Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Стадии судопроизводства в Европейском суде.

Процесс рассмотрения дел в Европейском суде состоит из следующих стадий:

• стадия возбуждения дела;

• стадия подготовки дела к разбирательству;

• стадия рассмотрения вопроса о приемлемости жалобы;

• стадия рассмотрения дела по существу;

• стадия рассмотрения вопроса о направлении дела в Большую Палату;

• стадия рассмотрения дела Большой палатой на основании обращения стороны;

• стадия исполнения постановления;

• и стадия пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Возбуждение дела является самостоятельной и обязательной стадией процесса в Европейском суде и представляет собой совокупность организационных мер и процедурных действий секретаря Суда и заявителя, направленных на возбуждение производства по делу. Непосредственная цель стадии - возбуждение производства по делу. Итоговый акт стадии возбуждения дела - регистрация жалобы за конкретной секцией Суда. На данной стадии участвует заявитель, а со стороны Суда выступает Секретариат в лице Секретаря суда, от имени которого выступает юридический референт. Наличие жалобы со всеми необходимыми документами обеспечивается переход данной стадии в стадию подготовки дела. Если жалоба не соответствует по форме или по представленным дополнительным материалам, то данная жалоба отклоняется в административном порядке, поскольку исключается возможность дальнейшего движения дела.

Подготовка дела к разбирательству является самостоятельной и обязательной стадией процесса рассмотрения дела в Европейском суде, проводится одним членом Суда (судья докладчик или Единоличный судья) по каждой жалобе, представляет собой совокупность организационных мер и процедурных действий судьи, направленных на подготовку дела к дальнейшему разбирательству. Со стороны Суда выступает один судья. Теперь кроме заявителя участвует также государство-ответчик. Итоговый акт стадии - решение о направлении для дальнейшего рассмотрения жалобы в Комитет или Палату по индивидуальным жалобам, а по межгосударственным жалобам решение о дальнейшем рассмотрении жалобы в Палате или о передаче её в Большую Палату. При подготовке дела осуществляется процедура коммуникации: обращение, прежде всего к государству-ответчику с просьбой предоставить информацию, документы, ответить на определенные вопросы и пр. О коммуникации дела информируют заявителя.

Рассмотрение вопроса о приемлемости жалобы является обязательной и самостоятельной стадией процесса в Европейском суде, проводится Единоличным судьёй, Комитетом, Палатой или Большой Палатой, в целях выявления соответствия жалобы критериям приемлемости. Итоговый акт стадии - решение о приемлемости, которое выносится как в форме отдельного Решения, так и без такового. В последнем случае данный акт отражается в Постановлении Суда, в ситуации положительного решения для заявителя. В этом случае рассматриваемая стадия практически сливается со стадией рассмотрения по существу дела, однако с юридической точкой зрения нельзя говорить об ее отсутствии.

Рассмотрение жалобы по существу представляет собой центральную стадию процесса в Европейском суде, на которой решается вопрос о наличии нарушения Конвенции государством-ответчиком. Целью данной стадии является разрешение вопроса о наличии нарушения Конвенции со стороны государства-ответчика. Итоговый акт - решение Европейского суда по правам человека в форме Постановления. Решение выносится Комитетом, Палатой или Большой Палатой.

Рассмотрение вопроса о направлении дела в Большую Палату является самостоятельной стадией процесса, проводимой коллегией Суда по заявлению одной из сторон. Суд на этой стадии представляет коллегия в составе пяти членов Большой Палаты Европейского суда. На данной стадии цель коллегии состоит в том, чтобы решить, содержит ли дело «серьезный вопрос», затрагивающий толкование Конвенции или существенный вопрос, затрагивающий её применение, или другой важный общезначимый вопрос. В случае положительного решения, поставленного перед коллегией вопроса, ею выносится итоговый акт о принятии обращения о направлении дела в Большую Палату.

Стадия рассмотрения дела Большой Палатой характеризуется теми же признаками, что и стадия рассмотрения дела по существу, но только Европейский суд представляют семнадцать его членов (Большая Палата). Целью стадии не является пересмотр уже вынесенного постановления, не вступившего в силу, она остается прежней: решить вопрос о наличии нарушения Конвенции со стороны государства-ответчика.

Пересмотр постановления Европейского суда по вновь открывшимся обстоятельствам - исключительная стадия процесса. Целью данной стадии является повторное рассмотрение дела по существу с учетом вновь открывшегося фактического обстоятельства, которое в силу своего характера могло бы иметь решающее значение, и которое не было известно Суду при вынесении постановления. Итоговый акт - новое решение суда в форме постановления. Суд рассматривает дело в первоначальном составе Палаты.

Исполнение постановлений Европейского суда является неотъемлемой частью процесса в Европейском суде. Целью данной стадии является устранение установленных нарушений прав, закрепленных Конвенцией, выплата справедливой компенсации и принятие мер, необходимых для исключения дальнейших подобных нарушений в будущем, то есть принятие государством мер индивидуального и общего характера. Специфика данной стадии заключается в том, что государство самостоятельно исполняет решение под надзором Комитета Министров Совета Европы.

Заключительный этап рассмотрения дела наиболее тесно связан с другими элементами правовой системы Российской Федерации, поскольку последствия постановления реализуются в рамках национального механизма.

Официальными языками Суда являются английский и французский. И хотя жалоба в Европейский суд может быть подана на русском языке и перевода ее на официальный язык не требуется, в дальнейшем, после начала процедуры «коммуникации», вся переписка с Судом ведется на одном из официальных языков. Документы из Европейского суда на данном этапе приходят исключительно на английском или французском, и, несмотря на то что адвокат вправе высылать составленные им документы на языке любой страны – участницы Конвенции, он в любом случае должен предоставлять также перевод этих документов на один из официальных языков.