Читайте также:
|
В случае, когда расходы по своему размеру равны доходам, имеет место баланс бюджета. Превышение доходов над расходами образуют излишек бюджета, который обычно идет на покрытие государственного долга или другие нужды.
Когда объем расходов бюджета превышает доходы, образуется дефицит бюджета.
Экономисты развитых стран различают две формы бюджетного дефицита. Активный дефицит возникает в случае увеличения расходов на развитие экономики, ее модернизацию и, в конечном счете - на подъем национальной экономики. Пассивный дефицит - результат увеличения расходов в связи с финансированием мероприятий, не отражающихся на росте ВВП (оборона страны, управленческие расходы и др.).
Как правило, дефицит бюджета отрицательно сказывается на стабильности денежной и финансовой систем, повышает уровень инфляции и тем самым ухудшает благосостояние населения. Правительства разных стран вынуждены устанавливать максимальную границу величины бюджетного дефицита в процентах к ВВП или к расходной части соответствующего бюджета.
Если в процессе исполнения бюджета происходит превышение предельного размера дефицита бюджета или снижение поступлений по доходам бюджета более чем на 10 процентов от запланированного уровня, то применяются секвестр расходов (пропорциональное сокращение расходов по незащищенным статьям бюджета) или блокирование по отдельным статьям расходов(временное приостановление финансирования по незащищенным статьям расходов бюджета)
Финансирование бюджетного дефицита осуществляется из следующих источников:
• внутренних — в виде привлеченных средств от банков, ридических и физических лиц;
• внешних — кредитов международных финансовых организаций, а также иностранных государств и других иностранных кредиторов;
• реализации государственного имущества.
Сокращение бюджетного дефицита достигается главным образом за счет увеличения объема доходов и уменьшения уровня расходов. Эти мероприятия тесно связаны с совершенствованием общеэкономических процессов - расширением производства и повышением его эффективности, что позволяет нарастить объем денежных поступлений от физических и юридических лиц без усиления налоговой нагрузки на их доходы. Сокращению объема расходов способствует более рациональное и экономное использование бюджетных средств, а также привлечение других источников финансирования общегосударственных программ. Важное значение в оптимизации бюджетного дефицита играет и уровень управления всем бюджетным процессом.
9. Финансовая политика гос-ва…..
Финансовая политика - это целенаправленная деятельность государства, связанная с мобилизацией финансовых ресурсов, их рациональным распределением и использованием на основе финансового законодательства. Финансовая политика государства включает:
• определение и разработку научно обоснованной стратегии и тактики развития финансов в соответствии с главными целями экономического развития страны;
• механизм распределения и перераспределения финансовых ресурсов в соответствии с основными направлениями их использования;
• разработку и осуществление конкретных мероприятий для достижения поставленных целей.
Основой финансовой политики являются финансовые отношения между государством и субъектами хозяйствования по поводу формирования финансовых ресурсов и их использования.
Основными целями финансовой политики являются:
ü наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов и соответствующее наращивание государственных финансов для удовлетворения потребностей общества;
ü повышение уровня доходности на душу населения;
ü увеличение бюджетной обеспеченности жителей;
ü выполнение социальных стандартов, повышение жизненного уровня населения страны.
В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику.
Финансовая стратегия - это долговременный курс финансовой политики государства, определенный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, поставленных экономической и социальной стратегией развития страны. В процессе ее разработки прогнозируются основные тенденции развития финансов, направления их использования, намечаются принципы организации финансовых отношений в соответствии долговременными целями социально-экономического развития Республики Беларусь.
Финансовая тактика - это комплекс мероприятий, направленных на решение задач конкретного этапа развития государства на основе разработанной финансовой стратегии, связанных с оперативным изменением форм и методов организации финансовых отношений, перегруппировкой финансовых ресурсов исходя из потребностей страны. Стратегия и тактика неразрывно связаны между собой. Стратегия создает благоприятные условия для решения тактических задач. Тактика, определяя наиболее острые проблемы развития экономики и социальной сферы, предлагает оперативные способы изменения финансовых отношений, позволяет в более сжатые сроки с наименьшими потерями и затратами решить задачи, намечаемые финансовой стратегией.
Основные направления финансовой стратегии Республики Беларусь следующие:
- обеспечение устойчивого экономического роста, позволяющего повысить реальные доходы населения;
- создание эффективной налоговой системы, отвечающей требованиям экономического роста;
- снижение налоговой нагрузки;
- повышение эффективности государственных расходов и сокращение дефицита государственного бюджета;
- концентрация бюджетных средств с целью реализации государственных программ;
- оптимизация и совершенствование управления государственным долгом;
- привлечение иностранных инвестиций в реальный сектор экономики страны.
Финансовую стратегию в нашей стране определяют органы государственного управления - парламент; Администрация Президента; Министерство финансов; Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и другие.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 42 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |