Читайте также:
|
Целью перестройки было осуществление модернизации страны, создание условий для ее ускоренного развития по пути создания информационного общества на базе социалистических ценностей. Средствами стали реформы в духовной, политической и экономической сферах жизни общества. Главная задача внешней политики связывалась с прекращением «холодной войны», более глубоким участием в системе международного разделения труда.
Большое значение имело переосмысление пройденного советским обществом исторического пути. В 1986 – 1987 гг. началась реабилитация жертв репрессий 1930 – 1950-х гг. Признавались незаконными массовые репрессии по политическим, социальным, идеологическим и национальным мотивам. Были реабилитированы лидеры антисталинских оппозиций (Л.Б. Каменев, Г.И. Зиновьев, Н.И. Бухарин и др.). Прекратились преследования инакомыслящих. Был возвращен из ссылки один из лидеров правозащитного движения в СССР академик А.Д. Сахаров. Стали поощряться гласность, критические выступления прессы против коррупции во властных структурах, их неэффективности. Внедрялась практика выдвижения альтернативных кандидатов на выборах. Начались замена и омоложение кадров партийного и государственного аппарата.
Не оказывалось противодействия начавшемуся весной 1988 г. процесс возникновения независимых от КПСС политических организаций (Народных фронтов в республиках Балтии, «Демократического союза» в России).
На XIX Всесоюзной партийной конференции летом 1988 г. М.С. Горбачев выступил за создание правового государства, основанного на разделении властей, а также за освобождение руководящих структур КПСС от административно-хозяйственных функций, которые должны были перейти к советам. В 1989 г. на новой основе (альтернативность кандидатов, двухступенчатая система выборов, избрание трети депутатов от общественных организаций) проводились выборы народных депутатов СССР. На I съезде народных депутатов (май – июнь 1989 г.) М.С. Горбачев, сохраняя пост Генерального секретаря ЦК КПСС, стал Председателем Верховного Совета СССР, а в марте 1990 г. занял вновь учрежденный пост Президента СССР. Тогда же была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая руководящую роль КПСС в обществе. Тем самым упрочивались правовые основы существования многопартийной системы.
В сфере экономики речь шла о расширении самостоятельности государственных предприятий и введении элементов рыночных отношений. Это должно было повысить заинтересованность во внедрении новых технологий, создать стимулы к повышению производительности труда. В 1987 г. был принят Закон о государственном предприятии (объединении). Согласно этому закону, предприятия переводились на самоокупаемость и хозрасчет, могли сами находить себе поставщиков, закупать сырье и после выполнения обязательного государственного заказа реализовать свою продукцию. Трудовые коллективы получили право выбирать руководителей, контролировать деятельность администрации. В 1988 г. были приняты законы, разрешившие создание кооперативов, индивидуальную (частнопредпринимательскую) трудовую деятельность. Они сказались и на положении крестьянства: ему разрешалось выходить из колхозов и создавать фермерские хозяйства.
3. Существенные перемены произошли в сфере внешней политики. Они были связаны с выдвижением в 1987 – 1988 гг. М.С. Горбачевым концепции нового политического мышления, позволившей завершить «холодную войну».
- Предлагалось признать, что угрозы применения ядерного оружия, равно как и обладание им, перестали служить достижению рациональных политических целей. Делается вывод о необходимости радикального сокращения вооружения, вплоть до ликвидации ядерного оружия к 2000 г.
- Новое политическое мышление провозглашало высшим приоритетом общечеловеческие, а не классовые ценности. Подчеркивалось, что внешняя политика должна служить решению глобальных проблем, связанных с ядерной, экологической угрозой и развитием освободившихся стран.
- Предлагалось отказаться от логики и идеологии противостояния. Главной целью дипломатии становилось обеспечение взаимодействия государств на международной арене, создание между ними атмосферы доверия. Предлагалось найти баланс интересов государств на основе взаимных уступок, строгого соблюдения международно-правовых норм, в том числе и относящихся к соблюдению гражданских прав и свобод.
Выдвижение новой концепции само по себе не могло обеспечить прекращение «холодной войны». Первоначально новое политическое мышление воспринималось в странах Запада как тактический ход, призванный дать СССР и его союзникам пропагандистские преимущества, выигрыш времени для решения внутренних проблем. Однако реальные шаги советской дипломатии вскоре убедили правящие круги стран НАТО, что речь идет о кардинальных переменах в советской политике.
В 1987 г. СССР согласился ликвидировать собственные ракеты средней дальности не только в Европе, но и в Азии в обмен на отказ США от размещения ракет такого же класса в Европе. В 1988 г. было объявлено о крупных односторонних сокращениях советских вооруженных сил. В 1990 г. страны Варшавского договора и НАТО подписали соглашение о сокращении обычных вооружений и вооруженных сил в Европе. СССР пошел на значительные односторонние уступки, принял идею контроля за выполнением соглашения на своей территории, что ранее им отвергалось. В 1991 г. был подписан первый договор СССР и США по сокращению стратегических вооружений (ССВ).
Еще более значительные перемены произошли в сфере взаимоотношений СССР с союзными ему режимами. В 1989 г. СССР вывел войска из Афганистана, обязался на деле уважать свободу социального и политического выбора народов.
Большое влияние на международный климат оказала позиция, занятая СССР в 1990 г. в связи с нападением Ирака на Кувейт. Несмотря на традиционную близость к национально-политическим силам этой страны, советская дипломатия поддержала в Совете Безопасности ООН решение о применении санкций, включающих военные, против Ирака, как страны, совершившей агрессию.
Это был первый случай со времени антигитлеровской коалиции, когда СССР признал правомерным использование Соединенными Штатами военной силы против третей страны. Итогом стала проведенная США (1991 г.) операция «Буря в пустыне», приведшая к освобождению Кувейта.
В целом ситуация в мире 1990 – 1991 гг. свидетельствовала о завершении «холодной войны».
4. Процессы перемен в СССР, перестройка советской внешней политики на основе идей нового политического мышления дали мощный импульс преобразованиям в Восточной Европе.
Подавление демократического движения в ГДР в 1953 г., Венгрии – в 1956 г., Чехословакии – в 1968 г., попытки проведения в ряде восточноевропейских стран ограниченных реформ сверху не обеспечили решения накопившихся там проблем.
В Чехословакии в конце 1970-х гг. начался подъем правозащитного движения. Ведущие представители культуры и науки в документе «Хартия-77» требовали от властей соблюдения международно признанных прав человека. Правозащитные, антивоенные и экологические движения, несмотря на репрессии, набирали силу и в других странах Восточной Европы. В Польше в 1980 – 1981 гг. сформировался независимый профсоюз «Солидарность», сразу занявший антикоммунистическую позицию. Его членами стали миллионы трудящихся, отвергшие право коммунистической бюрократии править от их имени. СССР и его союзники не решились использовать войска для подавления инакомыслия. Кризис нашел временное решение с введением военного положения и установлением авторитарного правления генерала В. Ярузельского (родился в 1923 г.), сочетавшего подавление протеста с умеренными реформами в экономике.
Как только стало ясно, что Советский Союз более не намерен силой оружия поддерживать правящие режимы в Восточной Европе, активизировались сторонники реформ, вышли из подполья оппозиционные силы. Политические партии, долгое время игравшие роль младших партнеров коммунистов, отказались от блока с ними, сами компартии вступили в состояние глубокого кризиса.
В Венгрии в 1988 г. начали возникать антикоммунистические политические организации. Венгерские коммунисты вынужденно пошли на уступки. В стране была принята новая Конституция, гарантировавшая уважение гражданских прав, включая право на обладание частной собственностью. Вводилась многопартийная система. Правящая партия сменила название на социалистическую. И все же на свободных выборах в 1989 г. она получила менее 10% голосов. Наибольшей поддержки избирателей добился Демократический форум – объединение правых партий.
В Чехословакии в ноябре 1989 г. начались массовые антикоммунистические манифестации. Возникли оппозиционные политические организации. Многие члены Федеральной ассамблеи (парламента) покинули ряды Коммунистической партии, другие были отозваны и заменены некоммунистами. Большинством голосов Федеральная ассамблея исключила из Конституции страны положение о руководящей роли Компартии
В новом правительстве коммунисты оказались в меньшинстве. Председателем Федеральной ассамблеи стал А. Дубчек. Президентом страны был избран известный диссидент, лидер объединения либерально-демократических сил «Гражданский форум» В. Гавел (родился в 1936 г.). Началась «чистка» армии, полиции, органов госбезопасности от влияния коммунистов. На выборах 1990 г. «Гражданский форум» завоевал большинство голосов.
В Польше массовые забастовки вспыхнули в 1988 г. В 1989 г. правительство пошло на переговоры с вышедшей из подполья «Солидарностью». Согласно достигнутому соглашению, в стране устанавливался четырехлетний переходный период к демократии. Коммунисты предполагали, что они получат 2/3 мест в сейме по одномандатным округам, 1/3 должна была распределиться по результатам свободных выборов в 1989 г. Их итог оказался катастрофическим для польских коммунистов – они не нашли поддержки в обществе. Правительство сформировала «Солидарность», а ее лидер Л. Валенса (родился в 1943 г.) в 1990 г. был избран президентом Польши.
Единственным восточноевропейским государством, где демократическая революция приняла вооруженную форму из-за того, власть не шла ни на какие уступки, была Румыния. В результате народного восстания в 1989 г. режим власти Н. Чаушеску (1918 – 1989 гг.) был сметен, а сам он казнен.
Большое влияние на положение в Европе и мире оказали события в ГДР. Политический кризис усугублялся массовым бегством населения в Западную Германию через открывшиеся границы Венгрии и Чехословакии с Австрией. Престарелые руководители Коммунистической партии ушли в отставку. Новые лидеры попытались наладить диалог с оппозицией, в частности удалив из Конституции пункт о руководящей роли Компартии. Они создали коалиции, ориентированные на демократические реформы. И все же население ГДР в 1990 г. единодушно проголосовало за партии, выдвинувшие лозунг объединения ГДР и ФРГ.
В результате переговоров между СССР, США, Великобританией и Францией было подтверждено право народа Германии на самоопределение. Спорные вопросы, в частности о членстве единой Германии в военных блоках и пребывании иностранных войск на ее территории, оставили на усмотрение руководства единого Германского государства. Правительство СССР не настаивало на сохранении советской группы войск на территории бывшей ГДР, не стало добиваться нейтрализации единой Германии, которая осталась членом НАТО.
Дата добавления: 2014-12-23; просмотров: 193 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |