Читайте также:
|
Садеева А.Н., к.э.н
В простейшей форме качество обеспечивалось уже за тысячи лет до нашей эры. В Китае существовали стандарты на изготовление чайной бумаги, фарфора и других изделий. Египтяне применяли при строительстве пирамид измерительную технику, в Средние века существовал институт мастеров-смотрителей, задачей которых была проверка товаров, предназначенных для продажи.
Когда в конце XIX века предприятия начали выходить на национальные рынки с продукцией массового производства, потребовались эксперты для подготовки работы, производства и сбыта; увеличилась потребность в консультантах по управлению.
Наиболее известные среди них – Фредерик Тэйлор, Френсис и Лилиан Гилбрет, ставшие в начале ХХвека основателями научного менеджмента. Базовыми принципами школы научного менеджмента были необходимость рационализации производства и труда работников, необходимость повышения квалификации работников, разделение ответственности за разработку проекта и его выполнение.
Анри Файоль, являясь основателем административной школы управления, впервые выделил управление в качестве ключевой деятельности организации и определил основные функции управления. 14 принципов управления А.Файоля во многом выражают сущность современной науки об управлении качеством:
1.Разделение труда. Целью разделения труда является выполнение работы, большей по объему и лучшей по качеству, при тех же затратах усилий. Разделение труда непосредственно связано со специализацией.
Этот принцип, может быть, применим как для сферы производственного, так и управленческого труда. Разделение труда эффективно до определенных размеров, при достижении которых оно не приносит желаемых результатов.
2.Полномочия и ответственность. Полномочия -- это право распоряжаться ресурсами предприятия (организации), а также право направлять усилия сотрудников на выполнение порученных заданий. Ответственность представляет собой обязательство выполнять задания и обеспечивать их удовлетворительное завершение.
Полномочия являются инструментом власти. Под властью понималось право отдавать приказы. Власть непосредственно связана с ответственностью. Различают должностную (официальную) власть и личную власть, вытекающую из индивидуальных качеств работника.
В современных условиях этот принцип звучит так: полномочия (права) должны соответствовать ответственности.
3.Дисциплина. Дисциплина предполагает достижение выполнения соглашений, заключенных между предприятием и его работниками, в том числе и повиновение. В случае нарушения дисциплины к работникам могут применяться санкции.
Файоль считал обязательным соблюдение дисциплины, как для руководителей всех рангов, так и для рабочих. Он указывал на то, что дисциплина такова, каков руководитель.
4.Единоначалие (единство распорядительства). Работник должен получать распоряжения и указания от своего непосредственного руководителя. Кроме того, он должен уважать авторитет руководителя.
Сформулировав этот принцип, Файоль вошел в противоречие с рекомендациями Тейлора, который считал, что рабочие могут подчиняться разным функциональным руководителям.
5.Единство направления (дирекции). Каждая группа, действующая в рамках одной цели, должна иметь план и одного руководителя. При наличии нескольких групп для координации их деятельности необходим единый план, утвержденный вышестоящим руководством. Файоль подчеркивал: «Один руководитель и единый план для совокупности операций, имеющих общую цель».
6.Подчиненность личных (индивидуальных) интересов -- общим. Интересы одного работника или группы работников должны быть направлены на выполнение интересов всего предприятия и не должны превалировать над ними. В случае возникновения противоречий в интересах - задачей руководителя является их примирение.
7.Вознаграждение персонала, т. е. цена оказываемых услуг. Работники должны получать справедливую зарплату за свой труд. Это в одинаковой степени относится и к рабочим, и к управляющим.
8.Централизация. На предприятии должно быть достигнуто определенное соответствие между централизацией и децентрализацией, которое зависит от его размеров и конкретных условий деятельности.
Небольшие предприятия имеют высокую степень, централизации, а крупные - меньшую. Выбор правильного соотношения между централизацией и децентрализацией позволяет достичь наилучших результатов.
9.Склярная цепь (иерархия). Склярная цепь -- это ряд руководящих работников, находящихся на разных уровнях иерархии (от высших руководителей до руководителей низового звена). Склярная цепь определяет подчинение работников. Иерархическая система управления является необходимой, но если она наносит ущерб интересам предприятия, то ее необходимо усовершенствовать.
Рациональная структура управления организацией требует наличия наряду с иерархией горизонтальных связей.
10.Порядок. Файоль подразделял порядок на «материальный» и «социальный». Каждый работник должен иметь свое рабочее место, обеспеченное всем необходимым. Для этого руководитель должен хорошо знать своих подчиненных и их потребности. Коротко этот принцип можно сформулировать так: «место - для всего и все на своем месте».
11.Справедливость. Справедливость -- это сочетание доброты и правосудия. Работник, чувствующий справедливое к себе отношение, испытывает преданность к фирме и старается трудиться с полной отдачей.
12.Стабильность рабочего места дня персонала. Для предприятия наиболее предпочтительными являются работники, которые держатся за свое место. Высокая текучесть кадров характеризует плохую работу управленче-ского персонала, снижает эффективность работы предприятия. Кроме того, этот принцип говорит о том, что работнику необходимо определенное время для овладения требуемыми навыками на должном профессиональном уровне. В процветающей компании управленческий персонал является стабильным.
13.Инициатива. Проявление предприимчивости и инициативы не только руководителями, но и всеми работниками предприятия. Претворение в жизнь данного принципа часто требует от администрации «поступиться личным тщеславием».
14.Корпоративный дух. Сила предприятия в гармонии («единении») всех работников предприятия, Файоль указывал на недопустимость использования в управлении принципа «разделяй и властвуй». Напротив, считал он, руководители должны поощрять коллективизм во всех его формах и проявлениях.
Две основные противоположные ветки, между которыми нужно соблюдать правильный баланс - централизация и децентрализация. Первая приводит к четкости иерархии, единству управления и цели, а вторая к разделению труда на всех уровнях, в том числе и управления. Преимуществами иерархии можно считать вертикальное разделение труда, когда начальнику даются полномочия а за каждую работу возлагается ответственность. Результат - управляемость подчиненных и серьезное отношение к работе. Организация управления реализуется благодаря дисциплине, которая предполагает вознаграждение и наказание. Часть приведенных принципов касается в первую очередь человеческого фактора. Файоль утверждал, что менеджмент, нацеленный главным образом на интенсификацию производственных процессов, все же предполагает управление людьми и нужно уделять большое внимание этому фактору. Управление персоналом предполагает создание корпоративного духа и стимулирование инициативы, что незамедлительно скажется на гармонии в коллективе и успешной разработке и реализации планов, возложенных на людей. Разделение труда как на вертикали так и на горизонтали иерархии дает прирост в скорости выполнения работы и ее качества за счет концентрации внимания и усилий на узкой задаче. Но принятие окончательного решения не следует проводить коллегиально.
Научный менеджмент рассматривал необходимость рационализации управления и производства, упорядочения системы управления. Такая система взглядов сформировалась под воздействием изменений в мире, индустриального развития производства.
В 20-30-хгг. ХХв Уолтером Шухартом были разработаны и внедрены методы статистического контроля качества (контрольные карты). С применением статистического контроля стало возможной проверка каждой отдельной фазы производственного процесса.
В 30-х гг ХХ.в. зарождаются бихевиористские теории управления, которые позволили подойти к управлению с точки зрения ориентации на человеческие потребности. А.Маслоу выявил основополагающие потребности человека, а также создал их иерархическую последовательность, проранжировав их в следующем порядке: физиологические потребности; потребности в безопасности; в общении; в признании и уважении; в самореализации. По А.Маслоу, потребности более высокого порядка возникают у человека лишь при удовлетворении базовых потребностей. Теория Маслоу позволила по-новому взглянуть на потребителя, персонал и определила возможность изменения системы управления организаций.
Дугласом Мак-Грегором были предложены так называемые «Теория Х» и «Теория Y». «Теория Х» заключается в следующих постулатах:
1. Средний человек инертен, не любит работать и по возможности избегает работы.
2. Поэтому нужно заставлять большинство людей работать, контролировать их, угрожать наказанием, заставлять прилагать соответствующие усилия для достижения необходимых результатов.
3. Средний человек предпочитает быть ведомым, желает избежать ответственности, он не честолюбив, стремится к безопасности.
«Теория Y» гласит:
1. Прилагать максимум усилий для выполнения работы также естественно для человека, как играть или отдыхать. Средний человек не может не любить работу.
2. Наличие внешнего контроля и угроза наказания не означают, что усилия работающего будут направлены к нужной цели.
3. Вознаграждением для человека является сам факт достижения цели.
4. Средний человек честолюбив, ищет ответственности и принимает ее.
5. Человек легко замечает связь между различными явлениями, обладает изобретательностью и творческим мышлением в решении возникающих проблем.
6. Интеллектуальные возможности среднего человека обычно используются неполностью.
С точки зрения менеджмента качества, «Теория Y» вместе с теорией А.Маслоу, отражает сущность науки.
Таким образом, понимание качества стало неразрывно связано с понятием «потребности», а приоритеты стали склоняться в сторону не науки и техники, а в сторону человека и управления. Научно-технический прогресс и концентрация научного и производственного потенциала привели к тому, что производство все больше стало ориентироваться на удовлетворение потребностей и ожиданий потребителей. Это привело к росту предпринимательских структур, к усложнению связей в организации и между организациями, к высокой значимости таких факторов, как гибкость, динамичность и адаптивность к требованиям внешней среды. Формируется системный подход к управлению.
Классиками науки об управлении качеством являются Э.Деминг и Дж.М.Джуран. Доктора Уильяма Эдвардса Деминга называют отцом МК. Разработал принципы более точного использования статистических методов. Разработал также философию управления, т.наз. «14 принципов Деминга»:
Эдвардс Деминг оказал величайшее влияние на возрождение послевоенной Японии и США в 80-х годах. Он предложил системный подход к управлению организацией, который стал известен как «цикл Деминга». Э.Деминг подчеркивал важность менеджмента для качества продукции как на индивидуальном, общественном уровне, так и на уровне компании.
Цепная реакция Деминга:
Улучшение качества – Снижение стоимости продукции за счет уменьшения переработок, количества ошибок, препятствий – Повышение производительности – Захват рынка благодаря лучшему качеству и более низкой цене – Конкурентоспособность – Создание все новых рабочих мест
Академик Международной академии качества (МАК) Джозеф М.Джуран впервые вводит понятие «управление качеством». Дж.М.Джуран, указывал на важность постоянного улучшения качества, однако в отличие от Э.Деминга, считал, что необходимы особые усилия, комплексный подход и детальная подготовка к переходу на новый, более качественный уровень развития по так называемой «СПИРАЛИ КАЧЕСТВА», процессы «Триады качества».
Ярким представителем японской школы управления качеством является профессор Исикава (Ишикава) Каору. Исикавой была разработана причинно-следственная диаграмма «рыбий скелет», а также выделены 3 группы статистических методов управления качеством: элементарные, промежуточные и передовые, известные как «семь инструментов контроля качества».
Также среди японских исследователей выделяются: Генити Тагути, Сигео Синго.
В 60-х годах Армандом Фейгенбаумом (general electric) была сформулирована концепция комплексного (тотального) контроля качества (TQC), ставшая новой философией в области управления предприятием и объявившая принцип всеохватности управления качеством, которое должно затрагивать все стадии создания продукции и все уровни управленческой иерархии предприятия.
Модель системы качества Фейгенбаума представляла собой т.наз «Пирамиду».
В России формирование подходов к управлению качеством начинается со времен Петра 1.
В 1918г. одним из первых был принят декрет «О введении метрической системы мер и весов», в 1925г. при Совете труда и обороны СССР был создан Комитет по стандартизации, который разработал общесоюзные стандарты, позволившие наладить серийное и массовое производство стандартных машиностроительных деталей. Таким образом, одной из первых форм управления качеством стала проверка изделий методом сортировки на годные и негодные.
Особую роль в становлении менеджмента качества в России в 20-30 гг сыграла научная организация труда (НОТ). Это было связано с тем, что импорт иностранной техники, капиталов и специалистов сопровождался заимствованием прогрессивных идей в области НОТ и менеджмента, в первую очередь, идей тейлоризма.
Критики тейлоризма предполагали, что в России при низком уровне организации производства и уровня жизни населения, произволе предпринимателей и отсутствии законодательных гарантий внедрения системы Тейлора принесет больше вреда, чем пользы.
Однако руководством страны, перед которым стояла задача доказать преимущества социализма над капитализмом во всех сферах жизни, было провозглашено стремление к высокой культуре и повышению производительности. В 1921г. был создан Центральный институт труда (ЦИТ), руководителем которого стал Алексей Капитонович Гастев. На ЦИТ была возложена задача разработки и внедрения в промышленность наиболее прогрессивных методов подготовки кадров, организации труда и производства. В отличие от методов Ф.Тейлора, Гастев большое внимание уделял человеку, его здоровью, условиям труда и мотивации работников.
Началом системного подхода к управлению качеством продукции в СССР считается внедрение системы БИП (бездефектного изготовления продукции) под руководством Б.Дубовикова. Система БИП представляла собой комплекс взаимосвязанных технических, организационных, экономических, воспитательных мероприятий, которые создавали благоприятные условия для изготовления продукции без дефектов в соответствии с требованиями нормативной документации. Основные принципы БИП:
· Полная ответственность непосредственного исполнителя за качество выпускаемой продукции;
· Строгое соблюдение технологической дисциплины;
· Полный контроль качества изделий
· Направленность контроля не столько на регистрацию брака, сколько на мероприятиях, исключающих появление дефектов
Основным недостатком системы БИП является то, что она не позволяет управлять качеством на непроизводственных стадиях жизненного цикла продукции.
Позже в сер.60-х под руководством М.С.Вороненко была создана система бездефектного труда (СБТ), которая предусматривала решение задач по обеспечению качества – планирование и поддержание достигнутого уровня качества труда. Основным показателем качества в СБТ является качество труда исполнителей. В рамках СБТ реализовывались специальные программы по обучению исполнителей приемам и формам качественной работы, методам контроля, внедрены схемы стимулирования.
Основные недостатки СБТ:
· администрация предприятий вводила систему не для того, чтобы предоставить больше прав рабочим, улучшить систему стимулирования, внести элемент творчества, а для решения своих проблем;
· исполнение как американской, так и советской систем реализовывалось по приказу руководства, поэтому у большинства рабочих не возникало особого желания работать самостоятельно, проявлять инициативу.
· СБТ ориентировалась лишь на организацию самоконтроля на рабочем месте и не решала практически никакие другие производственные проблемы..
Более комплексной системой управления качеством стала созданная в 1958г. под руководством Талгата Фатыховича Сейфи система КАНАРСПИ (качество, надежность, ресурс с первых изделий)
В этой системе акценты обеспечения качества были перенесены с этапов производства на этапы проектирования продукции. Система КАНАРСПИ была направлена на создание условий, обеспечивающих высокий уровень конструкторской и технологической подготовки производства и получения в сжатые сроки требуемого качества продукции с первых промышленных образцов. В системе этап эксплуатации изделия рассматривали как формирование обратной связи для накопления информации, последующей доработки конструкторской документации.
Основной недостаток: не уделялось внимания потребителям, их новые и изменяющиеся потребности не выявлялись.
В 1975г. на основе накопленного опыта были разработаны единые принципы построения комплексной системы управления качеством продукции (КС УКП). КС УКП основывалась набазе разработанных ГОССТАНДАРТОМ СССР стандартов, методических указаний и иных документов, устанавливающих единые для всех отраслей требования к созданию и работе системы. В этой работе выделяются имена А.Гличева и Е.Удовиченко.
Результаты работы КС УКП: номенклатура и ассортимент выпускаемой продукции обновлялись чаще, повысилась надежность продукции; улучшались эстетические качества; больше внимании уделялось сервисному обслуживанию и в целом ожиданиям потребителей.
Недостатки системы проистекали из спешки, стремления руководителей предприятий не заниматься кропотливой работой, а быстрее отчитаться перед начальством.
Нужно отметить, что проблемы управления качеством не достаточно разработана в российской литературе. Советские ученые и специалисты не издавали монографий, их работа имела практический и стратегический характер в условиях командно-административной системы. Поэтому опыт литературного анализа проблемы начался с 90-х гг ХХ века, и история советского управления качеством описана в более поздних работах. Выделяется имя ученого В.А.Лапидуса, Ю.П.Адлера, О.П. Глудкина, Е.Тавера и др.
Таким образом, в развитии менеджмента качества можно обозначить 4 основных этапа:
 Контроль качества
|  Управление качеством
|  Обеспечение качества
| Всеобщее управление качеством (TQM) |
До середины 80-х все разработки по управлению качеством были направлены на производственный процесс и охватывали первые три этапа. Однако в 1987г. европейская организация ISO (ИCO) (International Organization for Standardization – Международная организация по стандартизации) разработала стандарты качества ИСО серии 9000, ставшие основой для создания систем менеджмента качества в условиях рынка. Фактически стандарты ИСО серии 9000 сконцентрировали в себе опыт, накопленный разными странами, в том числе и СССР. Однако главным достоинством этих стандартов и построенных на их основе моделей является возможность их применения в любой сфере человеческой деятельности. Таким образом, управление качеством вышло за пределы одной организации и охватило все сферы жизнедеятельности человека, превратившись во Всеобщее управление качеством.
М-4. Лекция 3 Современное состояние и оценка уровня развития экономических взаимоотношений агросервисных организация с сельскохозяйственными товаропроизводителями на республиканском уровне
План
1. Анализ современного состояния и оценка уровня развития экономических взаимоотношений агросервисных организация с сельскохозяйственными товаропроизводителями на республиканском уровне
Анализ современного состояния и оценка уровня развития
Дата добавления: 2014-12-23; просмотров: 175 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |