Читайте также:
|
Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.
Юридический фактом для возникновения правового отношения между служащим и нанимателем является сложный юридический состав – замещение должности государственной службы.
Условия поступления на гражданскую службу
- гражданство РФ;
- возраст (от 18 до 65 лет);
- владение государственным языком;
- соответствие квалификационным требованиям по должности.
Ограничения, связанные с гражданской службой:
- признание недееспособным или ограниченно дееспособным;
- осуждение к наказанию;
- наличие заболевания, препятствующего прохождению службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
- близкое родство или свойство с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
- наличие гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Права и обязанности государственного служащего подразделяются на основные и должностные.
Основные права гражданского служащего могут быть разделены на две группы: общие права (право на ознакомление с документами, определяющими права и обязанности по замещаемой должности, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей) и специальные права, необходимые для выполнения функций по должности (право на обеспечение надлежащих организационно-технических условий; право на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну).
Основные обязанности гражданского служащего могут быть также разделены на группы: общие обязанности и специальные обязанности по должности. К обязанностям служащего относятся, например, обязанности:
- соблюдать Конституцию РФ и законодательство;
- не разглашать сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий.
Ещё одним элементом статуса служащего являются запреты.
- участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией;
- осуществлять предпринимательскую деятельность;
- получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.
- допускать публичные высказывания, суждения и оценки в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
- использовать должностные полномочия в интересах третьих лиц (политические партии, общественные организации).
Засовершение дисциплинарного проступка государственный служащий может получить дисциплинарное взыскание (предупреждение о неполном служебном соответствии, выговор, освобождение от замещающей должности). Субъектом уголовной и административной ответственности выступают не все служащие, а преимущественно те, которые имеют статус должностного лица.
Гражданский служащий обязан:
- исполнять должностные обязанности добросовестно;
- осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
-не оказывать предпочтение кому-нибудь;
- не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных и иных интересов.
Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.
При проведении аттестации непосредственный руководитель гражданского служащего представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период.
Аттестации не подлежат:
-руководители;
-помощники. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.
Ранее указанного срока внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться после принятия в установленном порядке решения:
1) о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;
2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.
Квалификационный экзамен – проводится при присвоении классного чина гражданской службы. Нечаще одного раза в год, но нереже одного раза в три года.
Поступление на государственную службу. Первая стадия прохождения службы включает такие этапы:
а) появление вакантной должности и информирование о приеме, конкурсе, выборах;
б) подбор кандидатов на вакантную должность;
в) принятие решения о приеме на основе одного из существующих организационно-правовых способов назначения на должность
г) вступление в должность.
Лицам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:
1) высшие должности — высшее профессиональное образование;
2) младшие должности — среднее профессиональное образование.
При поступлении на государственную службу гражданин представляет: личное заявление, документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, документы, подтверждающие профессиональное образование, справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении, медицинское заключение о состоянии здоровья.
Гражданин не может быть принят и находиться на государственной службе в случаях:
1) признания его недееспособным;
2) лишения его права занимать государственные должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
5) близкого родства или свойства с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
На гражданскую государственную службу лицо поступает на условиях заключаемого с ним трудового договора.
Со дня замещения должности идет стаж государственной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию. Он включает в себя и время работы в государственных органах, в органах местного самоуправления. Включение в стаж государственной службы государственного служащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с законами.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 97 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |