Читайте также:
|
Статьи 65-83 главы 9 бюджетного кодекса РФ.
Это денежные отношения, возникающие в процессе распределения бюджетного фонда материальным воплощением которых являются денежные средства выплачиваемые из бюджета (за исключением средств являющихся источниками финансирования дефицита бюджета).
На состав бюджетных расходов оказывают большое влияние внутригосударственные внешние экономические и политические факторы. Соотношение отдельных видов расходов бюджетов разного уровня неодинаково. Наибольшая их часть приходится на расходы федерального бюджета. Это объясняется тем, что они связаны с решением общегосударственных задач и направлены на финансирование мероприятий, имеющих не только федеральное, но и региональное и местное значение. (ЗАТО - закрытые административно территориальные образования; наукограды; приграничные города и т.д).
Расходы федерального бюджета имеют ряд особенностей:
1. Вызваны самим фактом наличия государства, то есть носят императивный характер
2. Служат воспроизводству экономического и политического
3. В основной массе являются непроизводительными, по сколько являются долей национального дохода, выбывающего из воспроизводственного процесса
Конкретные направления и размеры расходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов определяются соответствующими органами гос власти и местного самоуправления и закрепляются в правовых актах о бюджете на конкретный год. Бюджеты данных уровней называют соц т.к в расходной части преобладает финансирование соц сферы.
Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов гос власти, органов гос власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.
Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:
1. Общегосударственные вопросы. Функционирование президента РФ; функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниц образования; функционирование Правительства РФ высших исполнительных органов субъектов РФ местного самоуправления; судебная система и т.д
2. Национальная оборона. Вооруженные Силы РФ; модернизация вооруженных сил РФ и воинских формирований; мобилизационная и вневойсковая подготовка; прочее
3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность. Органы прокуратуры; органы внутренних дел; внутренние войска; органы юстиции; и т.д
4. Национальная экономика. Общие экономические вопросы; топливно- энергетический комплекс; с/х и рыболовство; водные ресурсы; лесное хозяйство; транспорт; и т.д
5. ЖКХ. Жилищное хоз-во; коммунальное хоз-во; благоустройство; прикладные научные исследования в области ЖКХ; другие вопросы в области ЖКХ
6. Охрана окружающей среды. Экологический контроль; сбор и удаление отходов и очистка сточных вод; охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания; прикладные научные исследования в данной области
7. Образование. Дошкольное; общее образование; начальное профессиональное образование; среднее профессиональное образование
8. Культура, кинематография. Культура; кинематография; прикладные научные исследования в данной области; другие вопросы
9. Здравоохранение. Стационарная медицинская помощь; амбулаторная помощь; скорая медицинская помощь; и т.д
10. Соц политика. Пенсионное обеспечение; соц обслуживание населения; соц обеспечение населения; охрана семьи и детства и т.д
11. Физическая культура и спорт. Физическая культура; массовый спорт; спорт высших достижений; прикладные научные исследования в данной области; другие вопросы
12. Средства массовой информации. Телевидение и радиовещание; периодическая печать и издательство; прикладные научные исследования в данной области; другие вопросы
13. Обслуживание гос и муниц долга. 1) обслуживание внутреннего гос и муниц долга 2) обслуживание гос внешнего долга
14. Межбюджетные трансферты общего характера бюджета субъектов РФ и муниц образований. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниц образований; иные дотации; прочие межбюджетные трансферты общего характера.
В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ (за исключением бюджетов гос внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов гос власти (местных администраций) - резервного фонда Правительства РФ; резервных фондов высших исполнительных органов гос власти субъектов РФ; резервных фондов местных администраций.
Запрещается создание резервных фондов законодательства (представительных) органов и депутатов законодательных органов в расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Размер резервных фондов исполнительных органов гос власти (местных администраций) устанавливается законами (решениями) о соответствующих бюджета и не может привыкать 3 % утвержденных расходов. Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и др чрезвычайных ситуаций имевших место в текущем финансовом году.
Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается нормативными правовыми актами правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления. Отчет об использовании резервных фондов прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении соответствующих бюджетов.
Федеральным бюджетам на очередной фин год и плановый период (это два фин года следующие за очередным фин годом) предусматривается создание резервного фонда президента РФ в размере не более 1% утвержденных расходов федерального бюджета. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов на основании указов и распоряжений президента РФ. Использование резервного фонда президента РФ на проведение выборов, референдумов(опрос населения), освещение деятельности президента РФ не допускается.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 49 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |
|