Читайте также:
|
Государство – это единая политическая организация общества, которая распространяет свою политическую и публичную власть на всю территорию страны и ее населения, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех законы и обладает суверенитетом, имеющая источник доходов.
Марксиско-Ленинская теория государства и права выделяет три основных признака государства: 1. разделение населения по территориальному признаку, 2. Учреждение политической власти, которая является политической властью экономически господствующего класса и не сливается с населением, 3. Введение налоговой системы.
Современная юридическая наука выделяет 5 основных признаков: 1. территория, 2 – население, 3 – организация публичной политической власти, 4 – суверенитет государства, 5 – государственная казна.
Территория – более эффективное управление гражданами.
Население - характеризует принадлежность людей данному обществу, гражданству, порядок и формы предоставления гражданства.
Организация публичной власти - 1 – государство является властью, которая не сливается с обществом, а выделяется из него. 2 – государственная власть внешне и официально представляет все общество. 3 – эта власть призвана поддерживать правопорядок, нормальную жизнедеятельность людей. 4 – публичная власть как разновидность политической власти означает наличие у нее особого аппарата, включающего различные органы. 5 - политическая власть как организованное принуждение одной части общества над другой.
Суверенитет - верховенство гос. власти над др. организациями и людьми внутри страны. Внешний сув. – независимость гос. власти в сфере отношений с др. государствами.
Гос. казна - совокупность источников дохода государства (займы, налоги).
Основные функции государства, его деятельность можно разделить на внутренние (политическая, правоохранительная, экономическая, социальная, духовная) и внешние (политическая, экономическая, пограничная, сотрудничество государств в борьбе с преступностью международного характера).
4. Функции государтсва, форма их осуществления.
Функции государства — это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.
Понятие функции государства не следует отождествлять с такими понятиями, как:
1) цели и задачи государства (если цель общества то, к чему стремится государство, а задачи — цель и средства ее достижения, то функции лишь основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач; следовательно, цели и задачи определяют функции);
2) функции отдельных его органов (в отличие от функций многочисленных государственных органов, специально предназначенных для определенного вида деятельности, функции государства охватывают его деятельность в целом, в них находит выражение социальная ценность и сущность государства, их осуществлению подчинена работа всего государственного аппарата и каждого органа в отдельности).
В зависимости от продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер); в зависимости от значения — на основные и неосновные; в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются, — на внутренние и внешние.
К внутренним функциям современного Российского государства можно отнести следующие:
1) охрана прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка;
2) экономическая;
3) налогообложения;
4) социальной защиты;
5) экологическая;
6)культурная.
К внешним функциям современного Российского государства можно отнести следующие:
1) оборона страны;
2) поддержание мирового порядка;
3) сотрудничество с другими государствами и т.п.
22. Формы и методы осуществления функций государства
Формы осуществления функций государства — это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.
Выделяют правовые и организационные формы. Первые в отличие от последних есть однородная деятельность органов государства, связанная с принятием правовых актов и влекущая юридические последствия. К правовым формам относят:
1} правотворческую (деятельность но подготовке и изданию нормативных актов):
2) правоприменительную (деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права, это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера);
3) правоохранительную (деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.).
К органишционным формам относят:
1) организационно-регламентирующую (текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов и т.п.);
2) организационно-хозяйственную (оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучетом,'статистикой, снабжением и т.д.);
3) организационно - и д е о л о ги ч еску ю (повседневная воспитательная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения и пр.).
Методы осуществления функции государства — это способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функции. Среди подобных методов выделяют: убеждение и принуждение, поощрение и наказание и т.д.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 73 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |