Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Понятие, сущность Конституции как Основного закона государства

Конституция представляет собой единый, обладаю­щий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройст­ва общества и государства, определяет субъекта государственной влас­ти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина. Особенности: 1) особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается. Конституция является актом, который принимается народом или от имени народа. Конституция РФ принят её многонациональным народом, что прямо закреплено в преамбуле Конституции.2) учредительный, первичный характер конституционных установ­лений. Учредительная природа конституции проявляется и в том, что ее предписания выступают в качестве первоосновы, являются первичными. Это означает, что для установления положений конституции не существует никаких правовых ограничений. Не м.б. такой пра­вовой нормы, которая не могла бы быть включена в конституцию по признаку того, что она не соответствует какому-либо правовому акту данного государства. Так, законы в РФ не могут противоречить ее Конституции. Указы Президента РФ не должны противоречить Конституции и федеральным законам, постановления Правительства не могут противоречить Конституции, федеральным законам, указам Президента. У Конституции РФ нет такого юридического «потолка». Разумеется, из этого не следует вывод о том, что содержание консти­туционных установлений определяется произвольно, что в конститу­цию могут быть включены любые нормы.3) всеохватывающий х-р конституционной регламентации, т.е. тех сфер общ-ных отношений, воздействие на которые она распространяет. Конституционное воздействие отличается всеохватывающим хар-ром, чего не имеет никакой другой нормативный правовой акт. Конституция затрагивает все сферы жизни общ-ва — политическую, экономическую, социальную, духовную и другие, регулируя в этих сфе­рах базовые, фундаментальные основы общественных отношений. 4). Конституцию отличают и особые юридические свойства: верховенство конституции; высшая юридическая сила; ядро правовой системы гос-ва и системы права; особая охрана конституции; особый порядок принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок. 1. В ней впервые в истории страны получил закрепление принципа верховенства Конституции РФ. Установление в Конституции 1993 года принципа ее верхо­венства на всей территории России означает прежде всего утверждение в нашей стране конституционного строя, стремление к созданию право­вого гос-ва. Верховенство российской Конституции означает также, что с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями должна сооб­разовываться деятельность всех гос-ных, общ-ных структур, граждан во всех сферах жизни. В принципе верховенства Конституции РФ отражается и федеративный характер нашего государства. Верховен­ство федеральной Конституции утверждается на всей территории Рос­сии, в том числе в республиках, которые тоже имеют свои конституции. На принципе верховенства Конституции Российской Федерации ос­новано положение о соответствии конституций республик Конститу­ции России. 2. В ст. 15 Конституции Российской Федерации закрепляется, что Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и при­меняется на всей территории России. Высшая юридическая сила Конституции означает не только то, что законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции России, но и то, что органы гос. власти, органы м/с, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ. Таким образом, высшая юр. сила Конституции характери­зует ее место в иерархии нормативных правовых актов, действующих в РФ. 3. Конституция 1993 года является ядром правовой системы России. Принципы и положения Конституции играют направляющую роль для всей системы права и системы законодательства. Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества — устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия за­конов. В самой Конституции названы многие федеральные конституцион­ные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с ней. Принятие новой Конституции вызывает обычно значительное изменение и обновление текущего законодательства. 4. К юридическим свойствам Конституции РФ относится се особая охрана, в которой задействована вся система орга­нов государственной власти, осуществляющих эту охрану в различных формах. Конституции закрепляет, что Президент России являет­ся ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации. Президент вправе приостанавливать действие актов органов испол­нительной власти субъектов РФ в случае противо­речия их федеральной Конституции. Президент, СФ и ГД ФС могут инициировать процедуру разрешения дел в Конституционном Суде России о соответ­ствии Конституции нормативных актов. Конституционный Суд играет важную роль в охране Конституции. Он рассматривает дела о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативных актов как федеральных органов гос. власти, так и субъектов Федерации. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, а не соответствующий Конституции РФ международный договор не подлежит введению в действие и применению. 5. Конституцию Российской Федерации отличает и особый, услож­ненный порядок ее пересмотра и внесения в нее поправок, который будет изложен в специальном параграфе.