Читайте также:
|
Кредиты, привлекаемые ОГВ И МС, - вторая форма государственных и муниципальных заимствований, м.б. предоставлены государственными и коммерческими банками, другими кредитными организациями, иностранными государствами, их банками и фирмами, международными финансовыми организациями.
До 1995 г. РФ активно использовала для финансирования дефицита фед. бюджета кредиты ЦБ РФ. Кредиты предоставлялись на длительные сроки и под низкие проценты.. С 1 января 2000 г. такая практика была запрещена.
Что касается кредитования органов государственной власти и органов местного самоуправления коммерческими банками и другими кредитными организациями, то им средства предоставляются на началах обычных заемщиков, на условиях, формирующихся под воздействием закона спроса и предложения. За счет кредитов формируются 2/3 региональных и муниципальных заимствований, к внешним источникам кредитования органы местного самоуправления доступа не имеют.
Иностранные государства предоставляют заемные средства РФ и субъектам РФ в двух формах - форме межправительственных кредитов и путем предоставления гарантий по кредитам иностранных банков и фирм. Задолженность, формируемая за счет межправительственных кредитов, гарантированных правительствами стран-кредиторов средств, называется официальной. Официальные кредиты являются преимущественно связанными, т. е. они предоставляются на осуществление конкретных программ и мероприятий и не могут быть использованы на финансирование других потребностей. Международные финансовые организации предоставляют нефинансовые (связанные) и финансовые (несвязанные) кредиты. По срокам заимствований и взимаемой процентной ставке кредиты международных финансовых организаций являются самой выгодной формой внешних заимствований.
Правовой основой осуществления государственных и муниципальных (внутренних и внешних) заимствований являются ежегодно утверждаемые программы. Программа государственных внешних заимствований РФ представляет собой перечень внешних заимствований РФ на очередной финансовый год с разделением на несвязанные (финансовые) и целевые иностранные заимствования. При этом для несвязанных займов и кредитов указываются источники привлечения, суммы заимствования и сроки погашения, а для целевых иностранных заимствований – конечный получатель, цели заимствования и направления использования, источники и суммы заимствования, сроки погашения, гарантии третьих лиц по возврату средств в федеральный бюджет (если такой возврат предусмотрен), оценка объема использованных средств до начала финансового года и прогноз объема использования средств в очередном финансовом году. Программы государственных внутренних заимствований утверждают органы публичной власти всех уровней - РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Программы представляют собой перечень внутренних государственных или муниципальных заимствований на очередной финансовый год по видам заимствований, с указанием общего объема заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение государственных, муниципальных долговых обязательств.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 90 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |