Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

IX. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА.

Люди участвуют в политической жизни общества не в равной степени. По степени вовлеченности в политику выделяют:

1. политиков «по случаю» - люди, принявшие участие в политической жизни во время выборов, референдумов, избирательных кампаний и т. п.
2. политиков «по совместительству» - люди, проявившие себя в политической жизни по необходимости. При этом политика не стала главным делом их жизни.
3. профессиональных политиков – это активные участники политической жизни, профессионально занимающиеся политикой, которая стала их основным занятием и источником существования.

Политически активная часть населения страны определенным образом структурирована. Она не представляет собой бесформенную массу, а как бы вращается вокруг некоего организующего центра. Этим центром служит политическая элита.

Политическая элита – это политически господствующая привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в выработке, принятии и реализации важнейших решений, связанных с использованием власти.

Критериями принадлежности к элите могут быть: организаторские способности, материальное и интеллектуальное превосходство, особые индивидуальные качества и др. Западные политологи выделяют и другие критерии: престижное образование, профессионализм при базовом юридическом образовании, вход или близость к властям и др.

Функции политической элиты:

1. изучение и анализ интересов различных социальных групп;
2. субординация этих интересов;
3. отражение интересов в политических установках;
4. выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституций, законов);
5. назначение кадрового аппарата органов управления;
6. создание и коррекция институтов политической системы;
7. выдвижение политических лидеров.

Среди политических элит различают правящую, то есть непосредственно обладающую государственной властью и оппозиционную (контр-элиту); по объему властных полномочий политическая элита делится на высшую, которая принимает значимые для государства решения (президент, монарх, премьер-министр, спикер, лидеры ведущих партий – всего до нескольких сот человек), среднюю – состоящую из выборных должностных лиц (парламентариев, сенаторов, губернаторов, мэров, лидеров политических партий) и административную(бюрократическую) – высший слой госслужащих, занимающих руководящие должности в органах государственного управления; по уровню компетенции – на национальную, региональную, местную.

Отбор (рекрутирование) политических элит происходит двумя путями – через систему гильдий и через антрепренерскую систему.