Читайте также:
|
Залишкова модель соціальної політики починає формуватися в Англії з Законів про бідних, прийнятих з 1531 по 1601 р. За допомогою цих законів англійське держава прагнула регулювати процес зубожіння населення, визначало систему заходів з державного контролю за бідністю і пауперизмом, розробляло податкову систему, що дозволяє централізовано фінансувати програми підтримки бідуючих. Паралельно з законодавством розвивалися заходи щодо соціальної підтримки нужденних, а також превентивні та репресивні заходи проти професійного жебрацтва, здійснювалися пошуки фінансових моделей, що дозволяють забезпечувати мінімальними засобами знедолених. Все це активно впроваджувалося в життя в різних країнах Європи в XIX-початку XX в.
Серед заходів з підтримки населення можна виділити сформовані системи соціальних акцій, пов'язані з «закритою» і «відкритою» допомогою. До «закритим» інститутам допомоги слід віднести будинки та лікарні для бідних, школи та виправні установи для малолітніх, тимчасові притулки. «Відкрита» допомогу мала тимчасовий характер і представляла собою серію послуг і одноразових виплат, серед яких видача грошей, продуктів харчування, надання занять, медична допомога.
У процесі формування даної моделі були сформульовані її основні принципи: держава надає допомогу і підтримку нужденним через систему соціальних служб тільки в тому випадку, якщо задоволення індивідуальних потреб неможливо через інститут сім'ї і можливості приватного ринку. Однак і в цьому випадку підтримка надається тільки тимчасово. Сутність такого підходу була сформульована професором Пікок: «Об'єктом справжнього державного забезпечення є навчання нужденних, як їм обходитися без нього.
Державно- перерозподільна модель соціальної політики
Перерозподільна модель, соціальної політики склалася в результаті розвитку соціал -демократичної ідеології та діяльності профспілок щодо захисту інтересів трудящих. В основі цієї моделі закладені доктрини соціалізації капіталістичної власності, функціональної соціалізації. Це доктрина передбачає принципи соціальної рівності, яке досягається шляхом вирівнювання доходів населення, а також контролювання суспільством власності через систему різних засобів, таких, як розпорядження, користування, розподіл, перерозподіл. Скандинавські країни, а також Німеччина, де роль держави у вирішенні цих завдань є чільною, найбільш повно представляють цю модель.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 75 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |