Читайте также:
|
1) Выравнивание и адаптация к экономическим циклам
2) Стабильность денежного обращения
3) Стабильность цен
4) Развитие конкуренции
5) Совершенствование структуры экономики
6) Поддержание нормальной занятости
7) Внешнеэкономическое равновесие
8) Социальная стабильность
9) Защита и улучшение окружающей среды
1. Выравнивание экономического цикла является одной из важнейшихцелей регулирования экономических отношений в среднесрочной и долгосрочной перспективе(в краткосрочной перспективе – регулирование хозяйственной конъюнктуры), реализация которой позволит сглаживать как спады, так и«перегревы» национальной экономики. В условиях кризиса экономического развития задачи государственного регулирования экономики предусматривают совокупность мер, направленных на стимулирование спроса домашних на товары и услуги, нефинансовых предприятий на капиталовложения и трудовые ресурсы, экспорт товаров и услуг, приток иностранного капитала. С этой целью создаются дополнительные стимулы для частного ка-питала и увеличиваются государственные расходы.
2. Основным направлением стабилизации денежного обращения является борьба с инфляцией. Регулирование денежного обращения опосредованно воздействует на условия накопления, цены, социальные отношения.
3. Воздействуя на цены возможно изменить структуру национальной эко-номики, условия капитальных вложений, устойчивость национальной валю-ты, воздействовать на социальную атмосферу.
4. Меры государственного регулирования поощрения конкуренции предусматривают создания благоприятных конкурентных условий для производителей товаров и услуг, что позволяет развить многообразие форм собственности, создать условия для формирования большого числа собственников.
Важнейшие последствия поощрения конкуренции следующие:
самозанятость населения;
развитие малого бизнеса;
создание новых рабочих мест;
снижение уровня монополизации национальной экономики;
увеличение товарного разнообразия;
снижение цен;
повышение национальной конкурентоспособности.
5. Совершенствование структуры национальной экономики предполагает
формирование на территории страны равномерного распределения экономи-ческой активности с целью обеспечения доходов домашних хозяйств и инве-стиционных возможностей бизнеса, а так же формирование перспективной отраслевой структуры национальной экономики. С этой целью используются финансовые стимулы и государственные инвестиции, которые обеспечивают привилегированные условия отдельным отраслям и районам:
поддержка отраслям и территориям, находящимся в стадии затяжного кризиса;
поощрение развития новых отраслей и видов производств носителей научно-технического прогресса;
притормаживание чрезмерной концентрации производства в отдельных центрах.
6. Поддержка нормальной занятости государством предусматривает фор-мирование соотношения спроса и предложения на рабочую силу, удовлетво-ряющего потребность в квалифицированных и дисциплинированных работ-никах, а заработная плата должна быть достаточным стимулом к труду.
Снижение занятости(безработица) приводит к снижению потребитель-ского спроса, налоговых поступлений, рост расходов на пособия и другие со-циальные трансферты, опасным социальным последствиям. Чрезмерный рост заработной платы – снижение национальной конкурентоспособности.
7. Внешнеэкономическое равновесие – воздействие на национальный экспорт и импорт, движение иностранного и отечественного капитала, управление курсом национальной валюты, формирование благоприятной для экономики в целом торгово-экономической политики, участие в международной экономической интеграции.
8. Социальный мир, социальное благополучие в стране создает возможность для устойчивого экономического роста, так как обеспечивается платежеспособный спрос всех групп населения страны, отсутствуют радикальные противоречия между работодателями и работающими по найму, созданы условия для развития малого и среднего предпринимательства, сформирована система достойного социального обеспечения для соответствующих групп населения.
9. Защита, улучшение окружающей среды как цель государственного регулирования экономики требует создания механизмов стимулирования сокращения издержек производства, одним из следствий которого является повышение конкурентоспособности национальной экономики; разработки и внедрения ресурсосберегающих технологий; разработки мер сохранения природного и биологического разнообразия; здоровья населения.
11. Сравнительный анализ рыночно-, финансово-ориентированной, эволюционной систем рыночных отношений: основное содержание, анализ.
В современной экономической литературе выделяют пять моделей ры-ночной экономики:
· рыночно-ориентированную(американская);
· банковско-ориентированную(японо-германская);
· финансово-ориентированную;
· юридически-ориентированную;
· эволюционную.
В качестве классификационного признака национальной экономики страны к соответствующему типу модели используется доминирующая в стране система распределения финансовых ресурсов. Так рыночно-ориентированная модель предполагает распределение основной доли финансовых ресурсов посредством рынка ценных бумаг, банковско-ориентированная– банковской системы. Рассмотрим эти две системы более подробно, так как в современном мире эти системы самые распространенные.
При этом следует отметить, что современные государства в точном понимании экономической теории являются странами со смешанной экономикой, в каждой национальной экономике существуют элементы государственного регулирования экономических отношений, причины которого также рассматриваются в рамках данной лекции.
Рыночно-ориентированная модель. В рыночном перераспределении ресурсов приоритетным институтом – фондовый рынок.
Рынок ценных бумаг характеризуется следующими компонентами: объект рынка(ценные бумаги); субъекты рынка(продавцы, покупатели и посредники); заключаемые сделки; инфра-структура: определенные правила и нормы взаимодействия участников рынка – «институциональная инфраструктура»; вспомогательные участники рынка, не участвующие в сделках, но оказывающие различные услуги продавцам, покупателям и посредникам.
Варьируя этими компонентами, мы получаем разные уровни рынка. Но не для всякой ценной бумаги существует свой рынок как сложившаяся и воспроизводящаяся система, поэтому термин«рынок ценных бумаг» в узком смысле обычно используется применительно к корпоративным эмиссионным ценным бумагам(акциям и облигациям).
Под инфраструктурой рынка ценных бумаг обычно понимается совокупность технологий, используемых на рынке для заключения и исполнения сделок, материализованная в разных технических средствах, институтах, нормах и правилах.
Развитие инфраструктуры идет параллельно с развитием самого рынка, с ростом оборотов на нем. По мере роста оборота снижается удельная стоимость операций, выполнение отдельных этапов купли-продажи становится самостоятельным видом бизнеса. Снижение удельной стоимости операций достигается за счет: стандартизации операций и документов; концентрации операций в специализированных структурах; применения новых технологий,
Фондовая биржа – это организованный рынок ценных бумаг, функцио-нирующий на основе централизации предложений о купле-продаже ценных бумаг, выставляемых брокерами– членами биржи на основе поручений институциональных и индивидуальных инвесторов. Иными словами, фондовая биржа– это, прежде всего место, где находят друг друга продавец и покупатель ценных бумаг, где цены на эти бумаги определяются спросом и предложением на них, а сам процесс купли-продажи регламентируется строгими правилами и нормами. Фондовая биржа организует торговлю только между членами биржи. Другие участники рынка ценных бумаг могут совершать операции на бирже исключительно через посредничество членов биржи(брокеров).в частности информационных.
Главная функция рынка ценных бумаг– установление необходимых контактов между теми, кто нуждается в средствах, и теми, кто хотел бы инвестировать избыточный доход. При этом очень важно, чтобы рынок ценных бумаг обеспечивал наличие механизма, способствующего эффективной пере-даче инвестиций(оформленных в виде тех или иных ценных бумаг) из рук в руки, причем такая передача должна иметь юридическую силу.
одна из основных функций рынка ценных бумаг состоит в том, чтобы обеспечи-вать точность, правильность и содержательность предоставляемой информа-ции.
Последняя ключевая функция рынка ценных бумаг состоит в поставке ценных бумаг для обеспечения процесса продажи и оплаты и, конечно, гаран-тии юридической правильности операций. Это та область, которой уделяется больше всего внимания со стороны регулирующих органов.
На любом рынке существуют две главные категории участников: про-давцы и покупатели. Кроме них на развитом рынке могут существовать еще посредники и рыночная инфраструктура(вспомогательные организации, об-служивающие других участников рынка). На рынке ценных бумаг в роли продавцов выступают прежде всего эмитенты(на первичном рынке) и инве-сторы(на вторичном), в роли покупателей– инвесторы. Кроме того, выделя-ется особая категория– профессиональные участники рынка ценных бумаг (куда входят как посредники, так и инфраструктурные организации).
Анализ:
В рыночно-ориентированной концепции внимание акцентируется на функциях рыночного перераспределения ресурсов, на первый план выдвигается роль фондового рынка в фиксации и наращивании экономических достижений. Повышение ликвидности рынка ценных бумаг трактуется как благоприятствующее инвестициям в долгосрочные проекты в связи с наличием у инвесторов возможности продавать свои доли в этих проектах при возникновении потребности в денежных средствах.
Недостатки:
o поиск инвесторами рыночной информации, не отраженной в стоимости активов;
o динамичное приспособление цен к новой информации;
o ослабляется мотивация собственников к контролю за действиями менеджеров;
o необходима сильная юридическая защита собственников.
финансово-ориентированной. Понятно, что рынок акций и банки– неотъемлемые составляющие фи-нансовой системы. В данной связи на более общее описание факторов эконо-мического роста претендует финансово-ориентированная концепция, в кото-рой экономический рост относится не с каждой из этих составляющих, а с общим уровнем зрелости названной системы в целом, с качеством предостав-ляемых финансовых услуг. Банки и рынки акций– взаимодополняющие, а отчасти и взаимозамещающие элементы, причем их оптимальное соотноше-ние, разделение их функций– лишь средство минимизации трансакционных издержек– показателя эффективности финансовой системы в целом, от кото-рой решающим образом зависят параметры экономического развития. Созда-ние в США специализированных банков– пример поиска оптимального соче-тания финансовых инструментов на разнородных с точки зрения получения прибыли рынках. Однако, как показывает современная практика, и если вспомнить негативный опыт специализированных банков России в первые годы переходного периода, работа банка в узких рынках, жесткие границы которого определяет государство, побуждает к расширению горизонтальных границ. Так для ипотечных банков США это был поиск и привлечение новых заемщиков– домашних хозяйств, которые в свою очередь не были платеже способными.
Сторонники эволюционной концепции признают множественность факторов экономического развития, при анализе национальных особенность акцентируют внимание на механизме технологического обновления производства, причем исходя из неравномерности экономического роста, его циклического характера. Национальные варианты представляются вариантами приспособления экономики к жизненному циклу технологий(и отраслей), а специфика этих моделей проявляется в технологическом и организационном аспектах инноваций. В становление эволюционной концепции внесли вклад Н.Д. Кондратьев и Й. Шумпетер, причем в работах Й. Шумпетера банковская система играет существенную роль в экономическом росте, в перераспределении ресурсов от старых производств к новым.
· Множественность факторов экономического развития.
· Анализ национальных особенностей.
· Механизм технологического обновления производства.
· Неравномерность экономического развития, цикличность.
Принципиальным достоинством эволюционного подхода является соотнесение возможностей банковско-ориентированных и рыночно-ориентированных систем(моделей национальной экономики) не с технологическим развитием вообще, а именно с его конкретными научными этапами.
12. Сравнительный анализ банковско-, юридически-ориентированной, эволюционной систем рыночных отношений: основное содержание, анализ.
В качестве классификационного признака национальной экономики страны к соответствующему типу модели используется доминирующая в стране система распределения финансовых ресурсов. Так рыночно-ориентированная модель предполагает распределение основной доли финансовых ресурсов посредством рынка ценных бумаг, банковско-ориентированная– банковской системы. Рассмотрим эти две системы более подробно, так как в современном мире эти системы самые распространенные.
При этом следует отметить, что современные государства в точном понимании экономической теории являются странами со смешанной экономикой, в каждой национальной экономике существуют элементы государственного регулирования экономических отношений, причины которого также рассматриваются в рамках данной лекции.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 194 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |