Читайте также:
|
Политический режим одна из форм политической системы общества с характерными для нее целями, средствами и методами реализации политической власти. Он дает представление о сущности государственной власти, способах формирования политических институтов, стиле и методах политического управления, объемах прав и свобод человека, формах взаимодействия государства и общества.
· Тоталитарный политических режим характеризуется полным подчинением (тотальным контролем) всех сфер жизнедеятельности общества государством.
· Авторитарный политический режим предполагает концентрацию всей полноты власти у одного лица или правящей группы. В отличие от тоталитаризма, при авторитаризме не существует тотального контроля, но реальная оппозиция подавляется, демократический политический режим форма государства, при которой народ или его большинство является (считается) носителем государственной власти.
· Существуют различные концепции демократии: либеральная, коллективистская, плюралистическая, элитарная и др.
ЛЕКЦИЯ 6. ГОСУДАРСТВО
Определение понятия «государство»
Государство возникает на определенной стадии развития общества как политическая организация, как институт власти и управления обществом. В начале государство являлось единственной политической организацией в обществе. В дальнейшем, в ходе развития политической системы общества, возникают и другие политические организации (партии, движения, блоки и т. д.). Термин «государство» обычно употребляется в широком и в узком смысле.
В широком смысле государство отождествляется с обществом, с определенной страной. Например, мы говорим: «государства, входящие в ООН», «государства члены НАТО», «государство Индия». В приведенных примерах под понятием государство мы имеем в виду целые страны вместе со своими народами, проживающими на определенной территории. Такое представление о государстве являлось доминирующим в античности и в Средние века.
Первые теоретические попытки разграничения государства и общества были предприняты такими выдающимися мыслителями Нового времени как Н.Макиавелли, Т.Гоббс, Д.Локк (Х VI -Х V II вв.).
В узком смысле государство понимается как один из институтов политической системы, обладающий верховной властью в обществе. Такое понимание роли и места государства обосновывается и становится актуальным в период формирования институтов гражданского общества (ХУIII —ХIХ вв.). В этот период времени происходит усложнение политической системы и социальной структуры общества. Появляется необходимость отделения собственно государственных институтов и учреждений от общества, и других, негосударственных институтов политической системы.
Государство является основным социально-политическим институтом общества, ядром политической системы. Обладая суверенной властью в обществе, оно управляет жизнедеятельностью людей, регулирует отношения между различными социальными слоями и классами, отвечает за стабильность общества и безопасность своих граждан.
Государство имеет сложную организационную структуру, которая включает в себя следующие элементы: законодательные учреждения, исполнительно-распорядительные органы, судебную систему, органы охраны общественного порядка и государственной безопасности, вооруженные силы и др. Все это позволяет государству выполнять не только функции управления обществом, но и функции принуждения (институционализированного насилия) как в отношении отдельных граждан, так и в отношении больших социальных общностей (классов, сословий, нации). Так в годы Советской власти в СССР были фактически уничтожены многие классы и сословия (буржуазия, купечество, зажиточное крестьянство и др.), а политическим репрессиям подвергались целые народы (чеченцы, ингуши, крымские татары, немцы и др.).
Общие признаки государства
Несмотря на все многообразие видов и форм государственных образований, возникавших ранее и существующих в настоящее время, можно выделить общие признаки, которые в той или иной степени являются характерными для любого государства. Наиболее полно и аргументировано, на мой взгляд, эти признаки были изложены В.П.Пугачевым (Пугачев В.П. Политология: Справочник студента. - М, 2001.—С.326 —327). Предлагаю их читателям в своей редакции:
1. Публичная власть, отделенная от общества и не совпадающая с социальной организацией. Наличие особого слоя людей, осуществляющих политическое управление обществом.
2. Определенная территория (политическое пространство), очерчиваемая границами, на которую распространяются законы и полномочия государства.
3. Суверенитет верховная власть над всеми проживающими на определенной территории гражданами, их институтами и организациями.
4. Монополия на легальное применение силы. Только государство имеет «законные» основания для того, чтобы ограничивать права и свободы граждан и лаже лишать их жизни. Для этих целей оно имеет специальные силовые структуры: армию, полицию, суды, тюрьмы и т. п.
5. Право на взимание налогов и сборов с населения, которые необходимы для содержания государственных органов и материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т. д.
6. Обязательность членства в государстве. Человек получает гражданство с момента рождения. В отличие от членства в партии или других организаций, гражданство является необходимым атрибутом принадлежности любого человека.
7. Претензия на представительство всего общества как единого целого и на защиту общих интересов и целей. В реальности же, никакое государство или иная организация не в состоянии в полной мере отражать интересы всех социальных групп, классов и отдельных граждан общества.
Все функции государства можно разделить на два основных вида: внутренние и внешние.
Внутренние функции деятельность государства направленная на управление обществом, на согласование интересов различных социальных слоев и классов, на сохранение своих властных полномочий.
Внешние функции деятельность государства как субъекта международных отношений, представляющего определенный народ, территорию и суверенную власть.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 67 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |