Читайте также:
|
Політична відповідальність членів уряду перед главою уряду може реалізовуватися у вимозі останнього до міністра подати у відставку, зокрема у випадку розбіжностей з принципових питань. Член уряду також може бути відправлений у відставку главою держави за ініціативою глави уряду [[19]].
У сферах правозастосування та нормотворення
Однією з традиційних функцій урядів вважається виконання законів, ухвалених парламентом. Однак у країнах зі змішаною формою правління уряди, у сувою чергу, є повноправними суб’єктами законодавчої ініціативи [[20]]. На практиці це означає, що глава уряду, який здійснює керівництво урядом, має достатні можливості щодо впливу на законодавчий процес. У Конституції Франції прямо вказано, що суб’єктом законодавчої ініціативи є глава уряду [[21]].
Одним із поширених явищ у конституційній практиці розглянутих країн Європейського Союзу є явище делегованого законотворення. Його суть полягає в тому, що на певний строк і за певних умов органи виконавчої влади отримують можливість приймати нормативно-правові акти, які мають силу законів і врегульовують відносини, що за звичайних умов повинні бути врегульовані законодавчо [[22], c. 412,413].
У Франції уряд може звернутися до парламенту з проханням дати йому дозвіл шляхом прийняття спеціальних актів (ордонансів) здійснити заходи, віднесені до сфери законодавчої влади [[23]]. Строк дії ордонансів встановлюється законом, що санкціонує їх прийняття [[24], с. 384].
У Польщі нижня палата парламенту може надати уряду повноваження на видання розпоряджень, що мають силу закону, ухваливши для цього спеціальний закон абсолютною більшістю голосів [9, с. 218].
У Португалії урядові акти делегованого характеру мають назву декретів-законів [9, с. 218]. У конституції визначено, що делегування законодавчих функцій уряду може мати місце тільки один раз протягом каденції парламенту, допускається поетапне використання делегованих повноважень. Декрети-закони втрачають силу разом із відставкою уряду, який їх видав, а також по закінченню легіслатури парламенту, що здійснив делегування, або після його дострокового розпуску. Конституція Португалії зазначає, що декрети-закони та інші декрети уряду підписує прем’єр-міністр та міністри компетентні по суті питання [[25]].
Нормотворчі повноваження глав урядів не вичерпуються законотворчістю. Не менш поширеним різновидом нормотворення є видання нормативно-правових актів, виданих на підставі і для виконання законів, які мають статус підзаконних актів.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 126 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |