Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Тема 3.5. Российская Федерация на новом этапе развития

Читайте также:
  1. E. закономерности психического развития, протекающего в неблагоприятных условиях, патогенная сила которых превышает компенсаторные возможности индивида
  2. I период развития менеджмента - древний период. Наиболее длительным был первый период развития управления - начиная с 9-7 тыс. лет до н.э. примерно до XVIII в.
  3. I этап развития логопедии (античность – 18 век).
  4. I. Задержка полового развития и неполное половое развитие
  5. I. Из истории развития методики развития речи
  6. I. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации
  7. I. Этапы развития западной социологической мысли.
  8. I.) История возникновения и развития компьютерных вирусов.
  9. I.) История возникновения и развития компьютерных вирусов.
  10. II. 10. МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ НА УКИ

План темы:

1. Экономические реформы: цели и итоги преобразований.

2. Политический кризис 1993 г. и коррекция курса реформ.

3. Обострение межнациональных отношений.

4. Политическое и социально-экономическое развитие России во второй половине 1990-х гг.

5. Россия в начале XXI в.

6. Россия в СНГ.

 

Перед Российской Федерацией как новым, суверенным государством встали проблемы определения приоритетов развития и своей роли в мире. Россия унаследовала от СССР статус великой ядерной державы, около 60% экономического потенциала, большую роль территории, богатой природными ресурсами. В то же время в наследие достались и серьезные проблемы, такие, как долговые обязательства бывшего СССР (около 70 млрд. долларов), изношенность основных фондов промышленности (около 70%), межнациональные проблемы, духовный кризис, связанный с утратой многими россиянами привычных жизненных ориентиров.

 

1. В начале 1992 г. экономика страны находилась в сложном положении. Возрастал дефицит товаров первой необходимости и продовольствия. Предприятия тяжелой промышленности и оборонной сферы остались без государственных заказов, что вызвало быстрый рост безработицы. После распада СЭВ и дезинтеграции СССР внешние экономические связи также пришли в полное расстройство. По инициативе молодых членов правительства – исполняющего обязанности премьер-министра Е.Т. Гайдара (1956 – 2009 гг.), А.Н. Шохина (родился в 1951 г.), А.Б. Чубайса (родился в 1955 г.) было начато осуществление мер по оздоровлению экономики и ее быстрому переводу на рельсы рыночного хозяйства. Их деятельность получила название «шоковой терапии». Предполагалось, что приватизация государственных предприятий (переход их в частную или акционерную собственность) приведет к формированию слоя собственников, заинтересованных в процветании экономики, а свободная конкуренция, в том числе и с зарубежными товаропроизводителями, создаст стимулы для ускоренной модернизации.

Реформа началась с либерализации цен, т.е. отказа от государственного регулирования. Были сняты ограничения на частнопредпринимательскую деятельность. Началась приватизация: граждане России получили приватизационные чеки (ваучеры), дающие право на приобретение акций предприятий.

Реформы открыли новые возможности развития страны:

- удалось сбалансировать спрос и потребление, в магазинах появились ранее дефицитные импортные товары, была устранена угроза голода в ряде регионов;

- начались структурная перестройка экономики, выправление перекосов в ее развитии. Были отменены дотации предприятиям, выпускавшим низкокачественную, не пользующуюся спросом продукцию;

- приватизация части предприятий обеспечила предпосылки проявления хозяйственной инициативы, реорганизации производства (однако далеко не все руководители оказались к этому готовы);

- были созданы условия, позволившие избежать возникновения массовой безработицы. Потерявшие работу занялись торговлей и посреднической деятельностью, предпринимательством, обеспечив себе определенный достаток. Для людей, обладающих соответствующими навыками, энергией, открылась новая сфера самореализации;

- возросла степень открытости общества. Граждане России получили намного более широкие возможности доступа, чем когда-либо в прошлом, к достижениям науки и культуры зарубежных стран, туризму.

В то же время вскоре выявились и негативные последствия преобразований, помешавшие в полной мере использовать созидательный потенциал реформ.

- Либерализация цен при сохранении товарного дефицита привела к их быстрому росту (только за 1992 г. в 100 и более раз), что не компенсировалось увеличением зарплат и социальных выплат. Это привело к падению уровня жизни значительной части населения.

- Правительство не имело четкой концепции взаимоотношений со странами СНГ. Между тем рубль обслуживал экономику не только России, но и ставших суверенными бывших союзных республик. В итоге был утрачен контроль над эмиссией (печатанием) денег. Оказалось, невозможно поддерживать стабильность курса рубля относительно иностранных валют, он стремительно обесценивался. В этих условиях частные предприниматели стали переводить свои средства в более стабильные зарубежные валюты (прежде всего в доллары США) и размещать их за рубежом. Утечка капиталов из России намного превысила сумму внешнего долга страны.

- Был утрачен государственный контроль над внешнеторговыми операциями, поскольку еще не сложились таможенные границы со странами СНГ. Через их территорию за границу бесконтрольно вывозились дефицитные материалы, сырье, технологии, которые продавались по бросовым ценам.

- Предпринимательская деятельность сконцентрировалась в ставших наиболее прибыльными сферах торговли и посредничества. Это ускоряло рост цен, но не стимулировало рост производства. Оно продолжало сокращаться. Прежде всего страдали те наукоемкие отрасли, которые только и могли быть базой модернизации страны и ее перехода к информационным технологиям.

- Развитие правовой базы предпринимательской деятельности отставало от темпов ее развития. Стирались грани между законным и незаконным. Предприниматели становились жертвами произвола чиновников, поборов со стороны преступного мира. Они сами порой прибегали к криминальным методам обогащения, борьбы с конкурентами. Все это замедлило формирование слоя социально ответственных собственников, радеющих об успехах своего дела. В 1994 г. по официальным данным, прибыль приносили лишь 10% приватизированных предприятий.

- Криминальный характер российской экономики, нечеткость законов, политическая нестабильность в стране отталкивали зарубежных инвесторов от российского рынка. Ожидаемого притока капиталов в экономику России так и не поступило.

Мало получили граждане России и от ваучерной приватизации. В условиях инфляции ваучеры быстро обесценились. Большинство россиян продали их за бесценок либо вложили в приватизационные фонды, которые вскоре прекратили свое существование.

Таблица. Основные показатели экономического развития России в первой половине 1990-х гг.

Показатель/год          
Производство реального ВНП в % к прошедшему году - 14,5 - 8,7 - 12,6 - 4,0 - 6,0
Производство промышленной продукции в % -18,0 (СНГ) -12,0 (СНГ) - 20,9 - 3,3 - 5,0
Производство сельскохозяйственной продукции в % - - - 12,0 - 8,0 - 7,0
Объем инвестиций в % - - 12,0 - 26,0 - 10,0 - 18,0
Внешняя задолженность в млрд. долларов 79,0 112,9 121,9 120,5 132,5

 

2. Падение уровня жизни большей части населения, начавшийся развал систем социальной защиты повысили напряженность в обществе. После приватизации, перераспределения власти между центром и субъектами федерации значительную долю вины за невыплату зарплат, возникновение безработицы несли новые собственники или органы власти на местах. Однако большую часть претензий граждане России, привыкшие, что все вопросы решаются в Москве, адресовали центральному правительству, аппарату федеральной власти. Уже в 1992 г. по стране прокатилась волна забастовок.

Недовольство значительной части населения ходом реформ привело к быстрому росту влияния политических сил, оппозиционных курсу Президента и правительства. В феврале 1993 г. была официально восстановлена Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ). По численности она намного превзошла формирующиеся партии либерально-демократической ориентации. Большое влияние приобрели партии и движения национально-патриотической ориентации, считающие политику правительства противоречащий национальным интересам страны.

В оппозиции к реформам оказались многие народные депутаты, а также Председатель Верховного Совета Р.И. Хасбулатов (родился в 1942 г.) и вице-президент А.В. Руцкой (1947). Это замедлило процесс работы над новой Конституцией, осложнило принятие законов, без которых не могла нормально функционировать рыночная экономика. В декабре 1992 г. оппозиции удалось добиться отставки Е.Т. Гайдара.

Новым главой правительства стал В.С. Черномырдин (1938 – 2010 гг.). Начатая коррекция политики реформ не могла дать быстрого результата. Только летом 1993 г. Россия провела денежную реформу и ввела собственную валюту, что позволило уменьшить темпы инфляции.

В 1993 г. в России разразился конституционный конфликт. Было очевидно, что продолжение противостояния исполнительной и законодательной ветвей власти в условиях незавершенности реформ угрожает полной катастрофой. Референдум, проведенный в апреле 1993 г. показал, что большинство его участников (58%) доверяют Президенту.

В этих условиях по указанию Б.Н. Ельцина была ускорена разработка проекта новой Конституции. Он предполагал значительное расширение полномочий Президента, что вызвало недовольство большинства членов Верховного Совета.

21 сентября 1993 г. Президент издал указ о роспуске Верховного Совета и проведении в декабре выборов в новый парламент и одновременно – референдума о принятии новой Конституции. Верховный Совет расценил этот указ как попытку государственного переворота. Было принято постановление о прекращении полномочий Б.Н. Ельцина и положении обязанностей Президента на вице-президента А.В. Руцкого.

Начался двухнедельный период противостояния приверженцев Президента и Верховного Совета. 2 – 3 октября 1993 г. оно приняло вооруженный характер: отряды сторонников Руцкого захватили мэрию и попытались штурмом взять телестудию Останкино. В ответ Президент ввел в Москве военное положение. 4 октября после обстрела из танковых орудий Белый дом (резиденция Верховного Совета) был взят штурмом. Руководители обороны Белого дома подверглись аресту (в 1994 г. они были амнистированы). По официальным данным, число жертв составило 145 человек.

12 декабря 1993 г. состоялся референдум, на котором 58,4% участвовавших в нем (32,3% от общего числа избирателей) одобрили президентский проект Конституции. Одновременно прошли выборы в нижнюю палату нового законодательного органа – Государственную Думу.

Их итоги во многом оказались неожиданными: партия «Выбор России» Е.Т. Гайдара, выступающая за продолжение политики «шоковой терапии», получила всего 15% голосов. Наибольшего успеха (около четверти голосов избирателей) добилась Либерально-демократическая партия (ЛДПР) В.В. Жириновского (родился в 1946 г.), выдвинувшая национально-патриотическую платформу.

Важное значение имело принятие новой Конституции. В Основной закон государства были включены положения о базовых правах человека и гражданина, гарантиях их соблюдения. Утверждается демократический принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной власти. При этом полномочия Президента значительно расширялись. Он формировал правительство, имел право распустить парламент и назначить досрочные выборы, издавать указы по важнейшим вопросам политической жизни. Пост вице-президента был упразднен. Высшим законодательным органом власти стал двухпалатный парламент – Федеральное Собрание. Большая роль отводилась Конституционному суду.

 

3. В условиях углубления социально-экономических проблем, связанных с реформами, во многих субъектах Российской Федерации стали расти стремления дистанцироваться от политики центрального правительства, использовать преобразования для удовлетворения местных интересов.

Компромисс был достигнут 31 марта 1992 г. с подписанием в Москве Федерального договора. Он значительно расширил полномочия субъектов федерации и их органов власти. Однако он не решил всех проблем межнациональных и федеративных отношений. Сохранилось неравенство в положении таких субъектов федерации, как области и автономные республики, последние имели большие права. В семи автономных республиках были приняты Конституции, в которых утверждалось право выхода из федерации. Татарстан присоединился к Федеральному договору лишь в 1994 г., а Чечня так и не подписала его.

Во многих районах России обострились межнациональные отношения. Так, в 1992 г. начались вооруженные столкновения между осетинами и ингушами в Северной Осетии, где было введено чрезвычайное положение.

Наиболее сложная ситуация сложилась в Чечне. В 1991 г. были провозглашены ее независимость и выход из состава СССР и РСФСР, начали формироваться чеченские воинские части. Президентом самопровозглашенного государства стал Д.М. Дудаев (1944 – 1996 гг.).

В кризисном 1991 г. ни российские, ни союзные власти не имели возможности уделить должного внимания положению в Чечне. В итоге в 1991 – 1994 гг. сложилось парадоксальное положение. Независимость Чечни не была признана ни одной страной мира, ее границы с Россией оставались открытыми. Тем не менее законы Российской Федерации на территории Чечни не действовали. Она стала перевалочным пунктом международной торговли наркотиками, оружием, нелегального ввоза и вывоза товаров из России. Русское население в Чечне подвергалось террору и запугиванию.

В этих условиях федеральные власти предприняли попытку использовать существование в Чечне оппозиции власти Дудаева. 11 декабря 1994 г. российские войска перешли границу Чечни и к лету 1995 г. после тяжелых боев заняли все основные населенные пункты. Чеченские боевики были оттеснены в горы.

После захвата группой боевиков в июне 1995 г. города Буденновска в Ставропольском крае и превращения его жителей в заложников федеральные власти начали переговоры с лидерами Чечни. Одновременно продолжались боевые действия. В апреле 1996 г. Д. Дудаев был убит, однако это не изменило ситуацию. В августе 1996 г. боевики отбили у федеральных войск столицу Чечни – город Грозный. После этого в городе Хасавюрт были подписаны соглашения, предусматривавшие вывод войск России с территории Чечни, проведение в республике демократических выборов. Решение вопроса о статусе Чечни было отложено на 5 лет. Новые чеченские лидеры (в 1997 г. президентом Чечни был избран А.А. Масхадов, 1951 – 2005 гг.) расценили этот договор как фактическое признание независимости Чечни.

 

4. Неудачи войск России, большие жертвы среди мирного населения Чечни (из примерно 80 тыс. погибших большинство было гражданскими лицами), непоследовательность и нерешительность правительства привели к обострению внутриполитического положения в России. Другой причиной этого был продолжающийся спад в экономике.

Несмотря на усилия правительства В.С. Черномырдина по стабилизации уровня жизни, отдача от принимаемых мер оказалась незначительной. Росла безработица (по официальной статистике в 1997 г. – около 7 млн. человек). Систематической стала невыплата зарплат работникам бюджетной сферы и предприятий, которые в условиях рыночных реформ лишились государственных заказов. Около 22% населения жили ниже уровня бедности.

В 1995 г. по итогам выборов в Государственную Думу самую многочисленную фракцию составили коммунисты, на второе место вышел правительственный блок «Наш дом – Россия». Партии, выступавшие за продолжение политики «шоковой терапии», получили менее 5% голосов и не прошли в Думу. Все это свидетельствовало о росте оппозиции курсу реформ. Тем не менее на президентских выборах 1996 г. Б.Н. Ельцину во втором туре удалось получить на 10% голосов больше, чем его главному сопернику – лидеру КПРФ Г.А. Зюганову (родился в 1944 г.).

В значительной мере этот успех объяснился обещаниями Президента улучшить положение в социальной сфере, в частности повысить минимальный размер пенсий и покрыть задолженность по зарплатам. Сказалось также нежелание многих избирателей вновь увидеть коммунистов у власти.

Тем не менее проблема стабилизации положения в экономике, обеспечения эффективной работы механизмов рынка оставалась нерешенной. Правительство В.С. Черномырдина (на посты вице-премьеров были назначены сторонники углубления реформ А.Б. Чубайса, родился в 1955 г., и Б.Е. Немцова, родился в 1959 г.) считало своей главной задачей обеспечение стабильности бюджета. Ужесточился режим экономии на государственных расходах, в первую очередь за счет средств, выделяемых на оборону, культуру и образование. Весной 1997 г. они были сокращены на 30%. Эти меры не дали ожидаемого результата. В марте 1998 г. Президент отправил в отставку правительство В.С. Черномырдина, премьер-министром был назначен молодой реформатор С.В. Кириенко (родился в 1962 г.).

17 августа 1998 г. глава Кабинета был вынужден заявить о дефолте – отказе от обязательств погашения внешних и внутренних долгов страны. Наибольшей урон банкам и собственникам нанесло прекращение выплат процентов по государственным казначейским обязательствам (ГКО).

За счет выпуска этих ценных бумаг с выплатой по ним высокого процента правительство долгое время покрывало бюджетные расходы. Однако когда выплаты по внешней и внутренней задолженности стали поглощать большую часть доходов, продолжение прежней финансовой политики стало грозить катастрофой. Оказалось, невозможно сдерживать инфляцию, рубль был девальвирован по отношению к иностранным валютам.

Меры правительства привели к резкому росту цен, потере сбережений многими собственниками. 23 августа 1998 г. Президент отправил его в отставку.

Проблема выхода из кризиса явилась одной из самых спорных в российском обществе. В какой-то мере дефолт содействовал оздоровлению экономики: значительно сократился импорт, повысилась конкурентоспособность российской промышленности, с крахом системы ГКО стало выгодно вкладывать средства в отечественное производство.

В то же время многие вопросы дальнейшего выбора пути развития страны оставались неясными. На пост премьер-министра был назначен Е.М. Примаков (родился в 1929 г.), сторонник укрепления роли государства в экономике. При одобрении левого большинства Думы были приняты меры по расширению государственного регулирования валютного рынка, борьбе с влиянием криминальных структур на экономику, с 1 октября 1998 г. вводилась государственная монополия на алкогольную продукцию. В целом успешно был урегулирован вопрос реструктуризации (льгот по выплатам) долгов России зарубежным кредиторам на текущий год. Тем не менее политика правительства вызвала недовольство в высших эшелонах власти. Вмае 1999 г. Президент Б.Н. Ельцин счел, что Кабинет Е.М. Примакова недостаточно последователен в проведении реформ, идет на уступки левым фракциям Государственной Думы. На пост премьер-министра был назначен С.В. Степашин (родился в 1952 г.), а в августе 1999 г. его сменил В.В. Путин (родился в 1952 г.).

Осень 1999 г. ознаменовалась новым обострением положения в Чечне. Отряды чеченских боевиков вторглись на территорию Дагестана. В сентябре в ряде городов России, в том числе и Москве, были совершены террористические акты, унесшие жизни нескольких сот человек.

Решительные действия правительства, начавшего контртеррористическую операцию в Чечне, в результате которой боевики были оттеснены в горы, укрепили авторитет В.В. Путина в стране. На выборах в государственную Думу наибольшего успеха добилось проправительственное движение «Единство». 31 декабря 1999 г. Б.Н. Ельцин подал в отставку с поста Президента страны, исполнение обязанностей главы государства было возложено на В.В. Путина.

 

5. По итогам президентских выборов, состоявшихся 26 марта 2000 г. В.В. Путин одержал убедительную победу над остальными кандидатами. Главой правительства был назначен М.М. Касьянов (родился в 1957 г.).

Впервые за все время реформ сторонники коррекции их курса не только возглавили высшую исполнительную власть, но и могли опереться на голоса большинства депутатов Государственной Думы. С учетом накопленного ранее опыта была разработана программа, предполагавшая комплексные преобразования в социально-экономической, правовой и политической сферах.

В политической сфере принимались меры по укреплению вертикали власти. Территория России была разделена на семь федеральных округов, вводился институт полномочных представителей Президента в округах. Новый порядок формирования Совета Федерации, выборов мэров и губернаторов обеспечил более жесткий контроль над их деятельностью.

Важнейшей целью этих преобразований было пресечение злоупотреблений властью, произвола чиновников в отношении предпринимателей и рядовых граждан. Одновременно проводилась политика по ограничению влияния крупного бизнеса на институты власти и средства массовой информации, оказываемого в корыстных целях.

Были начаты правовые реформы, призванные привести уголовное и административное законодательство в соответствие с реальностями рыночной экономики. Поощрению предпринимательской деятельности должно было способствовать значительное сокращение налогов, их уровень в России стал одним из самых низких в мире. Ужесточались меры по борьбе с теневой экономикой, корректировалась таможенная политика с тем, чтобы поощрять отечественных товаропроизводителей.

Начиная с 2000 г. впервые за последние полтора десятилетия макроэкономические показатели развития России стали улучшаться. Наметились рост промышленного производства, сокращение безработицы, увеличился спрос населения.

Правительству удалось стабилизировать положение в области военных заказов, стали инвестироваться средства в разработку высоких технологий, принимаются меры по улучшению положения работников бюджетной сферы. Сокращается внешняя задолженность России.

14 марта 2004 г. в России состоялись выборы Президента страны. В.В. Путин добился убедительной победы уже в первом туре, получив 71,2% голосов избирателей.

Новым главой правительства, еще до выборов, был назначен М.Е. Фрадков (родился в 1950 г.). Его деятельность началась с осуществления разработанной по поручению Президента реформы аппарата управления и сокращения его численности. Количество центральных министерств и ведомств уменьшалось.

Было предложено усиление вертикали власти. Начался переход к системе, при которой руководители субъектов Федерации избираются местными органами законодательной власти по представлению Президента и могут быть отстранены им от должности. Это должно исключить возможность продвижения на посты губернаторов ставленников местных, коррумпированных структур власти и криминала, тормозящих экономическое развитие регионов и расхищающих средства, выделяющиеся им на решение социально-экономических проблем. Принят закон о переходе к выборам в Государственную Думу только по партийным спискам. Эта мера призвана содействовать дальнейшему развитию партийно-политической системы России, являющейся основой демократии. Углублению диалога и власти должно способствовать создание такого совещательного органа, как Общественная палата.

Значительное внимание уделяется развитию экономики и ее модернизации. Намечено, во взаимодействии с бизнесом, создание технопарков (технополисов), где будет концентрироваться разработка высоких технологий. Это важная задача для России, поскольку за 1990-е гг. ее технологический потенциал сократился, были утрачены многие кадры высококвалифицированных специалистов, эмигрировавших или сменивших сферу деятельности. В итоге на мировом рынке экономика Российской Федерации оказалась в невыгодном положении: она зависит от перепадов цен на невосполнимые природные ресурсы – энергоносители и сырье, являющиеся основным продуктом ее экспорта.

Большое значение придается усилению силовых структур, повышению эффективности борьбы с терроризмом. Одновременно принимаются меры по стабилизации положения в Чеченской Республике, где началось восстановление нормальной жизни, созданы конституционные, законно избранные органы власти.

 

6. Многие проблемы развития России так или иначе были связаны с ее взаимоотношениями с другими странами СНГ. Надежды на сохранение единого оборонного и экономического пространства побудили руководство России действовать в ущерб собственным интересам. Партнерам по СНГ поставлялись энергоносители по заниженным ценам. Россия медлила с введением собственной национальной валюты. Не был использован шанс принятия двойного гражданства для русскоязычного населения в рамках СНГ (оно составляет около 25 млн. человек), что обеспечило бы России возможность защиты его интересов.

Надежды на быстрое сближение, однако, не реализовались. Открытые границы и льготные условия торговли со странами СНГ, многие из которых ввели собственные таможенные правила, создали канал полулегального вывоза из России стратегического сырья. Политика правительств большинства бывших советских республик вызвала межнациональные конфликты. Россия столкнулась с необходимостью проводить миротворческие операции на территории бывшего СССР (в Приднестровье, Абхазии, Таджикистане), принимать беженцев из соседних государств, что легло дополнительным бременем на ее экономику.

Страны СНГ существенно различались в темпах и направленности реформ, в степени политической демократизации, уровне государственного контроля экономики. Поэтому, несмотря на заявления лидеров стран СНГ о заинтересованности в сотрудничестве, подписание ряда соглашений об углублении интеграции, большая часть их осталась на бумаге.

Все государства СНГ, не исключая и Россию, стремились к развитию торгово-экономических связей за пределами Содружества. Так, в 1990-е гг. лишь 19% экспорта России направлялось в СНГ, 15% – в страны бывшего СЭВ, остальное приходилось на государства дальнего зарубежья.

Причины вялого развития интеграционных процессов состояли прежде всего в сложности экономического положения в самом крупном государстве СНГ – России. Лишь в 1994 г. приоритетными были признаны отношения со странами СНГ, что принесло определенные плоды. Однако фактически СНГ превратилось в содружество «развитых дистанций»: внутри СНГ формировались союзы отдельных государств. Так, наметилось сближение между Украиной и Грузией. Это страны, где из-за медленного темпа преобразований, обострения социальных противоречий в 2004 г. произошли так называемые цветные революции. Данным термином стали обозначаться действия оппозиционных власти сил, которые, не добившись победы на выборах, провозглашают их результаты сфальсифицированными и напрямую обращаются за поддержкой к своим сторонникам. Массовые манифестации, относительно мирный захват демонстрантами правительственных учреждений позволил оппозиции в этих странах добиться признания итогов выборов недействительными и прийти к власти. После этого произошла частичная смена правящих элит. Новое руководство Украины и Грузии считает приоритетом вступление своих стран в ЕС и НАТО, а не развитие сотрудничества в рамках СНГ.




Дата добавления: 2014-12-23; просмотров: 58 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.012 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав