Читайте также:
|
| Ветка власти | Форма республиканского правления | ||
| Президентский | Парламентский | Президентско-парламентский | |
| Парламент | • утверждает по представлению президента кандидатуры на ключевые должности в правительстве; • преодолевает "вето" главы государства не меньшее чем 2/3 голосов; • не передает законодательных полномочий другим органам | • дает согласие на назначение глава правительства; • может высказать недоверие правительству с дальнейшей его отставкой; • передает правительству часть своих полномочий относительно издания законов | • в целому аналогично парламентской форме |
| Правительство | • возглавляется непосредственно главой государства, должность главы правительства отсутствует; • действует по принципу индивидуальной ответственности руководителей ведомств, которые готовят проекты решений для президента; • коллегиально не работает; • идет в отставку только вместе с президентом | • возглавляется и формируется премьер-министром - главой правительства; • использует механизмы делегированного законодательства; • принимает коллегиальные решения и действует по принципу коллективной ответственности | • подчиняется главе государства и главе правительства одновременно; • в другом - аналогично парламентской форме |
| Глава государства | • избирается всенародно; • возглавляет правительство, назначает и освобождает министров и руководителей центральных ведомств; • может наложить "вето" на закон, принятый парламентом; • не может распустить парламент | • наследует власть (монархия) или избирается косвенным путем (республика); • формально назначает главу и состав правительства; • может по согласию главы правительства распустить парламент | • избирается всенародно; • формально назначает главу и состав правительства; • может председательствовать на заседаниях правительства |
| Страны | • США, Бразилия, Колумбия, Филиппины, Аргентина, Чили, Уругвай, Парагвай | • ФРН, Италия, Чехия, Словакия, Латвия (республики) • Канада, Бельгия, Нидерланды, Швеция (монархии) | • Франция, Украина, Россия, Польша, Румыния, Болгария, Эстония, Литва, Грузия |
В президентской (примером могут быть США) весомой есть роль президента в системе государственных органов:
· он одновременно является главой государства и
· главой правительства, пост премьер-министра отсутствует.
Правительство формируется непарламентским путем: президент назначает его членов независимо от парламента (в США — по одобрению сената). Министры обязаны проводить политику, проводимую президентом, и являются ответственными перед ним.
Президент избирается или особой коллегией избирателей, избранной народом, или прямыми выборами граждан. То есть, глава государства получает прямой мандат народа, который дает возможность ему и его правительству править, не оглядываясь на парламент. Более того, президент наделяется ветом отзыва законов, принятых парламентом, и пользуется этим правом довольно часто. Существенной чертой президентской республики является четкое деление власти на законодательную, исполнительно-распорядительную и судебную. Эти ветви власти — самостоятельные относительно друг друга, составляя вместе с тем определенные противовесы.
Парламентская республика (Италия, Австрия, ФРГ и др.) признает преобладающей роль парламента и избранного им правительства, её отличительные признаки:
· главе государства в системе государственных органов принадлежит скромное место, хотя его полномочия юридически могут быть достаточно широкими;
· правительство формируется на парламентской основе из представителей партий или их коалиций, которые имеют большинство мест в парламенте. Если президенту и предоставлено право назначать членов правительства, то лишь с соблюдением этого правила.
· вотум недоверия правительству со стороны парламента влечет за собой или отставку правительства, или роспуск парламента и проведение досрочных выборов;
· правительство, которое формируется из партий парламентского большинства и получает вотум доверия, с помощью партийной дисциплины направляет деятельность этого большинства, тем самым контролируя парламент в целом;
· парламент вместе с изданием законов и вотированием бюджета наделен правом контроля за деятельностью правительства;
· правительство осуществляет управление страной, а его глава (премьер-министр, канцлер) становится фактически первым лицом в государстве, оттесняя на второй план президента;
· президент большей частью избирается парламентским путем, то есть или парламентом, или особой коллегией, которая включает членов парламента, а в отдельных случаях — и общими выборами (Австрия).
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 113 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |