Читайте также:
|
Данный вопрос акцентирует внимание именно на науке теории государства и права, а не как на учебной дисциплине теории государства и права.
Наука как социальное явление представляет собой сферу человеческой деятельности, функцией которой является выработка и теоретическая систематизация объективный знаний о действительности, а также итоги этой деятельности в виде системы знаний об объективном развитии материального мира, о существенных внутренних связях явлений природы и общества. Объективное единство материального и духовного мира обуславливает и единство науки.
Научные дисциплины, образующие в своей совокупности систему науки в целом, принято подразделять на три группы: естественные, технические (точные) и общественные (социальные, социальные или обществоведение). Объектом познания в обществоведении является человеческое общество, а в центре внимания общественных наук находятся общественное бытие и сознание.
Государство и право - обществоведческие понятия, а все юридические науки, в том числе и наука теория государства и права, - науки общественные или гуманитарные. Государство и право неразрывно связаны между собой и в реальной действительности не могут существовать раздельно. С этих позиций обосновывается как наименование отрасли научного знания, так и название учебной дисциплины.
Само понятие "объект" как философская категория характеризует часть объективной реальности в той мере, в которой на нее направлена познавательная и иная деятельность "субъекта" (человека), который активно действует и познает, обладает сознанием и волей. Но один объект познания может быть сферой приложения различных конкретных наук. Государство и право выступают объектом изучения и философии, в том числе философии права, социологии, политологии, истории государства и права, истории политических и правовых учений. Для выделения четкой классификации научных дисциплин в науковедении используется понятие "предмет науки", в частности, предмет науки теории государства и права. Предмет науки - часть, сторона, свойства и отношения "объекта познания", исследуемые данной наукой с определенной целью в данных условиях. При этом предмет определенной науки никогда не совпадает с предметом другой науки, что характерно и для науки теории государства и права. Предметом теории государства и права как гуманитарной науки является основные общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовой действительности (государства, права и производных от них явлений), на основе познания которых разрабатывается государственно-правовые понятия (или категории), общие для всех юридических наук и применяемые в юридической практике.
Объект науки теории государства и права - государственно-правовая действительность, представляющая собой особое явление социальной жизни, отличное от совокупности других социальных явлений, но имеющее нечто общее в истории многих стран и эпох.
Каждому предмету (и объекту) в науке должен соответствовать свой предмет (атакжеметодология) познания. Не является исключение и наука теории
государства и права. Под методом понимается способ достижения определенной цели, совокупность приемов и способов практического или теоретического освоения действительности. Научную методологию науки теории государства и права можно представить как применение обусловленной философским мировоззрением совокупности определенных теоретических принципов, логических приемов и специальных методов исследования государственно-правовых явлений. В соответствии с изложенным в методологической системе государства и права выделяются:
принципы исследования государственно-правовой материи: всесторонность, историзм, комплексность, многопартийность и множественность; логические приемы, применяемые при выработке научных понятий о государстве и праве: анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, гипотеза;
методы исследования:
всеобщий диалектико-материалистический метод; общие методы (как науки теории государства и права, так и для некоторых других наук): сравнение; абстрагирование; подходы: функциональный, системный и структурный; подведение менее общего под более общее; восхождение от абстрактного к конкретному и наоборот; эти общие методы разрабатываются в рамках определенных познавательных задач и не охватывают всех стадий познавательного процесса;
специальные методы (разрабатываются в рамках специальных наук и широко используются для изучение государственно-правовых явлений): статистический, математическая и компьютерная обработка, кибернетический, моделирование, психологический, социологический;
частные методы (разрабатываются самой наукой теорией государства и права, другими юридическими науками и используются только в рамках указанных наук): методы выработки правовых решений, толкование правовых норм, формально-юридический метод, сравнительное правоведение Принципы науки теории государства и права:
Процессу развития юридического знания присущи количественные и качественные изменения.
преемственность - это количественные изменения происходят с позиций и в границах определенного понятия права, которое лежит в основе определенной концепции юриспруденции, ее метода и предмета, новизна - это качественные изменения юридического знания связаны с переходом от прежнего понятия права к новому понятию права, с формированием новой юридической теории с соответствующим новым методом и новым предметом.
Правообразование и правотворчество. Содержание, цели и субъекты правотворчества в Российской Федерации.
Правообразование - это целенаправленная деятельность компетентных органов по выражению общественной потребности и соответствующих интересов в общеобязательных правилах поведения. 2 стадии правообразования:
1. изначально акт формируется естественно-исторически, до и независимо от деятельности законодателя; возникновение объективно обусловленной потребности в юридической регулировании общественных отношений; эта потребность обусловлена экономическим базисом общества, и ближайшими факторами, влияющими на возникновение указанной потребности, являются социально-политические, классовые и иные общественные интересы.
2. непосредственно специальная целенаправленная деятельность компетентных органов по выражению общественной потребности и соответствующих интересов в общеобязательных правилах поведения.
Правотворчество (нормотворчество) - это особая форма управленческой деятельности государства, основанная на познании объективных общечеловеческих потребностей, интересов индивидов и их социальных образований и направленная на создание, изменение или отмену правовых норм. Необходимо различать:
непосредственное правотворчество - осуществляется в результате проведения референдумов, которые в конституционном порядке принимаю или отвергают предлагаемые государственной законодательной властью нормативно-правовые акты; государственное правотворчество - выражается в установлении, изменении или отмене норм права в определяемом законом порядке. Содержание правотворчества – это последовательно осуществляемые организационные действия, образующие в своей совокупности правотворческий процесс. Правотворческий процесс складывается из 6-ти стадий:
1. стадия законодательной инициативы - это первичное официальное действие компетентного субъекта; это внесение в правотворческий орган предложения об издании нормативного акта / подготовленного проекта акта; круг субъектов, имеющих право законодательной инициативы - строго определен законодательством.
2. решение компетентного органа о необходимости издания акта, выработке его проекта, включении в план законопроектных работ.
3. разработка проекта нормативного акта и его предварительное обсуждение -наиболее важные проекты выносятся на всенародное обсуждение, в подготовке других принимают участие консультативные группы ученых и специалистов.
4 рассмотрение проекта нормативного акта в том органе, который уполномочен его принять.
5. принятие нормативного акта
6. доведение содержания принятого акта до его адресата Цели правотворчества – это создание системы норм для тех общественных отношений, которые не урегулированы правом;
7. совершенствование существующих норм, поиски заполнение правовых пробелов;
8. направленность на внутреннюю согласованность системы норм;
9. регуляция сложившихся в обществе разнообразных отношений с помощью системы норм.
Субъекты правотворчества в Российской Федерации - это государственные представительные и законодательные органы, имеющие право издавать акты только определенного вида и только по вопросам, входящим в его компетенцию Юридическая сила нормативных актов зависит от места государственного органа, издавшего акт, в государственном механизме.
Полномочия на издание нормативного акта каждого органа определяются Конституцией РФ и иными законами в зависимости от места, занимаемого каждым из них в системе органов российского государства. Представительные государственные органы Государственная Дума
Представительные органы субъектов Российской Федерации (например, Законодательное Собрание Республики Карелия)
Органы местного самоуправления (например, Петрозаводский городской Совет), не входящие в системы органов государственной власти. Другие субъекты правотворчества.
Президент Российской Федерации; Правительство Российской Федерации;
Министерства, государственные комитеты и ведомства Российской Федерации (например, Государственный комитет по высшему образованию РФ). Данные субъекты правотворчества, являясь центральными органами управления, руководят порученными ими сферами управления; Президенты, правительства, министерства, государственные комитеты и ведовства республик, входящих в состав Российской Федерации (например, Глава Республики Карелия);
Главы администраций соответствующих национально-государственных и административно-территориальных образований (например,мэр г. Петрозаводска).Органы местного самоуправления, издавая нормативные акты (обычно они именуются решениями), обеспечивают самостоятельное решение* гражданами всех вопросов местного значения через избираемые ими органы непосредственно или, исходя из интересов населения, на основе закрепленных за органами местного самоуправления материальных и финансовых ресурсов. Администрации юридических лиц в пределах своих полномочий издают локальные нормативные акты, регулирующие отношения внутри соответствующих подразделений (например, принятие правил внутреннего трудового распорядка)
Дата добавления: 2015-09-11; просмотров: 80 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |