Читайте также:
|
Сетевые организации осуществляют два основных вида деятельности - передачу электрической энергии по электрическим сетям и технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, энергетических установок генерирующих компаний и объектов электросетевого хозяйства иных владельцев к электрическим сетям. Оба эти вида деятельности являются естественно-монопольными и регулируются государством. Регулирование включает не только установление в той или иной форме соответствующих тарифов (цен) за оказанные с надлежащим качеством услуги, но и обеспечение недискриминационного доступа потребителей услуг сетевых организаций к электрическим сетям.
Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании публичного договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
Договор на оказание услуг по передаче должен содержать следующие существенные условия:
- величину максимальной мощности энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения;
- величину заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения;
- ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, в границах балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя;
- обязательства сторон по оборудованию точек присоединения средствами измерения электрической энергии, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, а также по обеспечению их работоспособности.
Кроме того, Правилами недискриминационного доступа, утверждаемыми постановлением Правительства РФ, определяются основные обязательства сетевой организации и потребителя услуг при исполнении договора на передачу электрической энергии.
По специфике основных условий среди договоров на передачу могут быть выделены следующие группы:
- договоры «сетевая организация - конечный потребитель»;
- договоры «сетевая организация - гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация)»;
- договоры «сетевая организация - сетевая организация»
Для ОАО «ФСК ЕЭС» плательщиками по договору являются владельцы присоединенных к ней сетевых объектов, в том числе иные владельцы единой национальной электрической сети (ЕНЭС), если они самостоятельно оказывают услуги по передаче электрической энергии. То есть, территориальные сетевые организации обязаны оплачивать владельцам ЕНЭС, в том числе ОАО «ФСК ЕЭС», их долю услуг по передаче электрической энергии
Для территориальных сетевых организаций условия взаиморасчетов (направление платежа, размер платежа) по договорам «сетевая организация - сетевая организация» существенным образом зависят от принятой в субъекте РФ модели установления тарифов на услуги по передаче. С 2008 года для всех потребителей, находящихся в субъекте Российской Федерации, стало обязательным установление единых (котловых) тарифов по уровню напряжения.
Вопрос 8. Генерирующие компании: виды, принципы формирования и функционирования.
Генерирующие компании являются основными субъектами конкурентного сектора ОРЭМ. Различают следующие виды генерирующих компаний:
- Оптовые генерирующие компании (ОГК);
- Территориальные генерирующие компании (ТГК);
- Независимые генерирующие компании
ОГК - крупные генерирующие компании, сформированные на базе федеральных электростанций, принадлежащих головной компании холдинга РАО, и крупных электростанций АО-энерго.
Состав ОГК, утвержденный 1 сентября 2003 года распоряжением Правительства РФ № 1254-р (с изменениями принятыми Правительством в октябре 2004 года), был подобран таким образом, чтобы они имели сопоставимые стартовые условия на рынке по следующим критериям:
- по установленной мощности,
- стоимости активов,
- средней величине износа оборудования.
Каждая ОГК объединяет станции, находящиеся в различных регионах страны, благодаря чему минимизированы возможности монопольных злоупотреблений, настоящее время созданы 7 ОГК, из них 6 - на базе ТЭС, 1 ГидроОГК.
^Учитывая особенности крупных ГЭС (способность ГЭС оперативно изменять нагрузку, дешевизна гидроэнергии), входящих в «ГидроОГК», государство ограничивает участие ОГК на базе ГЭС в формировании рыночной цены электроэнергии, тем самым «не мешая» другим участникам рынка.
В гидрогенерации государство сохраняет контроль (50 % плюс одна голосующая акция), тогда как тепловые ОГК, будучи независимыми друг от друга, становятся основными конкурентами на оптовом рынке электроэнергии. Их свободная конкуренция друг с другом и другими генерирующими компаниями будет в значительной мере формировать рыночные цены.
2- Территориальные генерирующие компании (ТГК) - это генерирующие компании, созданные на базе электростанций АО-энерго (за исключением электростанций, вошедших в ОГК, и электростанций изолированных АО-энерго) и укрупненные по региональному признаку. В ряд ТГК помимо электростанций (ГРЭС и ТЭЦ) включены тепловые сети и котельные.
В основу формирования ТГК были положены следующие базовые принципы:
- создание крупных компаний;
- минимизация возможностей для монопольных злоупотреблений;
- объединение электростанций по территориальному признаку;
- снижение доли государственного контроля над генерацией электроэнергии.
Все ТГК являются открытыми акционерными обществами. По своему составу, по мощности они не одинаковы..
5. Независимые генерирующие компании - это ОГК, которые созданы на базе:
а) АЭС.
б) активов бывших ОАО «Башэнерго», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Татэнерго», не входящих в структуру холдинга РАО «ЕЭС России».
В марте 2002 г. была образована единая атомная генерирующая компания АЭС России (ЕГК АЭС), в которую вошли все АЭС России. Теперь ЕГК АЭС входит в число крупнейших 4-5 аналогичных компаний мира. В данной компании государство имеет 100% всех активов.
Таким образом, генерирующие компании сформированы с учетом максимального ограничения рыночной силы, т.е. конфигурация разработана таким образом, чтобы каждая из ОГК и ТГК могла оказать наименьшее влияние на цены оптового рынка электроэнергии. Указанная конфигурация генерирующих компаний прошла независимую оценку по заказу ФАС России и в целом признана как допустимая с точки зрения создания условий для развития реальной конкуренции на оптовом рынке.
Конкуренция генерирующих компаний (складывающаяся из конкуренции входящих в их состав электростанций) имеет ценовой характер, поскольку при работе по единому диспетчерскому графику определяется, при прочих равных условиях, текущими затратами (постоянными и переменными) на производство единицы электрической и тепловой энергии.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 188 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |