Читайте также:
|
Статья 171. Порядок привлечения в качестве обвиняемого
1. Решение о привлечении лица в качестве обвиняемого относится к числу важнейших процессуальных решений, из числа принимаемых в ходе предварительного следствия. Принятие данного решения следователем, руководителем следственного органа свидетельствует о сформировавшейся субъективной внутренней убежденности (ст. 17 УПК) в достаточности, а также и соответствии всем остальным оценочным критериям, предусмотренным ст. 88 УПК, собранных по делу доказательств, для дальнейшего уголовного преследования лица, совершившего преступление, в новом процессуальном статусе - статусе обвиняемого. Это решение не только позволяет стороне обвинения более эффективно применять различные процессуальные средства достижения цели уголовного судопроизводства (например, меры процессуального принуждения, в том числе и меры пресечения), но и значительно расширяет "право на защиту" самого обвиняемого, выводит на новый качественный уровень предъявляемые законом требования о соблюдении прав и законных интересов данного, к должностным лицам, ведущим судопроизводство.
2. "Достаточность" выражает качественную характеристику имеющейся системы доказательств с позиции ее пригодности для обоснования того или иного вывода или процессуального решения. Содержание критерия достаточности будет индивидуальным для каждого процессуального решения или вывода по уголовному делу. Для одних решений достаточно вывода о той или иной степени вероятности, для других объективно необходима достоверность итоговых выводов.
3. Следователь, руководитель следственного органа вправе констатировать достаточность совокупности собранных доказательств для обвинения лица в совершении преступления, если будет установлено:
1) наличие события преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления - п. 1 ч. 1 ст. 73 УПК);
2) наличие вины (в соответствующей форме) в действиях лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, мотивы этих действий (п. 2 ч. 1 ст. 73 УПК);
3) наличие остальных обязательных элементов состава преступления в инкриминируемом деянии;
4) отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, предусмотренных п. 1, 2 ч. 1 ст. 24; ч. 2 ст. 24; п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК.
Все остальные обстоятельства, образующие предмет доказывания, могут устанавливаться (уточняться) в течение всего срока предварительного следствия как до привлечения лица в качестве обвиняемого, так и после.
4. Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого будет юридически значимым процессуальным документом только в случае соответствия его формы и содержания установленным в законе требованиям (то, что гл. 57 УПК "Перечень бланков процессуальных документов" утратила силу, несколько облегчает эту задачу).
5. Постановление, по своей структуре, состоит из трех частей: вводной, описательной, резолютивной.
Вводная часть постановления содержит следующие реквизиты: дату и место составления, информацию о должностном лице, составившем постановление, а также фамилию, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения, указание на пункт, часть, статью уголовного закона, вменяемые обвиняемому. Напомним, что правом вынесения постановления обладает соответствующее должностное лицо (следователь, руководитель следственного органа), в производстве которого находится данное уголовное дело.
6. Описательная или, как еще ее именуют, описательно-мотивировочная часть постановления должна соответствовать универсальным критериям обоснованности и мотивированности. Описание преступления должно быть полным, по возможности максимально конкретным (насколько это возможно на данном этапе производства по уголовному делу), а стиль - лаконичным. Определяя время совершения преступления, целесообразно указывать точное время либо установленный период времени, в течение которого произошло преступное деяние, избегая неконкретных формулировок, допускающих неоднозначное их толкование. Изложение способа совершения преступления, мотива, цели, характера и размера вреда, причиненного преступлением, иных обязательных элементов состава преступления в своей совокупности должны убедительно подтверждать правильность квалификации совершенного преступления. Например, не указав, что преступник распорядился похищенным имуществом, должностные лица органов следствия и дознания ставят под сомнение правильность квалификации совершенного преступления, так как возникает вопрос: нужно ли учитывать в этом случае ч. 3 ст. 30 УК и квалифицировать деяние как покушение на преступление?
В последнем абзаце описательной части постановления лицо, его вынесшее, обязано квалифицировать деяние обвиняемого: дословно изложить диспозицию соответствующей статьи уголовного закона с перечислением квалифицирующих признаков.
7. Собственно решение привлечь лицо в качестве обвиняемого резюмируется в третьей - резолютивной части постановления, включающей в себя и иные важные реквизиты (разъяснение прав и обязанностей, отметка о вручении копии обвиняемому, подписи участников данного процессуального действия и т.п.), отсутствие которых или неправильное заполнение поставит под сомнение юридическую значимость данного постановления.
8. Если лицо обвиняется в совершении нескольких преступных деяний, необходимо учитывать содержание ст. 17 УК, в которой законодатель различает реальную и идеальную совокупность совершенных преступлений. В случае, когда лицом совершено несколько различных деяний, предусмотренных УК, описание каждого эпизода преступной деятельности в постановлении завершается изложением квалификации данного преступления с указанием пункта, части, статьи уголовного закона. При совершении одного деяния, охватываемого несколькими статьями УК, описание преступления завершается перечислением всех пунктов, частей и статей уголовного закона, которыми оно охватывается.
9. Наличие в уголовном деле нескольких фигурантов (сговор группы лиц, организованной группы и т.п.) предполагает вынесение постановления в отношении каждого из них. При формулировании обвинения описание преступных действий иных лиц допускается в той мере, в какой это необходимо для полного отражения преступной деятельности лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, и правильной квалификации его действий.
Статья 172. Порядок предъявления обвинения
1. Согласно ч. 3 ст. 1 УПК общепризнанные принципы и нормы международного права РФ являются составной частью законодательства РФ, регулирующего уголовное судопроизводство. Требование законодателя о соблюдении трехсуточного срока предъявления обвинения в соответствии с этим обусловлено положениями подп. "а" и "b" п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав и основных свобод человека 1950 г. Названные положения устанавливают право обвиняемого: "быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения", а также "иметь достаточное время и возможности для подготовки защиты". Особенно актуальным данное положение становится в случае изменения первоначальной квалификации преступления, имевшей место при возбуждении уголовного дела, либо в случае привлечения в качестве обвиняемого лица, ранее не являвшегося подозреваемым в данном уголовном деле. Заранее получив информацию о времени, месте предъявления обвинения, а также о том, по какой статье, пункту и части он привлекается, обвиняемый имеет возможность подготовиться к данному процессуальному действию: выбрать защитника по своему усмотрению, либо отказаться от его помощи и защищаться самостоятельно (при отсутствии условий, делающих участие защитника обязательным), а иногда, к сожалению сотрудников правоохранительных органов, - скрыться от следствия. Оговоренный в законе трехсуточный срок - предельный, превышение допускается лишь в порядке и на основаниях предусмотренных ч. 6 комментируемой статьи, минимальный срок не установлен. Данное обстоятельство делает возможным немедленное предъявление обвинения после уведомления. Например, для предъявления обвинения лицу, находящемуся под стражей, следователь вправе в течение одного дня организовать "явку" защитника, уведомление лица через администрацию места содержания и, собственно, предъявление обвинения. Обвиняемый, находящийся на свободе, уведомляется о дне предъявления обвинения в порядке, установленном ст. 188 УПК.
2. Обвиняемый в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК имеет возможность реализовать весь набор прав и средств защиты, предусмотренных законом, с момента вынесения постановления о его привлечении в качестве обвиняемого. Обеспечение реализации права на защиту обвиняемым является обязанностью должностного лица, в производстве которого находится данное уголовное дело. Прежде всего, и на данное обстоятельство особо обращает внимание Пленум ВС РФ в п. 3 постановления от 05.03.2004 N 1, надлежит обеспечить реализацию права на квалифицированную юридическую помощь защитника. При неявке, иной невозможности обеспечения в течение пяти суток участия избранного обвиняемым защитника и несогласии с иной кандидатурой защитника, предложенной следователем, законодатель допускает возможность предъявления обвинения и допроса обвиняемого без участия защитника (если отсутствуют основания, предусмотренные п. 2-7 ч. 1 ст. 51 УПК). Однако наличие в уголовно-процессуальном законе положения, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК, фактически делает обязательным участие защитника при предъявлении обвинения и допросе обвиняемого.
Если же консенсуса с обвиняемым по кандидатуре предложенного защитника достичь не удалось и обвиняемый настаивает на отказе от его помощи, следователю надлежит (удостоверившись в отсутствии оснований, предусмотренных ст. 51 УПК "Обязательное участие защитника") оформлять отказ:
- в присутствии приглашенного защитника;
- в письменной форме;
- с указанием добровольного характера отказа;
- с отметкой об отсутствии какой-либо связи между отказом обвиняемого и его материальным положением.
3. При предъявлении обвинения несовершеннолетнему участие защитника является обязательным. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 426 УПК при предъявлении обвинения также вправе присутствовать и законный представитель. Учитывая ч. 1 ст. 426 УПК, допускающую участие законного представителя несовершеннолетнего в уголовном деле с момента его первого допроса в качестве подозреваемого или обвиняемого, при возникновении ситуации, когда у следователя имеется достаточно оснований для привлечения ранее не являвшегося подозреваемым лица в качестве обвиняемого, следует тем не менее сначала произвести допрос данного лица в качестве подозреваемого. Достаточным основанием проведения допроса следует считать возможность достижения более высокой конкретизации обвинения, установления обстоятельств, исключающих или ставящих под сомнение преступность, наказуемость деяния. Дилемму - допросить фигуранта в отчасти не соответствующем его фактическому положению статусе подозреваемого (попутно обеспечив участие законного представителя) либо сразу предъявить обвинение, не допустив к участию законного представителя, целесообразно разрешать первым способом. Следователь, как мы уже отметили, при этом имеет возможность уточнить информацию, задержать лицо в качестве подозреваемого, подготовить материалы уголовного дела к избранию меры пресечения и т.д.
4. Извещение обвиняемого, находящегося на свободе, о дне предъявления обвинения, с нашей точки зрения, может быть произведено (кроме традиционных способов, предусмотренных ст. 188 УПК) посредством электронной почты, sms-сообщением. Обязательным условием является предварительная договоренность о данных вариантах уведомления между заинтересованными лицами (с какого электронного адреса или номера мобильного телефона и на какой будут направляться сообщения), пришедшими к согласию в данном вопросе, и при наличии тому подтверждения в материалах уголовного дела.
5. Процедура предъявления обвинения начинается с удостоверения следователем личности обвиняемого. Собственно предъявление обвинения заключается в ознакомлении обвиняемого и его защитника, если он участвует в деле, с текстом постановления, которое может происходить путем непосредственного ознакомления обвиняемого и защитника с постановлением либо посредством прочтения текста обвинения следователем вслух. Разъяснение существа предъявленного обвинения заключается не только в разъяснении сущности использованных речевых оборотов, формулировок и обвинения в целом, но также включает в себя и разъяснение перспективы положения обвиняемого в контексте сложившейся следственной ситуации. Следователь разъясняет также его права, предусмотренные ст. 47 УПК, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.
6. Особое внимание следует уделить реализации обвиняемым его права объясняться, давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, предусмотренного п. 6 ч. 4 ст. 47 УПК.
Следует помнить, что приглашенный переводчик обязан осуществлять не только устный перевод, но и перевод важнейших процессуальных документов, к которым, без сомнения, принадлежит и постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Если устный перевод, по сути, является языковым посредничеством и доступен в необходимом объеме большинству лиц, владеющих требуемым языком, то не каждый переводчик (а закон не предъявляет к данному участнику каких-либо формальных требований, как то: наличие высшего образования, лицензии на право осуществления данного вида деятельностью и т.п.) способен на полноценный письменный перевод, предполагающий точную передачу и содержания и формы. Данное обстоятельство надлежит устанавливать до вступления переводчика в процесс.
7. Надзирающие прокуроры должны особо обращать внимание на тщательное обеспечение положений ч. 9 ст. 172 УПК о направлении прокурору копий постановлений о привлечении в качестве обвиняемого. При их получении надзирающие прокуроры должны проверять соответствие указанных документов требованиям, предъявляемым ст. 171 УПК, а также уделять особое внимание вопросам квалификации содеянного.
8. В случаях, предусмотренных законом, следователь обеспечивает участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого по ходатайству защитника либо по собственной инициативе (ч. 4 ст. 425 УПК).
9. Отказ обвиняемого подписать постановление фиксируется следователем. Очевидно, присутствие защитника в данной ситуации является весьма целесообразным, ибо позволит избежать в дальнейшем разного рода инсинуаций относительно соблюдения прав и законных интересов обвиняемого, физического или психологического воздействия должностных лиц стороны обвинения. Данный факт - отказ от подписания - подлежит отражению в протоколе допроса обвиняемого, обязательным является предложение обвиняемому изложить мотивы отказа и их закрепление в протоколе.
Статья 173. Допрос обвиняемого
1. Использованная законодателем формулировка о "немедленном" допросе обвиняемого при буквальном ее толковании может иметь место лишь в исключительных ситуациях, когда обвиняемый и его защитник отказались от предоставленного п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК права на конфиденциальное свидание до начала допроса, и разрыва во времени между предъявлением обвинения и допросом обвиняемого нет.
2. То обстоятельство, что согласно ч. 4 ст. 92 УПК продолжительность свидания подозреваемого с защитником до первого допроса может быть ограничена следователем до двух часов, а в случае реализации этого же права обвиняемым продолжительность такого свидания ограничена быть не может (п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК), подчеркивает исключительное значение процессуального акта привлечения лица в качестве обвиняемого и его допроса в данном качестве.
3. Разрыв во времени между предъявлением обвинения и первым допросом обвиняемого может быть обусловлен (кроме свидания обвиняемого с защитником) ухудшением состояния здоровья обвиняемого (настолько, что проведение допроса не представляется возможным), подтвержденного соответствующим медицинским заключением, либо истечением дневного времени суток и отсутствием каких-либо обстоятельств, не терпящих отлагательства. Проведение допроса обвиняемого в ночное время может быть обусловлено тем, что в случае промедления возможны:
- утрата доказательств;
- продолжение преступной деятельности соучастников;
- возникновение препятствий к отысканию похищенного и т.п.
4. Допрос обвиняемого проводится в соответствии с общими правилами производства следственных действий и общими правилами допроса (ст. 164, 187, 189 УПК). Место допроса определяется местом производства предварительного следствия, либо местом нахождения обвиняемого.
5. Дача показаний является правом, а не обязанностью обвиняемого. Обвиняемый не обязан мотивировать свой отказ от дачи показаний. Если обвиняемый отказался от дачи показаний, то повторный допрос по данному обвинению допустим только после его волеизъявления.
6. Показания обвиняемого являются самостоятельным и самоценным источником доказательственной информации, безусловно учитываемым лицом, ведущим производство по уголовному делу, при оценке всей совокупности имеющихся в деле доказательств в процессе обоснования решений, принимаемых в ходе предварительного расследования. Разъяснение данного обстоятельства обвиняемому может предупредить отказ от дачи показаний обвиняемым.
7. Общее время допроса взрослого обвиняемого не может превышать восемь часов в день. Непрерывно допрос не может длиться более четырех часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача (ч. 4 ст. 187 УПК).
8. Допрос несовершеннолетнего обвиняемого не может продолжаться без перерыва более двух часов, перерыв должен продолжаться не менее одного часа для отдыха и принятия пищи. Общая продолжительность допроса несовершеннолетнего обвиняемого - не более четырех часов в день.
9. Допрос начинается с установления "анкетных" данных, затем допрашивающий должен выяснить у обвиняемого его отношение к предъявленному обвинению и предложить дать показания по существу обвинения.
10. Запрещены наводящие вопросы, физическое или психическое насилие, иные действия, унижающие человеческое достоинство обвиняемого. В остальном следователь свободен в выборе тактики допроса. Во время допроса обвиняемый вправе пользоваться помощью защитника, использовать собственные документы и записи.
11. Допускается проведение допроса с использованием средств аудио-, видеозаписи, в этом случае целесообразно привлекать к проведению допроса специалиста. Перед допросом следователь объявляет обвиняемому о применении технических средств, а по окончании допроса проверяет содержание носителя, соответствующим образом упаковывает и опечатывает его. Носитель информации является неотъемлемым приложением к протоколу допроса и хранится с материалами уголовного дела.
12. Обвиняемый вправе изменить, дополнить показания в любой момент допроса или после него. Сообщенные сведения, в том числе и алиби обвиняемого, подлежат проверке в ходе дальнейшего расследования.
13. Обвиняемый может быть подвергнут очной ставке только после его допроса и при наличии существенных противоречий между данными им показаниями и показаниями иного участника судопроизводства.
Статья 174. Протокол допроса обвиняемого
1. Бланк протокола допроса может быть изготовлен любым из предусмотренных ч. 2 ст. 474 УПК способом. Заполняется протокол от руки, машинописным способом или на компьютере, по ходу допроса либо сразу по окончании.
2. Указывая в вводной части протокола допроса данные о личности обвиняемого, следует обращать внимание на полноту указываемых сведений, их соответствие ранее сообщенным. Необходимо фиксировать не только юридически значимые данные, но и фактические, которые позволят лучше изучить личность обвиняемого, применить ст. 61, 63 УК (например, место фактического проживания, наличие детей вне брака и т.п.).
3. Оканчивается вводная часть фиксацией в протоколе отношения обвиняемого к предъявленному обвинению. Указывается один из вариантов: признал обвиняемый свою вину в инкриминируемом деянии полностью, частично, либо не признал. Данная "отметка" не является препятствием для изменения обвиняемым своей позиции в ходе допроса, вплоть до диаметрально противоположной.
4. В описательной части протокола допроса информация излагается от первого лица, в форме повествования, либо вопросов - ответов. Возможен и комбинированный вариант. Нежелание ответить или отсутствие ответа на вопрос фиксируется в протоколе.
5. В первую очередь, несмотря на наличие уже заполненных "анкетных" данных, целесообразно подробно выяснить и зафиксировать информацию, характеризующую личность обвиняемого, а именно:
- уровень владения языком судопроизводства;
- наличие тяжелых, хронических заболеваний, в том числе травм головы;
- нахождение на учете (с какого времени и с каким диагнозом) в наркологическом, психоневрологическом, противотуберкулезном, кожно-венерологическом, онкологическом диспансерах;
- наличие "вредных" привычек, как то: употребление наркотических, психотропных, сильнодействующих средств, злоупотребление алкоголем. Положительный ответ, например, на вопрос об употреблении наркотиков обусловливает подробное выяснение связанных с этим обстоятельств: где, когда, у кого, по какой цене и что именно приобрел, способ хранения, употребления и т.д. и т.п.;
- наличие криминального опыта (когда, кем, по какой статье судим или привлекался, где отбывал, когда освободился и т.п.);
- наличие социальных связей (источники дохода, семейное положение, наличие иждивенцев и т.д.) и т.п.
6. Данная информация объективно необходима, прежде всего, ввиду наличия соответствующего элемента предмета доказывания - п. 3 ч. 1 ст. 73 УПК. Кроме того, она должна быть получена (повторим, что целесообразно именно вначале допроса) для установления наличия или отсутствия обстоятельств, ранее не известных, и делающих участие защитника, переводчика, психолога (педагога) обязательным в производстве по уголовному делу, назначения судебно-наркологической, психиатрической, психологической экспертизы. А впоследствии и для формирования внутреннего убеждения у следователя относительно оптимальной меры пресечения, предполагаемой применить в отношении обвиняемого.
7. При допросе несовершеннолетнего обвиняемого дополнительный объем информации обусловлен специальным предметом доказывания (п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 421 УПК).
8. В ходе допроса следователь вправе предъявлять обвиняемому заключения экспертов, вещественные доказательства, фрагменты протоколов допросов участников, иных доказательств. Является необходимым фиксация в протоколе объяснений, реакции обвиняемого на предъявленные предметы, документы.
9. По завершении оформления описательной части следователь знакомит обвиняемого, остальных участников с содержанием протокола. По желанию допустимо внесение дополнений, изменений, заявление ходатайств. Отказ обвиняемого от подписания или невозможность подписания протокола влечет действия следователя, предусмотренные ст. 167 УПК.
10. Если при допросе применялись технические средства, то в протоколе излагается информация об использованных технических средствах, параметрах их применения. Носители информации (аудио-, видеокассеты, иные "накопители") являются неотъемлемым приложением к протоколу допроса, хранятся вместе с материалами уголовного дела в упакованном и опечатанном виде.
Статья 175. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования
1. После предъявления обвинения процесс доказывания не прекращается, и объем доказательственной информации увеличивается. Рост объема доказательств обусловливает во многих случаях изменение объема обвинения. Изменения могут повлечь "расширение или сужение" первоначального обвинения как в количественном (устанавливаются новые эпизоды преступной деятельности либо обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость каких-либо деяний полностью или в части), так и в качественном (устанавливаются новые квалифицирующие признаки, уточняются ранее установленные и вмененные эпизоды и т.п.) аспектах. Кроме того, возможен полный отказ от первоначального обвинения и формулирование нового. До момента передачи уголовного дела прокурору с обвинительным заключением обвинение может изменяться, уточняться, дополняться следователем неоднократно.
2. В названии комментируемой статьи законодатель разделяет понятия "изменение обвинения" и "дополнение обвинения", хотя по существу дополнение обвинения есть один из возможных способов изменения. Таким образом, "изменение обвинения" - широкое понятие, фактически охватывающее понятия "дополнение, уменьшение, увеличение, неподтверждение обвинения" и т.п. Под изменениями обвинения, в контексте ч. 2 комментируемой статьи, следует понимать установление таких новых обстоятельств, которые повлекут вынесение нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Вынесение такого постановления может быть обусловлено следующим:
1) установлены новые фактические данные, не влияющие на квалификацию преступления, но существенно отличающиеся от фактических данных, указанных в ранее предъявленном обвинении;
2) уточнен размер вреда, причиненного преступлением (независимо от того, в какую сторону - увеличения или уменьшения);
3) доказано совершение обвиняемым новых эпизодов его преступной деятельности;
4) установлены новые или уточнены прежние квалифицирующие признаки деяния, совершенного обвиняемым.
3. Новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно быть своего рода квинтэссенцией всей собранной по уголовному делу информации, всей системы доказательств, имеющейся на данный момент в производстве по уголовному делу.
4. Процессуальная процедура предъявления нового обвинения не должна отличается от процедуры предъявления предыдущего. Кроме того, с соблюдением требований ст. 173 УПК, необходимо произвести допрос обвиняемого по новому обвинению.
5. Предъявленное обвинение подлежит изменению без вынесения нового постановление о привлечении в качестве обвиняемого в следующих случаях:
1) установлена невиновность обвиняемого в совершении части инкриминированного ему ранее деяния;
2) установлена непричастность обвиняемого к совершению части вмененных ему ранее преступных эпизодов;
3) установлено, что наказуемость какого-либо деяния, вмененного обвиняемому, устранена законом.
6. Прекращение уголовного преследования в части предъявленного обвинения оформляется постановлением, составляемым с соблюдением правил, установленных ст. 213 УПК.
7. Отметка о направлении уведомления обвиняемому, его защитнику, прокурору о прекращении уголовного преследования в какой-либо части обвинения является обязательным реквизитом постановления о прекращении уголовного преследования и обязательно делается в резолютивной части постановления.
Заинтересованным лицам направляются не только уведомления, но и копии постановления. Процессуальные документы доставляются любым удобным способом (почтой, нарочным и т.п.).
Дата добавления: 2015-09-10; просмотров: 32 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |