Читайте также:
|
В соответствии со 131-ФЗ сюда относится:
Организация мероприятий по охране окружающей среды. Например, у нас регулярно стали проводить рейды студентов по очистке лесов от мусора, оставленного отдыхающими.
Благоустройство и озеленение территории и охрана и воспроизводство городских лесов.
Осуществление полномочий собственника водных объектов (муниципалитет может быть собственником закрытых водных объектов – прудов, к примеру) и как собственники они устанавливают правила использования этих объектов для личных и бытовых нужд. Муниципалитет должен информировать население об ограничениях их использования.
Создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха. У нас в первую очередь это Олимпик. Теперь ещё решили озаботиться парком Динамо.
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Органы местного самоуправления организуют освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Вопросы местного значения в области образования и здравоохранения.
Образование.
Органы местного самоуправления обеспечивают организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего или полного общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органом государственной власти субъектов РФ.
Если расшифровывать этот вопрос, то получается, что органы местного самоуправления должны выступать учредителями муниципальных школ, строить их, ремонтировать (то есть обеспечивать материально-техническую сторону образовательного процесса), но за содержательную сторону, за заработную плату учителей они не отвечают – это всё относится к полномочиям государственной власти субъектов РФ.
В этой же сфере образования органы местного самоуправления должны обеспечить детям общедоступное и бесплатное дополнительное образование и дошкольное образование.
Организация отдыха детей на каникулах («в каникулярное время» – в законе так сказано).
Осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью. Самые разные мероприятия, направленные на воспитание молодёжи, на организацию их досуга…
Здравоохранение.
В отношении здравоохранения органы местного самоуправления должны организовать предоставление населению определённых видов медицинской помощи.
Виды медицинской помощи, за которые отвечают органы местного самоуправления:
Первичная медико-санитарная помощь.
Скорая медицинская помощь, кроме санитарно-авиационной помощи (то есть если в каком-то субъекте нет дорог и можно долететь только по воздуху, то в этом случае обязанности по оказанию скорой помощи ложатся на субъект РФ).
Медицинская помощь женщине в период беременности, во время и после родов. Они ответственны за строительство роддомов, женской консультации…
За виды специализированной медицинской помощи отвечает субъект РФ.
Органы местного самоуправления могут создавать и развивать лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения.
Вопросы местного значения в области культуры.
Статья 16.
Вопросы в области культуры включают в себя:
Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организации культуры.
Организация библиотечного обслуживания населения и комплектования библиотечных фондов. Органы местного самоуправления обязаны создавать муниципальные библиотеки и пополнять их.
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества. Сохранение и возрождение народных художественных промыслов.
Сохранение и использование объектов культурного наследия, то есть памятников истории и культуры, которые находятся в собственности муниципальной, либо относятся к объектам местного значения.
Органы местного самоуправления должны обеспечивать условия для развития физической культуры и спорта, проводить официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия.
Содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации.
Проведение мероприятий в сфере межнациональных отношений.
Содержание муниципальных архивов.
Городские округа вправе участвовать в таком вопросе, как «музейное дело», то есть могут создавать свои музеи.
Вопросы местного значения в области охраны общественного порядка и обеспечения безопасности населения.
Многие специалисты и авторы учебников считают, что данные вопросы вообще не должны относятся к вопросам местного значения и за свои средства он не должен это решать.
Вопросы в области охраны общественного порядка и обеспечения безопасности населения:
Организация охраны общественного порядка муниципальной милицией (этот пункт вступает в силу после принятия ФЗ «О муниципальной милицией», но такой закон не принят, что является следствием дискуссии, смысл которой в том, что правоохранительные органы – это органы сугубо государственные). По эксперименту Ельцина в 90-х годах в больших городах могли возникать муниципальные милиции – за счёт города и по правилам города, они подчиняются соответствующим правоохранительным организациями. У нас есть муниципальная милиция и продолжает действовать. Пока только добровольные дежурства, привлечение населения – те, у кого во время эксперимента не создали, до принятия закона нельзя пока.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма. Участие в устранение последствий терроризма и экстремизма.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий в чрезвычайных ситуациях.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Проведение мероприятий по гражданской обороне. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе и содержание в постоянной готовности систем оповещения населения. Создание в этих целях запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Создание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований.
Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.
Проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 66 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |