Читайте также:
|
|
Срок рассмотрения заявления 10 рабочих дней. Уведомление отправляется заявителю в письменной форме в течении 3-х рабочих дней.
Заявитель должен в течение 30 календарных дней с даты напр. ему уведомления произвести оплату в размере 1 мин.з/п.
28. Взаимоотношения лицензиата с органом лицензирования в течении срока действия лицензии.
В Украине согласно действующему законодательству в сфере туризма лицензированию подлежит туроператорская деятельность.
В случаях если предприятие имеет филиал, следовательно, орган лицензирования выдаёт лицензиату на основании полученной им лицензии копии лицензии для каждого филиала; Оплата за выдачу копии – в размере 1 не облагаемого налогом минимума доходов граждан (17 грн.)
Если предприятие планирует открыть новый филиал, подает заявления о выдаче копии лицензии с приложением необходимых документов (комплект документов - как при подаче заявления на получение лицензии).
В случаи открытия офисного помещения или изменение адреса его расположения выдается копии лицензии на место осуществления деятельности (офисное помещение), адрес которого не совпадает с юридическим адресом или при изменении местонахождения офиса.
В случаи ликвидация филиала или прекращение им деятельности, оговоренной в лицензии подача уведомления о ликвидации филиала или прекращения им деятельности (в течение 7 рабочих дней с даты этого события).
Орган лицензирования обязан взаимодействовать с лицензиатом в случаях:
Переоформление лицензии осуществляется в случаях:
- изменения наименования юридического лица;
- изменения местонахождения юридического лица;
- изменения, связанные с осуществлением лицензиатом конкретного вида хозяйственной деятельности.
В течение 10 рабочих дней лицензиат обязан подать органу лицензирования:
Органы лицензирования в течение 3-х рабочих дней, с даты подачи заявления и соотв. документов, обязаны выдать переоформленную лицензию на новом бланке с учетом изменений.
Условия переоформления лицензии:
Дубликат лицензии выдается в случаях:
Ø Лицензиат должен подать заявление о выдаче дубликата.
Ø Документ, подтверждающий внесение платы за выдачу дубликата лицензии (5 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – 85 гр.).
Возврат органу лицензирования непригодной для использования лицензии. Лицензиат, подавший заявление и соответствующие документы для выдачи дубликата лицензии, может осуществлять свою деятельность на основании справки о подаче заявления о выдаче дубликата лицензии. Дубликат лицензии выдаётся в течение 3 рабочих дней с даты получения заявления и оплаты (85 гр.).
Причины, в результате которых происходит аннулирование лицензии, только в двух случаях зависят от самого лицензиата - в случае его заявления об аннулировании лицензии и в случае смерти физического лица - предпринимателя, в таких случаях решение об аннулировании лицензии входит в действие с дня их принятия. Во всех остальных случаях аннулирования лицензии осуществляется по результатам проверок органом лицензирования деятельности лицензиата, а также в результате решения об отмене государственной регистрации субъекта гос хозяйствования. Если выданы следующие акты: -Акт о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии; -Акт об установлении факта передачи лицензии или ее копии другому юридическому или физическому лицу для осуществления хозяйственной деятельности; -Акт о невыполнении распоряжения об устранении нарушений Лицензионных условий; то в таких случаях рассмотрение вопросов об аннулировании осуществляется только в присутствии лицензиата или его представителей. Решение об аннулировании лицензии в таких случаях вступает в силу через 30 дней со дня его принятия. Если лицензиат в течение этого времени подает жалобу в экспертно-апелляционный
совет, действие данного решения приостанавливается до принятия соответствующего решения специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования. Если же выдан акт о повторном нарушении лицензиатом Лицензионных условий, то в таком случае предприятие может получить новую лицензию не ранее чем через год с даты принятия решения об аннулировании предыдущей лицензии. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в суде. Также могут быть выданы акты о невозможности лицензиата обеспечить выполнение Лицензионных условий и акт об отказе лицензиата в проведении проверки органом лицензирования.
29. Порядок переоформления лицензии на осуществление туроператорской деятельности: Основания для переоформления:
Переоформление лицензии осуществляется в случаях:
1. Изменение наименования юридического лица (если изменение не связано с реорганизацией юр лица).
Порядок переоформления лицензии:
В течение 10 рабочих дней лицензиат обязан подать органу лицензирования:
1. Заявление о переоформлении лицензии;
2. Саму лицензию, подлежащую переоформлению;
3. Документы (копии), подтверждающие указанные изменения.
Орган лицензирования в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявления о переоформлении лицензии и соответствующих документов, обязан выдать переоформленную лицензию на новом бланке с учётом изменений, указанных в заявлении о переоформлении лицензии.
В связи с расширением деятельности лицензиата лицензия переоформляется в порядке и в сроки, предусмотренные для выдачи новой лицензии.
Условия переоформления лицензии:
30. Выдача дубликата лицензии на туроператорскую деятельность: Основания для выдачи дубликата лицензии:
ü Потеря лицензии
ü Повреждение лицензии
Действия лицензиата:
Ø Подача заявления о выдаче дубликата лицензии
Ø Документ, подтверждающий внесение платы за выдачу дубликата лицензии (5 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – 85 гр.).
Возврат органу лицензирования непригодной для использования лицензии. Лицензиат, подавший заявление и соответствующие документы для выдачи дубликата лицензии, может осуществлять свою деятельность на основании справки о подаче заявления о выдаче дубликата лицензии. Дубликат лицензии выдаётся в течение 3 рабочих дней с даты получения заявления и оплаты (85 гр.).
31. Порядок аннулирования лицензии на занятие туристической деятельностью
Причины, в результате которых происходит аннулирование лицензии, только в двух случаях зависят от самого лицензиата - в случае его заявления об аннулировании лицензии и в случае смерти физического лица - предпринимателя, в таких случаях решение об аннулировании лицензии входит в действие с дня их принятия. Во всех остальных случаях аннулирования лицензии осуществляется по результатам проверок органом лицензирования деятельности лицензиата, а также в результате решения об отмене государственной регистрации субъекта гос хозяйствования. Если выданы следующие акты: -Акт о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии; -Акт об установлении факта передачи лицензии или ее копии другому юридическому или физическому лицу для осуществления хозяйственной деятельности; -Акт о невыполнении распоряжения об устранении нарушений Лицензионных условий; то в таких случаях рассмотрение вопросов об аннулировании осуществляется только в присутствии лицензиата или его представителей. Решение об аннулировании лицензии в таких случаях вступает в силу через 30 дней со дня его принятия. Если лицензиат в течение этого времени подает жалобу в экспертно-апелляционный
совет, действие данного решения приостанавливается до принятия соответствующего решения специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования. Если же выдан акт о повторном нарушении лицензиатом Лицензионных условий, то в таком случае предприятие может получить новую лицензию не ранее чем через год с даты принятия решения об аннулировании предыдущей лицензии. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в суде. Также могут быть выданы акты о невозможности лицензиата обеспечить выполнение Лицензионных условий и акт об отказе лицензиата в проведении проверки органом лицензирования.
32. Механизм организации проверок лицензиата контролирующими органами
Организация проверок лицензиата может быть как плановой, так и позаплановые. Контролирующими органами выступают: 1- ДСТК Украины; 2- Совет министров АР Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские администрации; 3- Государственный комитете Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства. Комиссия состоит из главы, членов комиссии, а также могут привлекаться специалисты центральных и городских органов исполнительной власти, представители гражданских организаций, научно- исследовательских организаций. Уведомление лицензиата о предстоящей проверке (плановой, 1 раз в год), производится за 5 рабочих дней до начала проверки в письменной форме. Позаплановые проверки без предупреждения устраиваются на основании заявления в письменном виде о нарушении лицензионных условий или с целью проверки исполнения распоряжений о ликвидации нарушений лицензионных условий. Срок таких проверок не должен превышать 5 рабочих дней, если же предприятие крупное, - то 10 дней. Стоит обратить внимание, что комиссия обязана проверить не только обустройство служебного помещения туроператора (турагента) согласно требованиям Лицензионных условий, но и пакет документов, по условиям которых лицензиат осуществляет туристическую деятельность. Перечень документов, предоставляемых турфирмой для проверки, включает полный комплект документов, которые прилагались к заявлению на получение определенной лицензии, а также различные документы, характеризующие работу данного туроператора (турагента): кадровое обеспечение туристической деятельности, состояние рекламно-информационной деятельности, заключение договоров (контрактов) о предоставлении туристических услуг, обеспечения страховой защиты туристов, организацию иностранного, зарубежного, внутреннего туризма и экскурсионной деятельности и т.д.
Перед началом проверки глава комиссии должен предоставить удостоверение и документы, которые подтверждают личность главы и членов комиссии.
Комиссия отмечает в журнале посещения лицензиата, сроки и цель проверки, должность и ФИО главы комиссии.
-Оформление результатов проверки:
Составляется Акт проверки в 2-х экземплярах (1-для лицензиата, 2- для органов контроля)
Если в течение проверки были обнаружены нарушения, они фиксируются в акте.
Лицензиат имеет право дать объяснения.
В случае не устранения нарушений, орган контроля составляет акт о невыполнении,
что есть причиной аннулирования лицензии.
Акт проверки не выдается в случаи устранения нарушений в течение 10 рабочих дней.
33. Сущность стандартизации и ее основные задачи в сфере туризма соответственно ЗУ «о туризме» 1995г.
Стандартизация в туризме являет собой один из способов государственного регулирования туристической деятельностью.
Стандартизация-это деятельность, которая подлежит в установлении единых норм и требований, которые применяются к однотипным товарам и услугам.
Объектами стандартизации в сфере туризма являются туристические услуги и процессы туристического бизнеса.
Целью стандартизации в Украине явл:
· Обеспечение рационального использования природных ресурсов;
· Установление соответствия объектов стандартизации их функциональному назначению;
· Информирование потребителей о качестве продукции, процессов и услуг;
· Поддержка международной конкурентоспособности продукции и торговля товарами и услугами.
Функции стандартизации:
· Гарантирует качество продукции;
· Гарантирует безопасность жизни и здоровья людей, защита их имущества;
· Охрана внешней среды.
В нашей стране стандарты и процесс стандартизации регулируется нормативно-правовыми актами, центральным среди которых есть ЗУ «о стандартизации».
Органы сертификации- независимые от потребителя и производителя услуг организации, акредитированные в национальной системе сертификации Укр СЕПРО. Общее руководство Укр СЕПРО до 2010 года осуществлял Держспоживстандарт, а его функции исполняло Управление сертификации. К организационной структуре Укр СЕПРО относятся: - Национальный орган сертификации (Держспоживстандарт Украины); -научно техническая комиссия; - территориальные центры стандартизации, метрологии и сертификации;-органы по сертификации продукции; -аудиторы по сертификации; -научно-техническая комиссия; -УкрНДНЦ(главное научное подразделение, которое занимается методологической базой и обучением аудиторов по сертификации); -органы сертификации системы качества; -испытательные лаборатории;-научно-методичный и информационный цнтры.
В ст.18 ЗУ «о туризме» определено, что задачами государственной системы стандартизации в сфере тур деятельности являются:
· Защита интересов потребителей и государства по вопросам безопасности туризма, жизни и здоровья граждан, и охрана имущества и внешней среды;
· Классификация туристических ресурсов Украины, обеспечение их охраны, установление ограничено допустимых нагрузок на объекты культурного наследства и окружения;
· Повышения качества товаров, работ, услуг в сфере туризма в соответствии к нуждам потребителей.
· Обеспечение объектов тур посещения с уч риска возникновения природных и техногенных катастроф и др чрезвычайных ситуаций;
· Взаимозаменяемость товаров, услуг, работ и их унификация;
· Создание нормативной базы функционирование систем стандартизации и сертификации товаров, работ, услуг.
Главной задачей стандартизации является создание системы нормативно-технической документации, устанавливающей прогрессивные требования к продукции, которая изготавливается для потребностей хозяйственной деятельности, населения и обороны государства, а также контроля их осуществления.
34. Объекты и субъекты стандартизации в Украине в соответствии с Законом Украины «О стандартизации» в 2001 г.
Согласно ЗУ «О стандартизации» в 2001 г. Ст 4 Объектами стандартизации есть продукция, процессы и услуги (далее - продукция), в частности материалы, составные части, оснащение, систем, их совместимость, правила, процедуры, функции, методы или деятельность.
Согласно 6 ст. ЗУ «О стандартизации» субъектами стандартизации являются:
· центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;
· совет стандартизации;
· технические комитеты стандартизации;
· другие субъекты, которые занимаются стандартизацией.
35. Система стандартов в Украине в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О стандартизации и сертификации» в 1993 г.
Сертификация – это процедура, при помощи которой третья сторона дает письменную гарантию того, что продукция (товар, процесс, услуга) соответствует определенным условиям. Третьей называют сторону, которая не зависит от первой стороны (поставщика) и второй стороны (покупателя). Главным заданием сертификации является препятствие реализации продукции, опасной и вредной для жизни и здоровья людей и окружающей среды.
В соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины от 10.05.1993г. № 46-93 «О стандартизации и сертификации» сертификация продукции может быть обязательной и добровольной. Обязательной сертификации подлежит только та продукция, на которую распространяются обязательные требования стандартов или других нормативных документов, в частности требования, которые гарантируют безопасность продукции для жизни, здоровья и имущества граждан, ее совместимость и взаимозаменяемость, охрану окружающей среды. Обязательная сертификация проводится исключительно в Государственной системе сертификации.
По результатам проведения сертификации заявителю выдают сертификат соответствия, который имеет утвержденную форму, специфическим элементом которой является знак соответствия.
Знак соответствия – это защищенный в установленном порядке знак, который свидетельствует, что маркированная им продукция соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.
Добровольная сертификация проводится, как правило, в условиях конкуренции товаропроизводителей с целью рекламирования продукции, освоения новых рынков сбыта, формирования и поддержки имиджа фирмы, а также если этого требуют условия контракта на поставку продукции.
Предприятиям-производителям или поставщикам продукции сертификация позволяет:
— повысить доверие к качеству товаров;
— расширить рынок сбыта;
— увеличить объемы выпуска (продажи);
— повысить конкурентоспособность своей продукции в сравнении с не сертифицированной.
Для потребителей сертификация продукция полезна тем, что:
— защищает от продукции, которая составляет опасность для жизни, здоровья человека, его имущества;
— облегчает выбор продукции;
— содействует повышению качества продукции (стимулируя пересмотр устарелых требований стандартов).
В Украине функционирует Украинская государственная система сертификации продукции (УкрСЕПРО). Система сертификации УкрСЕПРО проводит обязательную и добровольную сертификацию продукции производственной сферы, услуг и др. Общие требования по порядку проведения сертификации продукции в системе УкрСЕПРО, а также технического надзора за сертифицированной продукцией определены в ГСТУ 3413-96 «Порядок проведения сертификации продукции».
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 90 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |