию работы с документами. Научная и методическая ориентация на массовое внедрение автоматизированных систем обработки информации.
2.7. Развитие делопроизводства в Республике Беларусь с 1991 г. до наших дней.
Реорганизация органов управления по архивам и делопроизводству. Создание научно-исследовательских учреждений, занимающихся разработкой теоретических и прикладных проблем документоведения и архивоведения. Начало подготовки кадров высшей квалификации в области документоведения.
Национальное законодательство о регламентации документирования и работы с документами. Законы Республики Беларусь, Указы Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь о подготовке и оформлении документов, совершенствовании документирования и документооборота, сохранности документов.
Разработка и внедрение новых нормативно-методических документов по делопроизводству. Примерная инструкция по делопроизводству в министерствах, госкомитетах и других центральных органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях Республики Беларусь 1995 г., ее роль и значение в установлении единых правил работы с документами в организациях страны.
Разработка государственных стандартов Республики Беларусь, устанавливающих требования к оформлению организационно-распорядительной документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации (УСОРД).
Регламентация сроков хранения документов в типовых и ведомственных перечнях.
Дата добавления: 2015-09-10; просмотров: 255 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
| Документ и системы документации | | | Организация и технология документационного обеспечения управления |