Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Понятие и принципы правотворчества, понятия и стадии законотворчества в РФ

Правотворчество — это деятельность по принятию, изменению и отмене юридических норм. Правотворчеству присущи следующие принципы:

· научность (важно изучать социально-экономическую, политическую и иную ситуацию);

• профессионализм (заниматься подобной деятельностью должны компетентные люди - юристы, управленцы);

• законность (подобная деятельность должна осуществляться в рамках и на основе конституции, иных законов);

• демократизм (характеризует степень участия граждан в этом процессе);

•гласность (означает открытость, «прозрачность» правотворческого процесса для широкой общественности).

•оперативность (предполагает своевременность издания нормативных актов).

Виды правотворчества:

1) в зависимости от субъектов на:

• правотворчество народа в процессе проведения референдума (всенародного голосования);

• правотворчество государственных органов (ГД, Правительства РФ);

• правотворчество отдельных должностных лиц (например, президента, министра);

• правотворчество органов местного самоуправления.

• локальное правотворчество (например, на предприятии, в учреждении и организации);

•правотворчество общественных организаций (например, профсоюзов);

2) в зависимости от значимости на:

• законотворчество (правотворчество высших представительных органов — законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой);

• делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти по принятию для оперативного решения опр. проблем нормативных актов, входящих в компетенцию представит. органа);

• подзаконное правотворчество (здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам).

Законотворческий процесс — установленный в юридических нормах вид правотворческого процесса, регламентирующий порядок деятельности законодательного органа государства по выработке, принятию и изданию законов. Законотворчество — сложный, неоднородный процесс, включающий в себя следующие стадии:

1) законодательная инициатива — закрепленное в Конституции РФ право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган.

2) Подготовка законопроекта (деятельность рабочих групп, комиссий: выработка концепции)

3) обсуждение законопроекта — начинается в ГД с заслушивания доклада представителя субъекта.

4) принятие закона — достигается с помощью механизмов голосования

5) подписание закона Президентом РФ

6) опубликование закона

34. Систематизация нормативных актов: понятие и виды

Систематизация — это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему.

Выделяют такие виды систематизации, как:

• инкорпорация — систематизация путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение.

• консолидация — систематизация путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение.

• кодификация — систематизация путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания.