Читайте также:
|
Осуществляют Министерства финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований. Составление проекта бюджета основывается на:
1. Бюджетном послании Президента РФ
2. Прогнозы социально-экономического развития соответствующей территории
3. Основных направлениях бюджетной и налоговой политики
Порядок и сроки составление проектов федерального бюджета и проектов бюджета государственных внебюджетных фондов РФ (ВФ РФ), устанавливаются Правительством РФ. Проектов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов- высшими исполнительными органами гос власти субъектов РФ и местными администрация ми. В законе (решении) о бюджете, должны содержатся основные характеристики бюджета: общий объем доходов бюджета; общий объем расходов бюджета; дефицит (профицит) бюджета; нормативы распределения доходов между бюджетами БС РФ, в случаи если они не установлены бюджетным законодательством РФ.
Одновременно с проектом закона (решении) о бюджете, в законодательный(представительные) орган представляются соответствующие документы и материалы (ст.184 БК РФ)
Правительство РФ высший исполнительный органы гос власти субъектов РФ вносят на рассмотрения законодательного (представительного) органа, проект закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 ноября текущего года. Проект решения о местном бюджете не позднее 15 ноября текущего года.
Центральный банк РФ не позднее 1 октября текущего года представляет в гос Думу проект основных направлений государственной денежно-кредитной политики на очередной финансовый год и плановый период. Предварительно указанный проект направляется к Президенту РФ и Правительству РФ.
В течение суток со дня внесения проекта в гос Думу, Совет гос Думы или в период парламентских каникул направляет в комитет по бюджету гос Думы для заключения.
Гос Дума рассматривает проект закона в трех чтениях:
1. В течение 20 дней госДума обсуждает концепцию проекта Федерального закона, прогноз соц-экономического развития РФ, прогнозируемый объем ВВП и уровень инфляции, основные направлению бюджетной и налоговой политики, а также основные характеристики бюджета:
В случаи принятия госДумой законопроекта в первом чтении, утверждаются основные характеристики федерального бюджета. В случаи отклонения проектов в первом чтении госДума может:
2. ГосДума рассматривает проект во втором чтении в течение 25 дней со дня его принятия
Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится в Комитете по бюджету и соответствующем профильном Комитете.
3. ГосДума рассматривает проект федерального закона в третьем чтении в течении 10 дней. Утверждается ведомственная структура расхода ФБ на очередной финансовый год и на первые. Вторые годы планового периода.
Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом.
Принятий в ГосДуме федеральный закон в течение пяти дней со дня принятия передается на рассмотрения Совета Федерации (14 дней). Одобренный Советом Федерации федеральный закон в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
В случаи отклонения документа советом федерации федеральный закон передается в согласительную комиссию (10 дней). ГосДума повторно рассматривает фед закон в одном чтении.
Секретные статьи фед бюджета рассматриваются на закрытом заседании
Материалы к секретным статьям фед бюджета рассматриваются исключительно председателями палат фед собрания РФ и специальными комиссиями палат.
В случаи отклонения Президентом РФ, фед закон передается в согласительную комиссию с участием представителя Президента РФ.
Исполнить бюджет это значит обеспечить своевременность и полноту формирования доходной части и финансирование расходов. (своевременность, полнота и адресность)
В РФ установлено казначейское исполнение бюджетов. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнение бюджетов осуществляет федеральное казначейство. Исполнение бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи и кассового плана. Бюджетная роспись это документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицитов бюджета. Устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемой в соответствии с бюджетной классификацией РФ. Бюджетная роспись утверждается мин фин РФ.
Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году. Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются мин фин РФ. Исполнение бюджета завершается 31 декабря. Счета, используемые для исполнения бюджета подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря. Законом (решением) об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета. (статья 264 БК РФ).
В РФ, Франции, нидерландах, Швейцарии, Бельгии бюджетный фин год совпадает с календарным. В Великобритании Канаде Японии он начинается 1 апреля. В Италии 1 июля, в США 1 октября.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 37 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |