Читайте также:
|
|
Негативная часть деятельности практически любого государственного образования – бюрократизм, смысл которого заключается не просто в наличии специальной группы людей, занятых осуществлением функций социального управления, а именно в образовании у этой социальной группы особых, отличных от задач государства и общества интересов и целей. Бюрократ подчиняет политическую деятельность, государственную службу обслуживанию только своих эгоистических интересов. Тенденция кбюрократизации власти в политике как социальный феномен, вырастающий из диалектики общих и частных интересов, есть всегда, и любое общество нуждается в выработке соответствующих правовых, культурных, политических гарантий, способных ограничивать или блокировать такую тенденцию.
Бюрократия как социальное явление обладает рядом технико-организационных и социальных характеристик. К ним относятся:
1)иерархическое построение властных отношений в бюрократической организации;
2)нацеленность этой организации на реализацию определенной задачи;
3)строгое разделение труда между членами бюрократической организации;
4)небольшое значение персональных характеристик для осуществления бюрократических функций;
5)подчинение деятельности бюрократа жестким правилам;
6)стремление к обеспечению тайны, закрытости политических процессов;
7)активное использование различных политических и социальных привилегий при строгом ранжировании их доступности, размера и качества для каждой категории лиц бюрократического труда;
8)представление государства как главного источника благополучия социального порядка;
9)подчинение законодательства исполнительной власти;
10)коррупция;
11)равнодушие к закону как главная черта массовой психологии граждан в бюрократическом обществе.
Бюрократизм характеризуется ярко выраженным консерватизмом, отношением к существующим формам руководства и управления как к неизменным структурам, что рано или поздно оборачивается политической слепотой, потерей способности видеть необходимость перемен (желаемое принимается за действительное). Возникают шаблоны мышления, серьезно упрощающие социальную реальность, а те политические акции, которые на них строятся, ведут не к разрешению социальных и экономических противоречий, а к их умножению. У такого рода упрощения политического мышления и политического действия вполне определенный социальный смысл: он заключается в подведении реальной картины социального, политического процесса под мерку собственного, частного интереса занятых управлением социальных групп.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 87 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |