Читайте также:
|
Екатерина II стала императрицей в результате переворота 28 июня 1762 г., когда гвардейские полки возвели ее на престол. Придя к власти, Екатерина провозгласила идеи просветителей основой своей государственной политики.
Однако незрелость социальных и духовных предпосылок (отсутствие национальной буржуазии, непросвещенность основной массы дворянства, патриархальность и невежество сельского населения) приводила к тому, что политика «просвещенного абсолютизма» носила поверхностный характер.
Со временем Екатерина II приступила к преобразованию устаревшей системы государственного управления. В 1763 г. Сенат был разделен на шесть департаментов, каждый из которых имел определенный круг обязанностей и полномочий. Стремясь к упорядочению государственного аппарата, Екатерина изменила систему местного управления на Украине. В 1764 г. было уничтожено гетманство.
В 1763—1764 гг. Екатерина провела секуляризацию церковных земель. Духовенство потеряло экономическую самостоятельность. В 1767 г. Екатерина созвала Уложенную комиссию, которая должна была подготовить новое Уложение законов. В течение двух лет (1764—1765) императрица работала над составлением «Наказа» депутатам, положив в его основу трактат французского мыслителя Ш. Монтескье «О духе законов», а также идеи других просветителей. Однако в 1768 г. комиссия была распущена, так и не выполнив своей задачи.
В 1775 г. была осуществлена губернская реформа. Провинции ликвидировали, а количество губерний возросло с 23 до 50. В уездах исполнительная власть принадлежала земскому суду во главе с капитан-исправником, избираемым местным дворянством. В уездных городах власть отныне принадлежала городничему. Таким образом, дворянство добилось укрепления своих позиций в местном управлении.
Судебная система была перестроена по сословному принципу: для каждого сословия — свой суд. В губерниях создавались судебные палаты — гражданская и уголовная, члены которых не избирались, а назначались. Высшим судебным органом империи был Сенат. Суд должен был обрести независимость и подчиняться только закону. На практике, однако, независимость судов никогда не соблюдалась.
Права дворянства были окончательно закреплены в изданной в 1785 г .«Жалованной грамоте дворянству». Она подтвердила привилегии, данные дворянству ранее Петром III. Лишение дворянского достоинства могло производиться лишь по решению Сената с высочайшим утверждением. Дворянство отныне именовалось благородным. Были расширены полномочия дворянских сословных учреждений. Дворянство получило сословное самоуправление.
Одновременно с «Жалованной грамотой дворянству» была издана «Жалованная грамота городам». Городское население делилось на шесть разрядов, каждый из которых имел свои обязанности и права. Подтверждалось дарованное ранее богатому купечеству освобождение от подушной подати и рекрутской повинности. Именитые граждане и купцы первых двух гильдий освобождались от телесных наказаний и некоторых посадских повинностей. Верхушка горожан получила доступ к делам управления.
Задачи внешней политики в эпоху Екатерины II сводились к следующему: а) обеспечение выхода к Черному морю, необходимость в котором вызывалась потребностями экономического развития России, стремлением укрепить военно-стратегические позиции на южных рубежах, ликвидировать постоянный источник опасности — Крымское ханство;
б) присоединение Правобережной Украины и Белоруссии, находившихся в составе Польши, вызванное исторической потребностью возвращения исконных русских земель и желанием укрепить влияние России в Восточной и Центральной Европе;
в) сохранение завоеваний Петра I и укрепление позиций России в Прибалтике;
г) борьба с революционной Францией, недопущение распространения идей французской революции.
При этом во внешней политике России стремление обеспечить безопасность своих границ сочеталось с потребностью в завоеваниях.
Во 2-й половине XVIII века Россия получила выход в Черное море, присоединила Крым, создала черноморский флот. Благодаря этому началось освоение степей Причерноморья. Укрепилось военно-стратегическое положение России на южных рубежах, расширились сферы ее влияния. Началось вхождение Закавказья в Россию. К России были присоединены Белоруссия, Литва, Правобережная Украина, часть Прибалтики, что благотворно сказалось как на развитии самой России, так и на положении украинского и белорусского народов. В целом в этот период выросли роль и влияние России в мировой политике.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 78 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |