Читайте также:
|
· Для укрепления роли федерального центра Президент учредил семь федеральных округов — Центральный, Северо-Западный, Южный, Поволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный, что стало началом реформы системы местного управления. Главами округов были назначены полномочные представители Президента. В короткий срок удалось начать решение чрезвычайно важной задачи: привести местные законы в соответствие с Конституцией России и федеральным законодательством. В округах были созданы органы прокуратуры и внутренних дел. Эти меры позволили усилить роль центра на местах, укрепить Федерацию, возродить единое законодательное пространство России.
· Всероссийская перепись населения [1] проводилась по состоянию на 00 часов 00 минут 9 октября 2002 года. В переписи участвовали все граждане Российской Федерации, а также граждане зарубежных государств, которые находились на территории России. Согласно стандартам ООН, перепись населения должна происходить каждые 10 лет. Предыдущая перепись на территории России проходила в январе 1989 года. Соответственно следующая перепись должна была пройти не позже 1999 года. Однако из-за финансовых трудностей эта перепись прошла лишь в октябре 2002 года. Участники переписи ответили на вопросы о возрасте, семейном положении, знании языков, национальности, образовании. Часть также ответила на вопросы об имущественном положении и состоянии жилья. Затраты на Всероссийскую перепись населения в 2002 году составили около 4,8 млрд рублей[2].о результатам переписи, число жителей России уменьшилось на 1,8 млн человек (по сравнению с 1989) и составило 145 166 731 чел.
39. Парламентский выборы 2003 года и президентские выборы 2004 г. Выборы в Государственную думу Федерального Собрания России четвёртого созыва состоялись 7 декабря 2003 года. 5%-ый барьер при пропорциональных выборах половины депутатов преодолели 4 списка: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПРи «Родина». Явка составила 54,7 %.
· Всего 223 места получила «Единая Россия» (120 по списку и 103 в одномандатных округах), 52 КПРФ (40 и 12), 37 «Родина» (29 и 8), 36 ЛДПР (36 и 0), 17НПРФ (0 и 17). Фракции в ГД утратили СПС и «Яблоко». На выборах Президента России в 2004 году ни одна выставленная кандидатура не представляла серьёзной угрозы для переизбранного на второй срок действовавшего президента Владимира Путина.
· Путин также был единственным кандидатом, ранее участвовавшим в президентских выборах. Участники трёх (Владимир Жириновский и Аман Тулеев) и двух (Геннадий Зюганов и Григорий Явлинский) предыдущих выборов подряд в 2004 году по разным причинам не выставили свои кандидатуры. Партии Зюганова и Жириновского в выборах участвовали, но были представлены новичками — Николаем Харитоновым и Олегом Малышкиным. Выборы прошли 14 марта 2004 года. Избранный на второй срок Путин повторно вступил в должность 7 мая, ровно в четвёртую годовщину первого вступления в должность.
40. Административная реформа 2004г. Политическая реформа. Совершенствование правоохранительных органов и силовых структур. Административные преобразования в период с 1991 года по настоящее время можно условно разбить на три периода: административные преобразования 1991–1999 годы, политическим мотивом которых выступала необходимость радикальной перестройки советской системы государственного управления экономикой и формирование новой структуры и системы органов государственной власти Российской Федерации;
· первый этап административной реформы, проведенный в 2003–2005 годы, преследующий политическую цель укрепления государственной власти в стране и определяемый соответствующим замыслом, выработанным в период 2000–2002 годов; второй этап административной реформы, начавшийся в 2006 году, политически ориентированный на построение эффективного и компактного государства на основе специально разработанной Концепции административной реформы.
· Политическая реформа. Первым шагом стало упрощение процедуры регистрации политических партий. Соответствующий закон вступил в действие весной 2012 года. Мнения критиков старого режима регистрации, включая несистемную оппозицию, были учтены в полной мере. (Сейчас начинают говорить о "чрезмерной либерализации".) К настоящему времени общее число зарегистрированных политических партий (включая думские) достигло 58. Список кандидатов на регистрацию еще более внушительный. По данным минюста, к середине февраля насчитывалось 193 "действующих" оргкомитета политических партий, включая такого "ветерана" несистемной оппозиции, как "Другая Россия". Конечно, до выборов дойдут далеко не все и лишь немногие выдержат испытание выборами. Слабости новых партийных проектов предсказуемы: отсутствие узнаваемых лидеров, низкая информированность общественного мнения, неспособность привлечь частное финансирование.
· Совершенствование правоохранительных органов и силовых структур.
· Совершенствование механизмов контроля, гарантирующих соблюдение законности и прав человека в деятельности правоохранительных органов и в силовых структурах, - важная задача государственно-правового развития в Российской Федерации. Об актуальности и масштабе проблемы говорит неослабевающий поток жалоб на нарушения прав граждан, пытки, жестокое обращение и другие противозаконные действия в отношении личности, совершаемые сотрудниками милиции, в местах содержания под стражей, в воинских частях, в ходе производства по уголовным делам в органах расследования. Основной причиной такого рода нарушений является безнаказанность тех, кто их допускает. В свою очередь, эта подрывающая основы государственного строя и доверие населения к государственным институтам безнаказанность во многом обусловлена тем, что в соответствии с действующим законодательством осуществление надзора за предварительным следствием и уголовным преследованием в судопроизводстве по уголовным делам предписано исключительно органам прокуратуры. В результате известного конфликта интересов, возникающего в связи с возложением на прокуратуру противоречащих друг другу функций по осуществлению предварительного следствия и одновременно по надзору за его законностью, она зачастую не заинтересована в привлечении к ответственности за совершение преступлений и иных нарушений закона, имеющих место внутри правоохранительной системы, в том числе в ходе расследования.
· 41. Приоритетные национальные проекты. Демографическая проблема 2000. Приоритетные национальные проекты — программа по росту «человеческого капитала» вРоссии, объявленная президентом России В. В. Путиным и реализуема Программа приоритетных национальных проектов была сформулирована президентом России Владимиром Путиным 5 сентября2005 года в обращении к правительству, парламенту и руководителям регионов. В качестве приоритетных направлений «инвестиций в человека» глава государства выделил: здравоохранение, образование, жильё, сельское хозяйство.
· Демографическая проблема 2000. овременные параметры рождаемости в России почти в 2 раза меньше, чем требуется для замещения поколений. Если в 1990 г. суммарный коэффициент рождаемости составлял 1,887, то к 2000 г. он сократился до 1,171 (при необходимом для простого воспроизводства 2,15-2,20). Вместе с тем начиная с 2000 г. в России наблюдается рост как абсолютных, так и относительных показателей рождаемости. В среднем за 2000-2003 гг. рост общего коэффициента рождаемости составил 18,4%. В этот период отмечался некоторый рост и суммарного коэффициента рождаемости (в 2000 г. - 1,214 и в 2001 г. - 1,249).
· Демографическая ситуация характеризуется систематическим увеличением показателей смертности. За 1990-2003 гг. прирост коэффициента смертности составил 5,3 п.п.: с 11,2‰ в 1990 г. до 16,5‰ в 2003 г. Правда, начиная с 1999 г. в динамике смертности наметилась некая обнадеживающая тенденция: по сравнению с предыдущим годом в 1999 г. коэффициент смертности вырос на 8,1%, в 2000 г. - на 4,8%, в 2001 г. - на 1,3%.
· Что касается младенческой смертности, то для нее характерными были колебания: она выросла с 17,4‰ в 1990 г. до 19,9‰ в 1993 г., затем сократилась до 16,5‰ в 1998 г., а в 1999 г. вновь повысилась (до 16,9‰). С 2000 г. показатель младенческой смертности стабильно сокращается с 15,3‰ в 2000 г. до 13,3‰ в 2002 г. и до 12,4‰ в 2003 г.
42. Нормализация ситуации на Северном Кавказе. Исламский сепаратизм. Террористические акты и меры по борьбе с терроризмом. Сохранение нестабильности и регулярные всплески террористической активности на Северном Кавказе требуют выделить и рассмотреть те главные проблемы и причины, которые оказывают наиболее негативное влияние на общественно-политическую и оперативную ситуацию в этом регионе и формируют среди населения те настроения, которые активно используются вдохновителями и организаторами акций по дестабилизации обстановки в регионе и на других территориях Российской Федерации.
1 в большинстве северокавказских субъектов РФ исключительно большое негативное влияние на общественно-политическую ситуацию и настроения людей оказывают межнациональные противоречия и соперничество, клановая структура общества и семейственность. 2, большинство политиков и аналитиков, рассуждая о причинах сохранения нестабильной и взрывоопасной ситуации на Северном Кавказе, в качестве одной из главных выдвигают бедственное экономическое состояние этой территории, низкий уровень жизни населения, высокую безработицу. 3, серьезным дестабилизирующим фактором общественно-политической и социально-экономической ситуации на Северном Кавказе являются растущая дифференциация по уровню доходов и качеству жизни регионального чиновничества и его ближайшего окружения. 4, на Северном Кавказе в незаконном обороте находится большое количество оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, оставшихся там после развала СССР, двух чеченских войн и ввезенных в регион контрабандным путем. 5, важнейшим фактором формирования экстремистских настроений у значительной части населения на Северном Кавказе является вторжение в сферу влияния традиционного кавказского и в целом российского ислама агрессивных лозунгов и призывов экстремистских зарубежных исламских сект. 6, одним из источников дестабилизации военно-политической обстановки на Северном Кавказе является продолжающееся вмешательство в дела региона со стороны ряда иностранных государств. 7, негативные процессы, получившие развитие в последние десятилетия на Северном Кавказе.
· Исламский сепаратизм Ислам является второй по численности верующих религией в Российской Федерациипосле христианства. По данным переписи населения 2002 г. численность традиционно мусульманских народов в России составило около 14,5 млн чел. — около 10 % населения страны. По утверждениям Духовного управления мусульман европейской части РФ, приверженцев ислама в России на тот момент насчитывалось до 20 миллионов. Численность мусульман продолжает расти за счёт естественного прироста, особенно среди народов Северного Кавказа, а также мусульман становится больше за счет мигрантов, главным образом, из стран Средней Азии и Азербайджана. Вместе с сокращением населения России это приводит к значительным темпам увеличения доли мусульман в населении РФ.
· · Терроризм - это намеренное, систематическое направленное убийство невинных людей для достижения определенных политических целей. Террористические акции стали тщательнее готовиться, резко возросла дисциплина внутри террористических организаций, различные террористические группировки тесно сотрудничают между собой, координируют свои действия. В итоге 90% террактов достигают своих целей. По вопросу определения понятия "терроризм" существует две точки зрения: 1) предлагается считать террористов обычными уголовниками, а их действия рассматривать как уголовные преступления. Аргументация - террористы совершают убийства, похищения, угоны самолетов, то есть действия, которые рассматриваются как преступления внутренним и международным правом. 2) предлагается рассматривать терроризм, как военные действия, как разновидность войны. Истина, похоже, где-то посередине. Очевидно, что терроризм в чем то аналогичен уголовному преступлению, имеет определенное сходство с военными действиями, но обладает специфическими чертами.
43.политика путина. Нормативно-правовую основу Концепции составляют Конституция. В соответствии с высшим приоритетом национальной безопасности - обеспечением защищенности личности, общества и государства.
· в международной сфере зарождаются новые вызовы и угрозы национальным интересам России. Усиливается тенденция к созданию однополярной структуры мира при экономическом и силовом доминировании США. При решении принципиальных вопросов международной безопасности ставка делается на западные институты и форумы ограниченного состава, на ослабление роли Совета Безопасности ООН.
· Все международные организации можно разделить на две группы. Первая - организации всемирные, например Международный валютный фонд (МВФ), Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). В эти организации может вступить на определённых условиях любая страна. Большинство таких организаций входит в систему Объединённых Наций, т. е. в союз, включающий в себя почти все страны мира. Вторая группа - организации региональные. Они образованы в интересах стран какого-либо региона или континента, например Организация американских государств (ОАГ) или Европейский союз (ЕС). В них могут вступать только те страны, которые расположены в определённом регионе. Однако бывают и исключения из правил. В качестве примера можно назвать Организацию Североатлантического договора (НАТО). Вопреки названию, в эту организацию входят также государства, не имеющие прямого выхода в северную часть Атлантического океана, например Турция. Таким образом, первый принцип деления международных организаций - географический.
· 44. Глобализация культуры. Развитие сети Интернет и новых видов телекоммуникаций. Поиск мировоззренческих ориентиров. Обращение к историко – культурному наследию. Возрождение религиозных традиций в духовной жизни. Постмодернизм в мировой и отечественной культуре. Наука и образование в России в начале XXI века.
· Глобализация культуры. Глобализация — процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации.
· Глобализация представляет собой процесс втягивания мирового хозяйства, совсем недавно понимаемого как совокупность национальных хозяйств, связанных друг с другом системой международного разделения труда, экономических и политических отношений, в мировой рынок и тесное переплетение их экономик на основе транснационализации и регионализации. На этой базе происходит формирование единой мировой сетевой рыночной экономики — геоэкономики и её инфраструктуры, разрушение национального суверенитета государств, являвшихся главными действующими лицами международных отношенийна протяжении многих веков. Процесс глобализации есть следствие эволюции государственно оформленных рыночных систем.[1]
· Развитие сети Интернет и новых видов телекоммуникаций.
Сегодня при создании компьютеров приоритет отдается сверхмощным компьютерам (суперкомпьютерам), а также миниатюрным и сверхминиатюрным персональным компьютерам. Основной тенденцией развития электронно - вычислительной машин является расширение их сферы применения и переход от эксплуатации отдельных компьютеров к работе их в составе вычислительных сетей или систем.Осуществляется ориентация территориальных вычислительных сетей на предоставление коммуникационно-информационные услуг: E-mail, телеконференций, IP-телефонии, предоставление различной информации.
Получаемая обществом информация по компьютерным сетям к средине 21 века сравняется с объемом информации полученный по традиционным каналам СМИ (радио, телевидение, печать), а к концу столетия территориальные компьютерные сети должны стать основной информационной средой, а Интернет станет основным средством связи.
В последнее время ведутся активные работы по передаче новых видов информации через Интернет. Конвергенция телекоммуникационных сетей (радио, телефонных, телевизионных и вычислительных сетей) открывает новые возможности для передачи данных, голоса и изображения
· Поиск мировоззренческих ориентиров. Культура техногенной цивилизации в качестве своего важнейшего компонента всегда включала научную рациональность. Именно в ее рамках осуществлялось становление, функционирование и развитие научной картины мира как такой формы теоретического представления знания, которая олицетворяла собой мировоззренческий статус науки.
· Постмодернизм в мировой и отечественной культуре. Постмодерни́зм — термин, обозначающий структурно сходные явления в мировой общественной жизни и культуре второй половины XX века: он употребляется как для характеристикипостнеклассического типа философствования, так и для комплекса стилей в художественном искусстве. Постмодерн — состояние современной культуры, включающее в себя своеобразную философскую позицию, до-постмодернистское искусство, а также массовую культуру этой эпохи. В начале ХХ века классический тип мышления эпохи модерна меняется на неклассический, а в конце века — на постнеклассический. Для фиксирования ментальной специфики новой эпохи, которая кардинально отличалась от предшествующей, требуется новый термин. Современное состояние науки, культуры и общества в целом в 70-е годы прошлого века было охарактеризовано Ж.-Ф. Лиотаром как «состояние постмодерна». Зарождение постмодерна проходило в 60-70-е гг. ХХ века, оно связано и логически вытекает из процессов эпохи модерна как реакция на кризис её идей, а также на так называемую «смерть» супероснований: Бога (Ницше), автора (Барт), человека (гуманитарности).
· Наука и образование в России в начале XXI века. В Послании Президента РФ Федеральному Собранию и в его выступлении на Государственном Совете РФ 31 августа 2010 года [3] было еще раз подчеркнута острая необходимость инновационного прорыва России и всемерного развития науки и образования, как главного условия развития России в XXI веке. Данное положение обладает качеством всеобщего признания.
· Раскол во взглядах людей и среди партий начинается тогда, когда речь идет о механизмах и самом наполнении определенным содержанием понятия «модернизация» и роли социальных институтов науки и образования в представлениях о стратегии модернизации и об инновационной экономике.
· Ниже излагается концептуальная авторская система «ответов» на те «вызовы XXI века», которые предъявила История России и человечеству, и из которых вытекают основания и императивы Национальной инновационной системы, в том числе исключительное значение всемерного развития социальных институтов отечественных науки и образования.
· 45. Расстановка политических сил в преддверии выборов 2008 г. Избрание президентом Д.А. Медведева. Основной признак предвыборной ситуации - неопределенность. Большинство потенциальных фаворитов занято внутренними разборками, от которых зависит раздел сфер влияния между различными олигархическими группировками. Исход этого раздела заодно ответит на важный вопрос: кто из конкурирующих внутрипартийных групп и лидеров получит наибольшие преференции при подборе кандидатов как "списочников", так и одномандатников. Расстановка партийно-политических сил
ПРЕДВЫБОРНЫЕ ПРИГОТОВЛЕНИЯ. Несмотря на то, что до официального начала избирательной кампании еще полгода, ведущие партии и блоки ее уже практически начали.
· В партии "Единая Россия", прочно завязанной на различные группы во власти, по-видимому, сохранится противоборство двух команд: набирающего силу Б.Грызлова и сдающего позиции А.Беспалова. По имеющейся информации, каждый из них намерен вынести на утверждение предстоящего 29 марта съезда собственный вариант списков. В КПРФ и НПСР внутренняя борьба протекает с переменным успехом. Идеологическое противоборство между сторонниками и противниками компромисса с Кремлем усугубляется межолигархическими разборками. В качестве основных заинтересованных сторон, наряду с Б.Березовским, источники обычно называют преуспевающего руководителя нефтяной компании ЮКОС М.Ходорковского, а также традиционного спонсора левого движения - главу "Росагропромстройбанка" А.Видьманова. В последнее время существенно укрепились позиции руководителя Исполкома НПСР Г.Семигина, заручившегося поддержкой ряда оппонирующих Г.Зюганову "старых" партийных кадров, а также региональных обкомов. Однако серьезный раскол здесь маловероятен. Как и в "Единой России", конфликтующие, скорее всего, ограничатся перекройкой партийных списков, при помощи которой постараются сформировать в будущей Думе собственные внутрифракционные зоны влияния.
· Избрание президентом Д.А. Медведева. 10 декабря 2007 года выдвинут кандидатом в Президенты Российской Федерации от партии «Единая Россия». Кандидатуру Медведева в этот же день поддержали партии «Справедливая Россия», Аграрная партия России и партия «Гражданская сила». Такое решение было принято на встрече в Кремле Президента Владимира Путина, самого Медведева, а также председателя Государственной Думы Бориса Грызлова, председателя Совета Федерации Сергея Миронова и глав Аграрной партии Владимира Плотникова и партии «Гражданская сила» Михаила Барщевского. В. В. Путин одобрил кандидатуру Медведева, его официальное выдвижение как кандидата состоялось 17 декабря 2007 года. 20 декабря 2007 года во время подачи документов в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сообщил, что покинет пост председателя Совета директоров ОАО «Газпром», если будет избран Президентом России, в соответствии с законодательством[1].
· Избирательный штаб Дмитрия Медведева возглавил руководитель Администрации Президента Сергей Собянин, ушедший в отпуск на время работы в нём. Основными темами и лозунгами кампании стали: повышение уровня и качества жизни населения, продолжение работы надприоритетными национальными проектами; закладывание в основу государственной политики принципа «свобода лучше, чем несвобода»…(выступление на V Красноярском экономическом форуме «Россия 2008—2020. Управление ростом» 15 февраля 2008); «…главное для нашей страны — это продолжение спокойного и стабильного развития. Необходимы просто десятилетия стабильного развития. То, чего наша страна была лишена в двадцатом столетии, — десятилетия нормальной жизни и целенаправленной работы» (выступление на II Общероссийском гражданском форуме 22 января 2008); следование идеям Концепции-2020 — развитие институтов, инфраструктуры, инноваций, инвестиций, а также сотрудничество и помощь бизнесу; возвращение России статуса мировой державы и её дальнейшее развитие, интеграция в мировые отношения, собственная позиция по всем ключевым международным вопросам, повсеместное отстаивание российских интересов.
· 46. Проекты реформ социальной сферы. Достижения и успехи Российской экономики. В ходе президентской избирательной кампании В. В. Путин делал особый акцент на приоритетности административной реформы и реформы социальной сферы. Необходимость продуманной социальной политики сохраняла остроту. Однако обстановку для начала реформ в 2004-2006 гг. трудно назвать благоприятной. Еще в эпоху “развитого социализма” социальная сфера финансировалась по остаточному принципу, а в 1990-е ситуация усугубилась: мизерные вложения привели к крайней изношенности материальной базы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, науки и культуры. Отрасли стали испытывать острые кадровые проблемы. В то же время, рыночная логика реформирования предполагает сокращение государственного участия и повышение ответственности (в том числе материальной) самих граждан. Низкий уровень доходов большой части населения создает для этого почти непреодолимые препятствия. По мнению специалистов, смягчить эти противоречия могла бы поэтапность преобразований, поставленная в зависимость от роста доходов населения и его материальной готовности жить по новым правилам. Несмотря на ряд позитивных, сохранялись и некоторые негативные тенденции в социальной динамике. С одной стороны, за 8 лет в 2,5 раза выросли реальные доходы населения, на такую же величину — пенсии. Почти вдвое сократилось число живущих за чертой бедности (с 42,3 до 22,3 млн человек). В то же время, увеличивался разрыв между обеспеченными и малообеспеченными гражданами: доходы самых богатых росли намного быстрее доходов наименее благополучных. (С каждого рубля прироста ВВП на самых богатые 10% россиян приходилось 45 копеек, а на 10% самых бедных — 3 копейки. Только за два года (2006-2007 гг.) число российских миллиардеров увеличилось с 44 до 87. Устранение этого дисбаланса поставлено в качестве главной социальной задачи страны на ближайшее будущее.
· Достижения и успехи Российской экономики:
· 1. Вступление России в ВТО; 2.Относительная макроэкономическая стабильность; 3.Относительно невысокая инфляция; 4.Относительно стабильный курс рубля; 5.Относительно невысокий уровень безработицы.
· Провалы: 1.Замедление роста экономики практически до нуля;
· 2.Решение по пенсионной реформе, которое реально отменяет накопительную компоненту пенсии; 3.Колоссальный чистый отток капитала из России за рубеж (более $70 млрд), который наблюдался даже в условиях экономического роста; 4.Дефицит федерального бюджета в условиях высоких (более $100 за баррель) цен на нефть; 5.Ползучее огосударствление экономики
· Достижения 1.Завершение вступления России в ВТО и отмена поправки Джексона-Вэника в США; 2.Невысокие темпы инфляции и стабильный валютный курс по итогам года 3.Некоторое улучшение позиций России в рейтинге Doing Business; 4.Улучшение регулирования банковского сектора и планы по созданию "мегарегулятора"; 5.Создание Московской биржи, Центрального депозитария, института центрального контрагента и планируемый переход на общепринятый в Европе и США режим торгов (Т+3)
· Провалы: 1.Сокращение темпов экономического роста, роста промышленного производства; 2.Сохранение и закрепление сырьевой зависимости и доминирования государства в экономике;
· 3.Увеличение налоговой нагрузки на малый бизнес и возврат части предпринимателей "в тень"; 4."Откат" назад пенсионной реформы и попытки вернуться к 100-процентной распределительной пенсионной системе; 5.Слабая динамика фондового рынка, снижение активности торгов, сокращение числа "активных" инвесторов на бирже, массовый делистинг акций эмитентами.
· 47. Интеграционные процессы в современном мире. Участие России в формировании современной международно – правовой системы. Россия и вызовы глобализации. 1. Концепция внешней политики Российской Федерации (далее - Концепция) представляет собой систему взглядов на базовые принципы, приоритетные направления, цели и задачи внешнеполитической деятельности Российской Федерации. 2. Нормативно-правовую основу Концепции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации», а также Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Военная доктрина Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней политики, и другие аналогичные документы. 3. Стремительное ускорение глобальных процессов в первом десятилетии XXI века, усиление новых тенденций в мировом развитии требуют по-новому взглянуть на ключевые направления динамично меняющейся ситуации в мире, переосмыслить приоритеты внешней политики России с учетом ее возросшей ответственности за формирование международной повестки дня и основ международной системы. 4. В соответствии с высшим приоритетом национальной безопасности - обеспечением защищенности личности, общества и государства - главные внешнеполитические усилия должны быть сосредоточены на достижении следующих основных целей:
· а) обеспечение безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, в наибольшей мере отвечающих интересам Российской Федерации как одного из влиятельных и конкурентоспособных центров современного мира;
· б) создание благоприятных внешних условий для устойчивого и динамичного роста экономики России, ее технологической модернизации и перевода на инновационный путь развития, повышения уровня и качества жизни населения, укрепления правового государства и демократических институтов, реализации прав и свобод человека; в) активное продвижение курса на всемерное укрепление международного мира, всеобщей безопасности и стабильности в целях утверждения справедливой и демократической международной системы, основанной на коллективных началах в решении международных проблем, на верховенстве международного права, прежде всего на положениях Устава ООН, а также на равноправных и партнерских отношениях между государствами при центральной координирующей роли ООН как основной организации, регулирующей международные отношения; г) формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения новых очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах; д) развитие двусторонних и многосторонних отношений взаимовыгодного и равноправного партнерства с иностранными государствами, межгосударственными объединениями, международными организациями и форумами на основе принципов уважения независимости и суверенитета, прагматизма, транспарентности, многовекторности, предсказуемости, неконфронтационного отстаивания национальных приоритетов. Развертывание широкого и недискриминационного международного сотрудничества, содействие становлению гибких внеблоковых сетевых альянсов, активное участие в них России; е) укрепление торгово-экономических позиций России в системе мирохозяйственных связей, дипломатическое сопровождение интересов отечественных экономических операторов за рубежом,недопущение дискриминации российских товаров, услуг, инвестиций, использование возможностей международных и региональных экономических и финансовых организаций в этих целях; ж) всесторонняя защита прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом, отстаивание в различных международных форматах российских подходов по теме защиты прав человека; з) распространение и укрепление позиций русского языка в мире, популяризация культурных достижений народов России, консолидация русской диаспоры за рубежом; и) содействие развитию конструктивного диалога и партнерства между цивилизациями в интересах укрепления согласия и взаимообогащения различных культур и религий.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 160 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |