Читайте также:
|
| Открытый - официально признанный в законе о бюджете. | ||
| По формам проявлению | Скрытый - не признанный официально. Проявляется через завышение плановых объемов доходов и/или включение в состав доходов бюджета источников покрытия бюджетного дефицита. | |
| По причинам | Вынужденный - возникает в результате низкого уровня производства и соответствующей недостаточности финансовых ресурсов в стране. | |
| возникновения | Сознательный - определяется характером бюджетной политики государства, в частности в результате уменьшения уровня налогообложения для стимулирования экономики. | |
| По направлениями дефицитного финансирования | Активный - дополнительные средства направляются на укрепление и развитие национального товаропроизводства (государственные инвестиции), на создание реальной экономической базы финансовой стабилизации в долгосрочном плане. | |
| Пассивный - дополнительные средства направляются на покрытие текущих расходов(проедаются). | ||
| По условиям | Циклический – возникает в условиях неполной занятости ресурсов и циклического кризиса. | |
| возникновение | Структурный – возникает в условиях полной занятости, предопределенный внутренней несбалансированностью и непропорциональностью бюджетной системы. | |
В экономической теории различают несколько подходов к проблеме бюджетного дефицита.
Первая концепция базируется на том, что бюджет должен быть ежегодно сбалансирован. Однако при ближайшем рассмотрении становится очевидным, что такое состояние бюджета в основном исключает или уменьшает эффективность фискальной политики государства, которая имеет антициклическую, стабилизирующую направленность.
Вторая концепция базируется на том, что бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла, а не в течение каждого года. В этом случае предполагается, что правительство осуществляет антициклическое воздействие на экономику и одновременно стремится сбалансировать бюджет.
Третья концепция связана с идеей так называемых функциональных финансов. Это означает, что группировка расходов государственных средств производится в соответствии с основными функциями государства, а именно: социальные расходы, здравоохранение, обеспечение занятости, транспорт и связь, внутренние дела, оборона. В соответствии с этой концепцией целью государственных финансов является обеспечение сбалансированности экономики, а не бюджета. При этом достижение макроэкономической стабильности может сопровождаться как положительным бюджетным сальдо, так и бюджетным дефицитом. Таким образом, сбалансированность бюджета в данной концепции является как бы второстепенной проблемой.
Эффект стимулирующей фискальной политики зависит методов финансирования дефицита государственного бюджета.
Методами компенсации бюджетного дефицита могут быть:
А) увеличение внутренних займов.
Выход государства на рынок капиталов, соответствующий рост спроса на финансовые активы приводит к повышению цены капитала - ставке процента. Определенная часть частный инвестиционных проектов потеряет прибыльность и не будет реализована. Частные инвестиционные расходы уменьшатся, что сократит совокупные расходы.
Б) дополнительная эмиссия денег.
Дополнительный выпуск денег и умеренная инфляция станет дополнительным стимулом для оживления экономической жизни.
В условиях инфляции, которая вызывается избыточным спросом и ростом цен на товары и услуги, должна быть сдерживающая дискреционная фискальная политика, которая складывается из:
1) уменьшения государственных расходов;
2) увеличения налогов;
3) сочетания сокращения государственных расходов с растущим налогообложением.
Такая фискальная политика ориентируется на положительное сальдо государственного бюджета.
Дата добавления: 2014-12-18; просмотров: 176 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |