Читайте также:
|
2 принципа гос.устройства:
1. унитаризм
2. федерализм
Унитарный принцип – модель организации гос-венного управления, основанная на объединении центром политтических компетенции.
Гос-во состоит из АТЕ, не обладающих признаками государственности.
Признаки унитарного гос-ва:
1. единая конституция, нормы которой используются на всей территории страны
2. единое гражданство
3. единая правовая система
4. единая судебная система
5. единая система высших органов гос.власти
6. АТЕ не обладают политической самостоятельностью.
Очень часто имеются такие территории, которые обладают административной автономией.
Федерализм (лат. Союз, соглашение, договор, владение, собственность) – пространственное или территориальное разделение властей, а также многоуровневая система институтов, осуществляющих функцию политического управления. Взаимодействие этих институтов и их структура порождают различное многообразие форм и моделей федерализма.
Современное значение федерализма стало использоваться с конца XIXв.
Сложности федерализма:
1. многообразие форм и моделей
2. понимание принципа федерализма
3. юридическая форма не соответствует фактическому положению дел
17. Унитаризм: понятие и характеристика.
УНИТАРИЗМ:
1) принцип государственного устройства, выражающийся в централизации гос-ной власти и управления. На принципе У. основаны унитарные государства; 2) тенденции к централизации в экономике, политике, культуре.
УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО - в конституционном праве форма государственного устройства, при котором территория государства подразделяется на административно-территориальные единицы (области, округа, районы, департаменты и т.п.). У.г. присуще единство территории, населения и власти, действующей в пределах государства. В отличие от федерации, они имеют одну конституцию, единую систему права и гос-ных органов представительной и исполнительной власти. Таким образом обеспечивается единая система осуществления гос-ной власти на всей территории страны. В составе У.г. могут находиться также территориальные единицы, обладающие статусом автономных, т.е. самоуправляющихся, гос-ных образований. Напр., в Испании наряду с такими историческими областями, как страна Басков и Каталония, выделенными по национальному признаку, имеются территориальные автономии.
Законодательные (представительные) органы У.г. чаще всего существуют в виде однопалатных парламентов, но в некоторых странах, напр., в Великобритании, парламент с конца XIII в. состоит из 2-х палат: палаты общин и палаты лордов. Палаты парламентов в У.г., в отличие от федераций, не основаны на принципе представительства разных территорий страны.
Существуют две разновидности унитарных государств: децентрализованные и централизованные. К числу первых относятся такие государства, в которых региональные органы формируются независимо от центральных (Великобритания, Новая Зеландия, Япония, Испания, Италия). Ко второму типу относятся государства, в которых региональные органы возглавляются должностными лицами, назначаемыми из центра (Нидерланды, Казахстан, Узбекистан).
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 45 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |