Правительство как основной орган исполнительной власти.

В зависимости от партийного состава правительство может быть однопартийным, коалиционным и беспартийным. Одно­партийное правительство создается, например, в демократиче­ских государствах с парламентарной формой правления, когда одна из политических партий получает в результате выборов абсолютное или близкое к абсолютному большинство мест в парламенте или его нижней палате. Коалиционное правительство создается обычно в государствах с парла­ментарной формой правления, когда ни одной из политических, партий не удалось в результате выборов получить в парламенте абсолютное большинство, которое бы по­зволило сформировать однопартийное правительство. Беспар­тийное правительство создается, когда партиям в парламенте не удалось договориться о создании коалиции, а распускать парламент нежелательно.

Различают два способа формирования правительства: парламентский и внепарламентский. Парламентский способ формирования правительства характерен для парламентарных монархий и пар­ламентарных республик. При парламентском способе формиро­вания правительства глава государства назначает главу прави­тельства — лидера партии, победившей на выборах и имеющей большинство мест в парламенте. Глава правительства формиру­ет состав правительства и представляет его вместе с программой действий на утверждение парламенту.

Внепарламентский способ формирования правительства характерен для дуалистических монархий и президентских республик. В дуалистических монархиях правительство назначает­ся монархом без необходимости одобрения его действий каким-либо государственным органом. В президентских республиках назначения президента на ключевые должности исполнительной власти нередко утвер­ждаются парламентом или одной из его палат (чаще всего верх­ней).

Полномочия правительства. Правительство относится к органам общей компетенции, поэтому круг его полномочий достаточно широк. Оно должно обеспечить охрану существующего общественного порядка, гарантировать права и свободы человека и гражданина, защиту внешних интересов государства. На него возложено осуществление экономических, политических, социальных и иных функций в сфере государственного управления. Традиционным же полномочием правительства является исполнение законов.

За свою деятельность правительство и его члены несут ответственность. Политическую ответственность правительство и его члены несут перед парламентом или главой государства за результаты своей деятельности. Юридическую ответственность правительство и его члены несут за конкретные правонарушения. Она бывает гражданско-правовой и уголовной.

Центральными органами исполнительной власти, осуществляющими оперативное управление отдельными сферами общественной жизни, являются различные ведомства. Среди правительственных ведомств чаще всего выделяются министерства, которые могут называться также департаментами или секретариатами.