Читайте также:
|
Подходы к понятию источника права: 1.материальный (факторы, определяющие содержание права: материальные условия жизни общества, свойственные ему экономические отношения); 2.юридический (формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы. Эту функцию выполняют правовые акты.). Источники КП (рассматривают в юридическом смысле). Источниками КП являются нормативные правовые акты, действующие в настоящее время. 2 уровня:
I.федеральный (Приоритет у ФЗ) 1.Акт народного голосования (референдум); 2.Конституция; 3.Законы: а.Конституционны закон: 1) законы, которые вводят К в действие; 2) законы, которые изменяют и дополняют К (конституционные поправки); 3) закон, который развивает отдельные конституционные положения и о принятии которого прямо сказано в К РФ. б.федеральный закон (ординарные (обычные))- это законы, которые по юридической силе стоят вслед за К и КЗ: 1) законы РФ (приняты до К 1993 года, применяются лишь в той части, в которой они не противоречат К); 2) законы бывшего СССР (применяются в РФ в части, не противоречащей К РФ, и в той мере, в которой данные отношения не урегулированы ФЗ). Далее по юридической силе следуют подзаконные акты: 1) указы президента РФ; 2) постановления палат Федерального Собрания; 3) постановления Правительства РФ; 4) акты органов местного самоуправления; 5) международные правовые акты и международные договоры РФ; 6) акты Конституционного Суда РФ и акты судебных органов; 7) федеративные договоры.
II.субъекта федерации (Приоритет у регион закона):а) Конституции (уставы) субъектов РФ – акты наивысшей юридической силы на данной территории по вопросам их ведения; б) Конституционный или Уставной Закон субъекта РФ – имеет силу конституционного закона по вопросу их ведения; в) ординарные законы субъектов РФ; г) постановления законодательных органов субъектов РФ, либо постановление палат; д) постановлений глав администраций (губернаторов) и других субъектов федерации; е) нормативные акты органов местного самоуправления; ж) договоров органов государственной власти и органов муниципального самоуправления о передаче последним отдельных государственных полномочий; з) государственный правовой обычай (сегодня его практически нет) иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить ее Конституции (ст. 15). Сфера совместного ведения – это сфера в которой право принимать обязательные решения имеет и федеральная и региональная власть. Решение: 1) «опережающая компетенция» - какая из сторон первой приняла нормативный акт (НА), тот Акт и будет действовать; 2) закон – принимается ФЗ в котором разводятся полномочия федерации и субъектов; 3) смешанная – распределение полномочий осуществляется и законами и договорами федеральной власти и власти субъектов. В отсутствии федерального НА субъект может принять свой закон, но с принятием ФЗ субъект обязан привести свое законодательство в соответствии с федеральным. Субъекты издают НА на основании законов РФ. Источник права – 1)этнопсихологический источник; 2) внешняя норма форм права Виды источников конституционного права: 1. Нормативно-правовые акты; 2. Конституционно-правовые обычаи; 3. Судебные прецеденты; 4. Правовая доктрина; 5. Священные описания, придания; 6. Партийные решения; 7. Общепризнанные принципы и нормы международного права
Законы по степени важности: 1. Конституция – имеет высшую юридическую силу 2. Конституционный закон – нормативно правовой акт, принятый парламентом ил референдумом. Принимается в сложном порядке, как и конституция. 3. Органический закон – нормативно-правовой акт, принятый парламентом или референдумом, на основании бланкетной нормы конституции, который содержит, как правило, целостный правовой институт. 4. Референдумный закон – нормативно-правовой акт, принятый на основе референдума и который содержит нормы конституции. Он ничем не отличается от парламентского закона, но отменять и изменять его можно только на основе референдума. 5. Обычный парламентский закон – принимается по инициативе депутатов и регулирует важнейшие проблемы государства. = Акты государственного первородка - регулируют важнейшие нормативно-правовые акты государственной власти 6. Устав муниципального образования (Хартии местного самоуправления).
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 67 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |