Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Права человека - основной институт правового государства

Читайте также:
  1. A) все источники доходов государства;
  2. I. Понятие законности. Соотношение законности, права и власти.
  3. I. Понятие законности. Соотношение законности, права и власти.
  4. I. Понятие и виды источников (форм) права.
  5. I. Права на результаты интеллектуальной деятельности
  6. I. Преображение Человека – социальный заказ общества
  7. I. Смешанные техники (основной материал - тушь)
  8. I. Сущность и социальное назначение государства.
  9. I. Сущность и социальное назначение государства.
  10. I. Теория государства и права как наука. Ее место в системе юридических наук.

Права человека - это утвердившееся к двадцатому веку в межгосударственном правовом пространстве новое политологическое понятие, которое означает принципиальную возможность личности, как члену общечеловеческого сообщества, пользоваться определенными социальными благами независимо от их конкретного признания каким-то национальным государством. Таковыми, например, являются: право на жизнь, право на имя и индивидуальность, право на равенство перед законом и т.д. Отношение государства к правам человека и гражданина является главным показателем демократичности государства в современном мире. Проблема взаимоотношений между государством и человеком - одна из наиважнейших и в понимании сути правового государства. Достаточно сказать, что с момента появления и до сих пор государства «грешат» отрывом от общества, от людей, стремясь возвыситься над ними. Государства стремятся к обеспечению свободы действий своих органов, должностных лиц, что, естественно, ведет к ограничению свободы человека. Человек же, в свою очередь, в своих взаимоотношениях с государством всегда стремится к большей свободе. Поэтому жизнь человека в значительной мере сводится к борьбе за свободу, а государство при этом выступает посредником между человеком его свободой. Отсюда и степень демократичности конкретного режима, в конечном счете, всегда измеряется отношением государства к правам и свободам человека.

Права человека - категория общечеловеческая, она формируется благодаря обобщению различных представлений о том, какими правами человек, как субъект общечеловеческих отношений, должен непременно обладать. Категория «права человека» формировалась как общечеловеческий критерий для оценки правовой системы конкретных государств. Права человека опираются на общечеловеческие ценности, на достижения более передовых, цивилизованных государств в области их взаимоотношения с личностью. Поэтому права человека - это права людей безотносительно к конкретному государству. Человек правами человека обладает как член общечеловеческого сообщества.

Права человека в обобщенном, концентрированном виде находят закрепление в различных международных документах. Таких документов на сегодня насчитывается уже более пятидесяти. Важнейшими среди них являются:

1. Декларация прав человека и гражданина - политический манифест Великой Французской Революции, который принят Учредительным собранием 26 августа 1789 г.

Эта декларация в качестве неотъемлемых прав человека уже тогда закрепляла свободу личности, свободу слова, совести, равенство прав граждан перед законом, право на сопротивление угнетению. Она же объявляла неприкосновенной частную собственность.

2. Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН 10 декабря 1948 г. В статье 1 эта Декларация предусматривает, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Далее перечисляются другие неотъемлемые права человека с точки зрения Организации объединенных наций. С принятием этой Декларации 10 декабря ежегодно отмечается во всем мире как день прав человека.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый ООН 16 декабря 1966 г. В этом документе наряду с другими предусматривается право граждан на свободный выезд из страны и на свободное возвращение в нее. В этот же день был принят и Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах, где предусмотрены широкие права человека в области труда и экономической деятельности.

4. Материалы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Хельсинки 30 июля - 1 августа 1975 г. Наряду с другими правами предусматривает формы связей людей, живущих в различных государствах, содержит положения о воссоединении семей, о браках между гражданами различных государств и т.д.

5. Итоговый документ Венской встречи представителей государств - участников Хельсинского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. 1989 г. Нацеливает в основном на учет в внутригосударственном законодательстве общечеловеческих ценностей.

6. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991 г. Документ признает верховенства общепризнанных прав человека на территории Российской Федерации. Права человека не следует отождествлять с правами гражданина. Права гражданина - это такие социальные блага для людей, которые признаны конкретным государством и закреплены в его национальном законодательстве. Если человек правами человека обладает как член общечеловеческого сообщества, то человек как гражданин конкретного государства обладает правами гражданина. Гражданин - это член конкретного государства, член определенной политической общности. Весь смысл выяснения понятия «права человека» и «права гражданина» сводится к тому, чтобы оценить режим того или иного конкретного государства с точки зрения того, соблюдаются ли в том или ином государстве права человека, демократичны ли его законы. Проблема цивилизации конкретных государств сводится к тому, чтобы каждое государство признало, провозгласило и гарантировало права человека и права гражданина и чтобы в конкретном государстве они совпадали. При этом права человека нельзя толковать слишком широко и включать в него любые человеческие притязания и потребности. Права человека - это только такие притязания человечества к государству, которые таковыми признаны официально и объективированы в международных актах. Любое правовое государство, поскольку оно опирается в своей деятельности на общечеловеческие ценности, должно полностью уважать права человека, определенные в международных документах. Правовое государство должно поощрять разносторонние права человека, признавать и развивать принципы справедливости, мира и согласия в обществе. Поэтому и наше государство, которое претендует быть правовым, должно признать, закрепить в законах и обеспечить соблюдение основных прав человека, признанных в цивилизованных странах. В современном мире большое значение придается обеспечению соблюдения в национальных государствах следующих основных прав человека:

1. Права человека на жизнь и достоинство. Каждый человек имеет право на жизнь и свободу. Эти права принадлежат ему от рождения и всецело признаются государством. Никто не может быть произвольно лишен жизни и свободы. В правовом государстве смертная казнь как мера наказания ограничивается или отменяется вообще. Во всяком случае она может быть применена как исключительная мера, предусмотренная законом, апробированным всенародным референдумом. Каждый приговоренный к смертной казни имеет право просить о помиловании, которое в ряде случаев может быть даровано и лишение жизни заменено другой мерой наказания. В правовом государстве законодательство, определяющее методы и практику ведения допроса, а также условия содержания под стражей и обращения с лицами, подвергшимися какой-либо форме ареста, задержания или тюремного заключения должно содержать меры, исключающие применение пыток. Оправданием пыток не может служить никакое обстоятельство, будь то состояние войны или угроза войны, чрезвычайное положение, политическая нестабильность или любое иное обстоятельство. Законодательство должно установить жесткие меры ответственности тем, кто применяет пытки. Запрещение пыток и положения об ответственности за применение пыток должны быть включены в программы подготовки и обучения кадров для правоохранительных органов. В правовом государстве должны быть запрещены всевозможные психиатрические или медицинские практики, нарушающие права человека и основные свободы его. Законодательство должно эффективно охранять людей от подобных и иных мер, унижающих человеческое достоинство.

2. Права человека на национальность и индивидуальный облик. Принадлежность человека к определенной национальности является предметом его личного выбора и никакие неблагоприятные последствия не должны возникать из такого выбора. Никто не может быть принужден к определению и указанию его национальной принадлежности. Принадлежность к определенной национальности ни при каких условиях не может пополнить правовой статус человека и дать ему преимущества перед лицами другой национальности. Каждый человек имеет право свободно выражать, сохранять и развивать свою этническую, культурную, языковую, религиозную самобытность, поддерживать и развивать свою культуру во всех ее аспектах. Он может свободно пользоваться своим родным языком в личной и общественной жизни, исповедовать свою религию и осуществлять религиозную деятельность.

Лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, могут создавать и поддерживать свои естественные образовательные, культурные и религиозные учреждения, организации или ассоциации, которые могут искать добровольную финансовую и другую помощь, поддержку государства. Они могут устанавливать и поддерживать беспрепятственные контакты между собой в пределах своей страны, а также через границы с гражданами других государств, с которыми они имеют общее этническое или национальное происхождение, культурное наследие или религиозные верования.

Государство должно гарантировать возможность обучения своему родному языку или на своем родном языке, а также использовать его в государственных органах лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам, вне зависимости от того, какой официальный язык или языки необходимо изучать в этом государстве.

Государство должно уважать право человека, принадлежащего к национальному меньшинству, на эффективное участие в государственных делах. Для этих целей оно должно, при необходимости, создавать надлежащие местные автономные органы управления, отвечающие конкретным историческим и территориальным условиям национальных меньшинств.

Государство должно содействовать климату взаимного уважения, понимания, сотрудничества и солидарности между всеми лицами, проживающими на его территории, без различия этнического или национального происхождения или религии и должно поощрять решение проблем с помощью диалога, основанного на принципах верховенства закона.

В правовом государстве должны быть приняты эффективные меры для обеспечения защиты от любых актов, направленных на подстрекательство к насилию против лиц и групп, основанное на национальной или этнической или религиозной дискриминации. Образование, культура, искусство, литература, в соответствии с конституционными требованиями, должны стремиться к устранению национальных и расовых предрассудков и ненависти.

Каждый человек имеет право на выбор своего индивидуального облика. Никто не может быть подвергнут принуждению, нарушающему неприкосновенность личности и ее права на индивидуальный облик (вид), на собственное изображение, запись собственного голоса, кроме случаев, указанных в законе. Изменение внешности, а также телосложения, веса, роста и пр. должно производиться только при согласии человека и в специальных медицинских учреждениях методами, исключающими причинение вреда. Права человека на индивидуальный облик (вид) защищается в судебных органах.

3. Права человека на достойную социальную жизнь. В правовом государстве каждому гарантируется неприкосновенность жилища. Запрещается входить в жилище против воли проживающих в нем лиц, проводить обыск или осмотр иначе как в случаях, предусмотренных законом.

В правовом государстве запрещается вмешательство в частную жизнь человека. Каждый имеет право на защиту от произвольного вмешательства в его личную жизнь со стороны государства, его органов и должностных лиц, а также на охрану чести и репутации.

Посягательство на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений не допускается за исключением прямо предусмотренных законом.

Личность неприкосновенна. Никто не может быть арестован или содержаться под стражей иначе как на основании судебного решения.

Права людей в социальной сфере равны. Во всех областях государственной и общественной жизни гарантируется равенство прав и свобод, независимо от расы, национальности, языка, социального, имущественного и должностного положения, социального происхождения, местожительства, отношения к религии, убеждений, партийной принадлежности и других обстоятельств.

Мужчина и женщина имеют равные права и свободы.

Каждый человек имеет право на свободное использование своей собственности. Никто не может быть лишен своей собственности, за исключением случаев, определяемых общественными интересами, и на условиях, предусмотренных законом. Государство должно надежно гарантировать неприкосновенность всех видов собственности граждан.

Труд свободен, то есть каждый имеет право на свободное распоряжение своими способностями к труду, а также на свободный выбор профессии, рода занятий и места работы в соответствии со своей профессиональной подготовкой.

Принудительный труд запрещается. Не рассматриваются в качестве принудительного труда работа или служба, выполняемая военнослужащими исключительно в военных целях; работа или служба, требуемая от какого-либо лица вследствие приговора суда; работа или служба, требуемая от какого-либо лица вследствие закона о чрезвычайном положении.

В правовом государстве гарантируется каждому право на справедливые и благоприятные условия труда, включая справедливое и равное вознаграждение за труд равной ценности, без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера; условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; одинаковую для всех возможность продвижения в работе на более высокие ступени исключительно на основании трудового стажа, результатов труда, способностей и квалификации.

Государство должно принимать меры к обеспечению занятости населения, осуществлять программы профессионально-технического обучения и подготовки, перепрофилирования работников с учетом социальных потребностей.

Все граждане имеют право на индивидуальную и коллективную трудовую деятельность, на создание семейных, кооперативных, акционерных и других предприятий в целях удовлетворения своих экономических потребностей.

В правовом государстве каждому гарантируется в системе государственных учебных заведений бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование. Основное образование является обязательным. Дальнейшее образование поощряется и является доступным в различных его формах на основе способностей каждого.

Организации и частные лица имеют право учреждать учебные заведения и руководить ими, если устройство и деятельность этих учебных заведений отвечают требованиям Закона.

Человек имеет право на квалифицированную бесплатную, а также платную медицинскую помощь. Закон должен устанавливать лишь порядок осуществления этого права.

Все люди имеют право на благоприятную окружающую среду. Ущерб, причиненный человеку, его здоровью или имуществу неправомерными действиями в области природопользования, подлежит возмещению.

В социальном правовом государстве граждане имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности и потери кормильца. Порядок и условия осуществления этого права определяются законом.

Правовое государство признает право каждого на участие в культурной жизни, на пользование результатами научного прогресса и их практического применения, на свободу художественного, научного и технического творчества. Авторские права и законные интересы граждан в области научного и технического творчества, художественной, литературной и культурной деятельности охраняется законом.

4. Права человека в политической сфере. В правовом государстве люди имеют право на самоуправление и участие в управлении государственными и общественными делами как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане участвуют в обсуждении законов на референдумах.

Всем гражданам обеспечивается право на инициативу и самодеятельность при осуществлении законных личных и коллективных интересов, совместном ведении дел и совместной защите своих прав в рамках Конституции и законов.

Каждый человек имеет право на получение достоверной информации о положении дел во всех сферах государственной, общественной и международной жизни, а также по вопросам прав, законных интересов и обязанностей гражданина.

Государственные органы и должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документацией, решениями и иными материалами, затрагивающими его права и интересы.

Ответственность за воспрепятствование реализации права граждан на информацию устанавливаются законом.

Не допускается распространение информации, содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну.

Всем гражданам гарантируется свобода печати, право пользования государственными радио и телевидением в порядке, установленном законом. Государство обеспечивает доступ гражданам к средствам массовой информации.

Граждане имеют право избирать и быть избранными. Гарантируется всеобщее, прямое и равное избирательное право без каких-либо ограничительных цензов.

Гражданам обеспечивается равный доступ к занятию государственных должностей прохождению государственной службы.

5. Права человека участвовать в формировании органов государственной власти и в управлении страной. В правовом государстве должны быть заранее назначены и проведены свободные выборы в органы государственной власти.

Права человека участвовать в управлении государством могут быть обеспечены наиболее оптимально, если в стране четко разграничены функции между государством и политическими партиями, если политические партии не будут сливаться с государством.

Необходимо также, чтобы все государственные органы действовали только в рамках законов.

Голосование на выборах должны быть свободными, обеспечивалась тайна процедуры голосования, подсчет голосов должен быть честным, а результаты его были официально опубликованы.

В целях обеспечения наиболее активного участия людей в управлении страной государство разрешает свободное формирование различных политических партий и общественных объединений, создает условия для изложения их взглядов и оценок на происходящие события. Должен быть обеспечен свободный доступ к средствам массовой информации.

При необходимости правовое государство разрешает присутствие на выборах наблюдателей, в том числе от международных организаций.

6. Права человека на свободу слова, собраний, демонстраций и передвижения. Эти права сводятся: во-первых, на свободу выражения своего мнения, получать и распространять информацию независимо от государственных границ и без вмешательства государственных властей. Ограничение этого права может быть допущено лишь законом, соответствующим международным стандартам;

во-вторых, каждый человек имеет право проводить собрания и демонстрации, митинги, шествия и пикетирование. Ограничения и здесь могут быть только законами, соответствующих требованиям международных пактов о правах;

в-третьих, каждый человек имеет право на свободу мысли и слова, на свободу совести. Он может менять религию или убеждения, исповедовать свою веру как индивидуально, так и совместно с другими лицами;

в-четвертых, каждый человек имеет право покидать страну и возвращаться в нее в соответствии с нормами международного права. Ограничения этого права должны носить, исключительный характер и четко оговорены в действующих законах.

7. Права человека, связанные с военной службой. В правовом государстве на уровне общечеловеческих достижений должны быть отрегулированы взаимоотношения между государством и личностью по вопросам военной службы. Сегодня многие государства признали право каждого отказаться от военной службы по убеждениям совести. Речь идет не только о переходе к полной профессиональной армии. Речь идет о возможности отказываться от военной службы по убеждениям совести и в условиях действия всеобщей воинской обязанности. Ведь можно предусмотреть различные формы альтернативной службы, которые совместимы с мотивами отказа по убеждениям совести. Такие формы альтернативной службы не будут связаны со службой в боевых частях или будут иметь гражданский характер, будут общественно - полезными и не будут носить характер какого-либо наказания.

8. Права человека на средства эффективной правовой защиты. В правовом государстве на случай нарушения прав человека должны быть предусмотрены эффективные средства правовой защиты. К их числу относятся следующие:

а) право каждого лица запрашивать и получать и для себя, и других нуждающихся юридическую помощь от независимых адвокатов;

б) право каждого человека, преследуемого в судебном порядке, защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника, или, если это лицо не располагает достаточными средствами оплаты услуг защитника, на безвозмездное получение таких услуг, когда этого требуют интересы правосудия;

в) право каждого лица на то, что он не будет обвинен, судим или осужден за какое-либо уголовное преступление, если оно не предусмотрено законом, который ясно и четко определяет элементы этого преступления. При этом каждый считается невиновным, пока виновность его не будет доказана согласно закону. Каждый осужденный за какие-либо преступления имеет право на пересмотр приговора вышестоящей судебной инстанцией в порядке, установленном законом;

г) право отдельных лиц или группы, действующих от их имени, поддерживать связь с международными органами, наделенными компетенцией получать и рассматривать информацию, касающуюся утверждений о нарушении прав человека;

д) право каждого человека требовать, чтобы дела, касающиеся его, рассматривались на открытом судебном заседании, а при необходимости приглашать наблюдателей из других стран для участия на судебных процессах. При этом понимается, что процессы могут быть закрытыми лишь при наличии обстоятельств, предписанных законом, соответствующим международным стандартам;

е) право каждого на жалобу по поводу нарушения его прав, актов дискриминации по каким-либо основаниям, запрашивать, получать и передавать свободно мнения и информацию о правах человека в государстве. При этом ответы на жалобу должны быть представлены как можно в более короткие сроки, но не позднее чем через четыре недели;

ж) право каждого самостоятельно или совместно с другими изучать и обсуждать вопросы соблюдения прав человека и основных свобод и готовить и обсуждать соображения относительно улучшения защиты прав человека и более совершенных средств обеспечения прав человека;

з) право каждого объединяться в ассоциации для защиты прав человека, присоединяться к деятельности неправительственных организаций, включая профсоюзы и группы по наблюдению за соблюдением прав человека;

и) право каждого на возмещение государством имущественного, личного и морального вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.Мы перечислили основные направления развития и совершенствования прав и свобод человека. Обобщая их: во-первых, нужно сказать, что в правовом государстве полное уважение к правам и свободам человека основывается на плюралистической демократии и верховенстве закона и является необходимым условием обеспечения общественного прогресса, мира и справедливости; в то же время, во-вторых, следует сказать, что права и свободы человека не отделимы от его обязанностей. Каждый свободно действует в соответствии со своими правами и обязанностями. Однако он не должен при этом нарушать права и законные интересы других граждан, наносить ущерб государственной и общественной безопасности, правопорядку, нравственным устоям общества и национальному достоинству человека.

Каждый человек обязан соблюдать демократические законы, уважать права, свободы и достоинство других лиц. Без соблюдения обязанностей нет правопорядка, демократии, а отсюда и возможности для обеспечения прав человека и гражданина. В современном мире очень важно вспоминать не только о правах и свободах, но и о юридических обязанностях. Только тогда можно будет рассчитывать на гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Никто не может быть освобожден от своих обязанностей по отношению к обществу и демократическому государству или отказаться от исполнения законов по мотивам религиозных убеждений. Исключения из этого правила могут быть специально предусмотрены законодательством.

В современном цивилизованном мире права человека выступают не только как права, но и являются основанием для возложения на соответствующие субъекты (государственные органы, должностные лица, граждане) определенных обязанностей, с тем чтобы можно было оптимально реализовать на практике права человека. Права человека в правовом государстве должны быть воспроизведены в качестве прав гражданина конкретного государства. Конечно фактическое слияние в конкретном государстве прав человека и гражданина не нивелирует эти разные понятия. Права человека всегда и везде остаются оценочной категорией для конкретных государств и живущих в нем граждан.

 

 




Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 27 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.012 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав