|
Читайте также: |
Старший сын Павла и Марии Федоровны. Екатерина не доверила Павлу воспитывать сына и его супруге и определила иностр наставника Фридрих Цезарь Лагарт (гражд-н Швейцарии и приверженец французской революции). Но через некоторое время от его услуг пришлось отказаться.
Весь драматизм событий ночи с 11 на 12 марта – Александр находился в том же замке, и переворот происходил «за стенкой». «При мне все будет, как при бабке».
Александр I (особенность его полит личности) был искренне сторонником преобразований и хотел реформы. Усвоил от Лагарта передовые современные идеи, хотел создать конституцию, освободить или хотя бы облегчить участь крестьян. Придя к власти – рад преобразований («Дней александровых прекрасное начало»). Тк с самого гачала он заявил о готовности проводить реформы, выделяют этот этап царст-я до 1812.
3 основных направления политики:
1) Крестьянский вопрос: собрал самых близких друзей – негласный комитет, где жарко обсуждал вопросы. Но очень скоро он и его друзья поняли – любая попытка реформации встречает решительное недовольство дворянства (члены Непременного совета). Александр в сложной ситуации, из-за боязни дворянства отступил. Результат: смехотворно ничтожный. 1801г закон – госуд-е крестьяне разрешено покупать ненаселенные земли. В СПб «ведомостях» нельзя публиковать объявления о продаже креп-х крестьян. 1803 г - закон о свободных хлебопашцах – по обоюдному согласию крестьянина и помещика освободить крестьянина с наделом за выкуп (рекомендательный закон).
2) Народное просвещение: надо реформировать гос аппарат, где нужны образованные чиновники => расширить сеть учебных заведений и привлечь слои дворянства. 1803-04 гг – законы: правило народного просвещения и университетский устав => система просвещения и образования: самые низшие учебные за ведения за счет помещиков – приходские школы -> уездные училища (гос финансирование) неполное среднее образование -> губернские гимназии – среднее образование -> университеты – приравнивались к ним и спецефич-е заведения (Царскосельский и Демидовский лицеи). Был только один полноценный университет – Московский, а потом появились Вильнюсский, Харьковский, Казанский, Дерптским, Санкт - Петербургский. Была создана система управления образованием – создано 6 учебных округов, где университеты – его центры. Кол-во обучающихся и число самих училищ было сравнительно невелико (1\3 часть плана, а то и меньше). По мению Александра – одна из причин: дворяне неохотно отдавали детей в учеб-е заведения, тк гражданская служба не пользовалась уважением, а место дворянина на военной службе (награды, почет, чины, меркантильные твари).
3) Реорганизация государственного аппарата: при Павле подготовлен проект коллегии-> министерства, Александр принял и реализовал идею. 1802г – образование 8 министерств (вместо прежних коллегий, где единоначалие и личная ответственность), самые кошенрные военное, внутренних дел и иностранные (6 из 8 взяты из списка Павла). 1802г – реформы Сената: сенат в течении 18 века был задвинут на 2\3 план, решил вернуть первозданный статус: сенат – высший после императора учреждение в империи. Сенату давалось право законодательной инициативы (пытался воспользоваться, но А I его одернул, тк нельзя оспаривать законы А I). В последствии увел-но кол-во департаментов, превратился в учрежд-е с судебными и контрольными ф-ми. Сперанский М.М. с 1801 – должность стац-секретаря, кому Александр изложил идеи о реформировании и конституции. Сперанский все понял, усвоил и к 1809 – проект радикальной реорганизации гос управления. Он попытался устроить систему управления в России в соответствии с теорией разделения властей: законодат – госдума, исполнит – административный сенат и министерство, судебная – судебному министерству. А власть императора ограничивалась (ни один закон нельзя без одобрения гос думы). Связующее звено между императором и 3мя ветвями власти – Государственный совет. Александр не принял проект Сперанского в целом, но в 1810 г создал гос совет, на практике совмещены все 3 ветви власти, а председатель – император. Но даже это все крайне встревожило дворянство, недовольство выражено через документ: Карамзин в 1811г – политическая записка «О древней и новой России в ее политическом и гражданском отношении», где подверг критике все начинания Александра. Нельзя отменять кр пр, незачем реформировать гос учреждения, с потерей самодержавия, усилить позиции дворянства. Александр под напором вынужден отступить, отставка Сперанского -> ссылка, как знак того, что услышал дворянство. Александр забыл о реформах, начавшаяся война с наполеоном
Внешняя политика была в начале царствования была активна. Военные успехи Екатерина и Павла подняли авторитет России на небывалую высоту. Мощный военный фундамент вскружил ему голову, Россия может стать арбитром во всех мировых делах. Россия – центр мировой политики, а он определяет обстановку на европейской политической сцене. С этими планами начал проводить внешнюю политику, но мечты разрушились благодаря Наполеону Бонапарту. Главный противник – Англия, они понимали силу Франции, хотели найти союзников и ими разрушиьтьб фиорфм
1804-05 – анти наполеоновская коалиция. Россия и Австрия – основная сила. Разгромили в 1805 г русско-австрийские войска под Аустерлицем (командовал Кутузов). Коалиция распалась.
Новая коалиция Россия + Пруссия. 1807 – очередное поражение русских под Фрипландом. После поражения в 1807г – Тильзитский мир: Александр вынужден признать все завоевания Наполеона в Европе. Наполеон хотел задушить англию с помощью экономической (континетальной) блокады, Россия должна присоединиться по тильз-му миру => удар по экономике России.
В это же время россия ввязалась в войны: с 1804-13 гг– война с Персией (присоединение Кавказа). По Гюлистанскому миру: к России отходит часть айзербайджана
С 1806-12 – война с Турцией: Бухарестский мир: к России отошла Бессарабия.
1808-09 – война со Швецией: Фридрихсганский мир: к России отошла Финляндия. Несмотря на это, внутренняя политика вызывала все больше недовольства дворянства, которые открыто сочувствовали Швеции.
Александр понимал, что надо решительно менять внешнюю политику и в 1812 г собирался развязать войну против Франции, но план сорван, а наполеон сам напал в 1812. К концу осени 1812 г русская армия изгнала французскую армию, а с начала 1813-14 г внешние походы до вступления войск в Париж и бегства Наполеона. Осенью 1814г – лето 1815 гг – Венский конгресс, где Россия-winner получила меньше, чем рассчитывал Александр (забрать те земли речи посполитой, которые по разделу 18 века отходили в австрии и пруссии – герцогство варшавское), но англия и австрия против, и России достались только большая часть. Но не получив в территориальном отношении, компенсировал авторитетом россии. После конгресса – Венская система МО: основана на принципах легитимизма (законности) – сложившиеся в Европе правящий режи и границы признавались законными и не подлежали изменению, а англия, австрия, пруссия – гаранты незыблимости порядков. А россия – главный гарант. С этого времени Россия – жандарм Европы.
Очень важный перелом – Александр-победитель почувствовал уверенность и не боялся дворянства => возврат к реформам более энергично и радикально. По прежнему приоритетные 2 задачи:
1) Конституция: даровал Польше конституцию (царство польское), появился свой парламент, армия.. большая независимость в делах внутреннего управления. По образцу Польши создавалась русская. Н.Н.Новосильцев руководил группой составителей конституции, и власть императора реально ограничивалась
2) Отмена крепостного права: в 1816-18 гг – отмена крепостного права в Ост-Зельских губерниях (курляндия, лифляндия, эстляндия), но без земли. Потом подготовка проектов освобождения в самой России. Самые известные – проект Аракчеева и проект Вурьева – очень длительный процесс, но все-таки. Но не 1 и не 2 не реализованы. Решительно начав, очень быстро стушевался. Снова начал сомневаться и боялся сопротивления, и он осознал, что Россия по большому счету не готова к таким преобразованиям. Ни крестьяне, ни дворяне, ни сам он. В этом и заключалась драма Александра первого: желание осуществить реформы и осознание их невозможности – начало 1820. Начиная осознавать, что он не сможет осуществить преобразования – начал ужесточать политику:
Внешняя: поддержал австрию для подавления революционных выступлений в ряде европейских держав (италия, испания,…)
Внутренняя: крепостнический закон – разрешение ссылать крестьян в Сибирь по своему усмотрению. Надеялся, что можно будет вернуться назад к реформам. 1797г новый закон престолонаследия – старшему сыну. У александра не было сына-наследника => престол брату константину, тогда след-й по старшенству брату – Николаю. Новый пакет документов (отказ Константина от престола, указ о передаче престола Николаю – размножен и много где хранился). Он не опубликован => все считают Константина наследником, а на самом деле Николай. Фактически отказ обнародовать манифест о передаче престола в обход Константина Николаю => спровоцировал ситуацию после смерти Александра – восстание на сенатской площади.
Семинар: Российская Империя в 18-первой половине 19 века:
1) Реформы Петра I: главные причины и цели, направления, результаты
2) Век Екатерины II + читать самой(Каменский «Под сенью Екатерины») + све србственное отношение к ее царствованию, внутр и внеш полтике, и дать оценку ее личности и политики
3) Внутренняя политика Александра первого: основные направления и результаты
4) Самодержавие Николая I: идеология, основные направления внутренней политики и ее результаты
Семинар: Российская империя во второй половине 19-начале 20 века:
1) Отмена крепостного права: Манифест 19.02.1861 г, найти текст, прочитать, понять, что к чему. 2 главных вопроса: земля и воля. «Как по манифесту решался вопрос о крестьянском освобождении?» т.е. поэтапно рассказать. «Как по манифесту решался вопрос о земле?», то же самое. Все с ссылками на текст.
2) Революция 1905-07 гг: Манифест 17.10.1905 г. Монархия абсолютная -> конституционная м (застряли на дуалистической монархии). Как в тексте манифеста прослеживается этот процесс эволюции монархии.
3) Столыпинская аграрная реформа: указ 9.11.1906 г – толчок реформе. В чем суть политики по крестьянскому вопросу. Российское законодательство 17-20 веков (8, 9 тома).
Российская империя конца XIX начала XX века
· Реформы Александра II и контреформы Александра III. Dytiyzz политика этого периода
· Революция 1905-1907 гг и начало российского парламентаризма
В середине 19 века и общество, и власть, и широкие слои крестьян были готовы к внутренним переменам. Эти перемены пришлось Александру II 1855-1881гг. Он по своему воспитанию и полит взглядам, по политическому темпераменту не был реформатором, но сама объективная необходимость толкнула его на путь реформ. Умиря Николай I сказал: «Сдаю команду не в том порядке». Именно крымская война – апофеоз внешней и внутренней политики, тк там выявилась несостоятельность политики Николая и общества. Принцип патернализма устарел, один человек не может за всем уследить. Перспектива для россии стать полузависимой страной (греция)
Подготовительный период – прим 6 лет, с начала 60-х годов начались реформы:
1) Крестьянская: манифест 19.02.1861, отменялось крепостное право (уничтожение), крестьяне становились лично свободные, в перспективе могли стать землевладельцами; крепостное право, веками существовавшее в России, упразднен
2) Земская: с 1864г; для А II ясно, что такая огромная страна не может управляться по принципу Н I: только руками чиновников-бюрократов и добиться предельной централлизации власти => возродил местное самоуправление: на местах создавались всесословные органы местного самоуправения; в уездах создавались уездные земские собрания и управы. Собрания – распорядительный орган, собирался раз в год, подводил итоги работы органов су, строили планы на будущий год. Управа – действующий орган, направляли своих представителей в губернские СУ: губернское земское собрание и управа. Собрание- распорядительный орган, а управа – действующий орган. Земства избирались на 3 года, выборы проходили по куриям (земледельческая, городская, крестьянская), пр этом дворяне-землевладельцы могли избираться в 1-й и 3-й куриях => прелобладающий орган – дворянство. Земста: местные подати и повинности, содержание различных соц заведений (школы, больницы, богадельн), содержание местной собственности, благоустройства – часть забот государства власть переложила на местных выборных лиц. Отношения к земствам разные: либералы – встретили с восторгом, тк перспектива ограничить самодержавие; консерваторы – с осторожностью, введение земских гласных (депутатов) – шаг вредный и опасный, дворянство полсе отмены кр пр посчитало себя униженным и оскорбленным, ограбленным, и отошло от управления; революционеры – «пятое колесо», - Ленин, им все равно, бесполезны и безвредны.
3) Судебная: с 1864г: создавалось 2 вида судов: суды с избираемыми судьями (земскими органами) – мировые суды, были независимы от власти, рассматривали не очень крупные преступления (штрафы, небольшой срок); с назначаемыми судьями – коронные суды, в уездах – окружные суды, в губерниях – судебные палаты. Новшества в судопроизводстве: закреплено правосудие только судом, никаких внесудебных расправ; принцип независимости судей (его нельзя отрешить от должности, кроме возраст, болезнь, преступление судьи); принцип независимости судебной власти от других властей; принцип презумпция невиновности – невиновность подсудимого, пока иное не будет установлено судом => определяет некоторые особенности судопроизводства: бремя доказательства виновности – на обвинении, каждый отдельный эпизод и дело в целом – последнее слово (он или его адвокат), при вынесении вердикта присяжные разделились поровну – подсудимый оправдывался, вводился институт присяжных заседателей – когда перступления были тяжкими, 12 выборных присяжных. Отношение к судам (во многом из-за присяжных) были неоднозначны. Достоевские не очень заловал новые суды, из-за того, что выносили приговор присяжные сердцем, а не умом, а адвокаты представляли злодея ангелом. Приято считать, что это наиболее последовательная и буржуазная реформа, наиболее заимствована, смотрелась непривычно в русской действительности
4) Городская: с 1870г: органы городского управления новые принципы – в городах городские думы и управы избирались городскими налогоплательщиками на 4 года (по 3м куриям), занимались вопросами городского благоустройства (продовольствие, отопление, водоснабжение, работа соц институтв…). Городская реформа дополняла земскую реформу = система органов местного самоуправления
5) Военные реформы: 1860-е – первая воловина 1870-х: военный минист Дмитрий Алексеевич Милютин, типичный военный бюрократ до мозга костей; как военный бюрократ, он сумел провести реф-ы: изменилась система военного управления -> более централизованная, военно-окружная система управления, до была децентрализованная, а главы армии не подчинялись никому, кроме правителя и вмешивались в гражд-е дела => армия переформирована, начальники подчинялись министурству, никакого самоуправления; начато перевооружение армии, тк образцы артилерии и стрелкового оружия устарели; система подготовки кадров: new учебные заведения (гимназии, училища); новые военные уставы (отмена телесных наказаний, некоторые обременительные для солдат шткуи); закон 1874 – всесословная воинская повинность (прежде всего касался дворян), юноша от 20 лет и по жребию шел служить (не подлежали повинности нек нац меньшинства, священнослужители, некоторые недавно вошедшие территории, сп и профессия некоторые), сокращались сроки службы: действительная сухопутная – 6 лет, морская – 7 => конец рекрутской повиноости
6) Образование и печать: вернулись к принципу всесословности (что отменен Н I) – представитель любого сословия мог получить и высшее образование; 1863 г – новый университетский устав – возврат автономии; гласность – цензурные ограничения (при Н I) сняты, можно свободнее высказывать в газетах и журналах отменялась предварительная цензура, по щам давали после печати (вплоть до закрытия журнала)
Общий итог: современники назвали рефлрмы великими, тк в благодаря им разрушался старый социально-экономический порядок; один из главнейших принципов – всесослвность, формальное равенство, сильный удар по крепстнической россии, но не всесокрушающий удар: реформы затронули социальную сферу, почти не затронули политическую, гос строй не изменен, либералы мечтали о конституции, а самодержавие неприкосновенно – двойственность позиции А I, был вынужден проводить реформы, хотя сам не реформатор => половинчатость, недоведенность реформ: не затронули надстройку гос власти; все равно сохранялись пережитки старого, не доведены до конца; противоречие русской жизни: потребности страны не достаточно учитывались властью, которая хронически отставала от требований жизнью, а уступки, на которые она шла были не удовлетворяли в полной мере. Половинчатость реформ – предпосылка для контрреформ
Александр III 1881 – 1894 гг. толчек для контрреформ – трагическая гибель А I от революционера (народная воля). Его отец дал им реформы, а они ему бомбу => не надо никаких реформ, его убежденность в том, что россия должна развиваться в соответствии со средневековыми традициями, в духе славянофилов. Одно из важнейших начал – неограниченное самодержавие. Как институт может лишь при наличии прочной социальной опоры – дворяне, которые могли существовать только при наличии крепостного права => деградация самодержавия.
Не смотря на это, он считал, что самодержавие будет вечно. Попытался встать на пути исторического прогресса и помешать ходу истории. Убийство отца его напугало, сбежал их С-Пб, Победоносцев призывал его вернуться. Пришел в себя..
Основные направления контрреформ:
1) Манифест 29.04.1881г о незыблемости самодержавия. Будет охранять влять от попыток на нее поползновения. Должен был сказать, что самодержавие будет вечно. Отставки министров, к власти пришли его soulmates
2) Цензура: закрыт ряд периодических изданий в основном демократического и либерального направления («Голос» - дем, «Отечественные записки» - дем; усилилась карательная цензура), шире применялась предварительная цензура, что стесняло деятельность прессы; от редакции стали требовать, чтобы они раскрывали имена авторов по псевдонимами.
3) Народное просвещение: 1884 – новый университетский устав: ликвидация автономии университетов, увеличена плата не бюджетников, ужесточены внутренние порядки (обязательна форма вне стен университетов – для контроля студентов; на экзаменах отвечали стоя); вернулись к принципу сословности образования:1887 – циркуляр о кухаркиных детях, по которому запрещалось принимать детей низших сословий, александр поддерживал идею о дозированности образования; с началом реформ изменилось положение женщины в обществе – эмансипация женщин, распространение на них высшего образования (из-за того, что за границей они набирались революционных идей и возвращались на Родину) – многие высшие женские курсы закрыты
4) Судебная: изменение принципов судебной реформы: с 1885 фактически уничтожена несменяемость судей – высшее дисциплинарное присутствие сената (могло смещать и перемещать судей); принцип публичности правосудия -> 1887 – ограничение на публичное рассмотрение дел в суде? С 1889 – из юрисдикцииприсяжных изымались те дела, что могли вызвать общественный резонанс => огрничени института. В том же году в 37 губерниях ликвидировался мировой суд (оставался только в 9 крупных городах) = шаг назад в судебной реф-е
Семинар: Россия в эпоху войн и революций (1914 – 1922)
· 1917 год в истории России. На лекции основные события, надо посмотреть на все эти события через текст источников. «Декларация временного правительства от 3.02.1917 г о его составе и задачах». Ознакомиться, понять, понять, как он связан с заявленной темой. Что здесь содержится: как это связано с 17 годом. Реализация тех исторических задач в условиях марта, к чему должна привести, как реализация могла бы повлиять на дальнейший ход в 18 году.
· Гражданская война. «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», можно найти в составе Конституции РСФСР 1918ги(1 раздел). Прочитать, понять: какое общество собиралась строить новая советская власть в новой России, увязать декларацию с гражданской войной. Понять: если реализовать принципы декларации, как это могло подтолкнуть и спровоцировать ГВ, есть ли связь между реализаций подобных положений и гражданской войной?
Книга «Российское законодательство 10-20х веков» том 9
Здесь мало увидеть, здесь надо всмотреться
Фаталист Николай II– все идет, как должно идти/ состояние внутренней нерешительности. В ситуации выбора уходил от опасности. Власть осознавала всю серьезность положения. Это уже всенародное движение. Сумма: правительство косвенно признало кризис власти и оно может подавить восстания силой, но это следствие, поэтому для того, чтобы усмирить народ, будут приняты преобразования\реформы. Не было скоординированной работы высших правительственных органов, в манифесте появляется объединить деятельность высшего правительства – Совет министров – и глава председатель совета министров, который координировал их деятельность, придавая гос машине единый темп. Первый председатель Сергей Юльевич Витте. Собода совести – свобода вероисповедания.
Предполагалось, что Дум будет законосовещательным органом, но нарастание революции вынудило расширить ее права и представительство. А это шаг к конституции и ограничению абсолютной монархии.
Его историческое значение (манифеста) – шаг России в направлении от абсолютной монархии к конституционной, к новой системе правительства.
Лизнеяция
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 131 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |