Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Цель и задачи прокурорского надзора в Российской Федерации. Основные направления деятельности прокуратуры

Определив, что деятельность прокуратуры является самостоятельным направлением реализации государственной власти, необходимо установить ее цель.

Цель деятельности прокуратуры заключается в создании на территории РФ такого режима законности, который позволил бы обеспечить верховенство и соблюдение Конституции, исполнение законов, действующих на территории России, а также сформировать надежный механизм защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства.

Достижение указанной цели осуществляется с помощью решения основных задач, стоящих перед Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему нижестоящими прокурорами. Эти задачи можно сгруппировать в три блока.

1. Задачи по обеспечению единства правового пространства в государстве:

• достижение единообразия и точности при исполнении действующего на территории РФ законодательства;
• обеспечение соответствия издаваемых на территории государства нормативно-правовых актов Конституции и федеральному законодательству;
• гарантированное соблюдение на всей территории РФ прав и свобод человека и гражданина;
• обеспечение судебной защиты нарушенных интересов государства путем подачи исков в арбитражные и гражданские суды.

2. Задачи по осуществлению борьбы с преступностью:

• обеспечение реализации принципа неотвратимости уголовной ответственности за совершенные преступления. Решение этой задачи достигается путем осуществления органами прокуратуры от имени государства уголовного преследования, в том числе и поддержания государственного обвинения в суде, в соответствии с полномочиями, предоставленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;
• достижение согласованного взаимодействия различных правоохранительных структур государства в борьбе с преступностью;
• обеспечение законности исполнения назначенного судом наказания или иных мер принудительного характера.

3. Организационные задачи:

• обеспечение оперативного поступления информации об имеющих место различных правонарушениях, организация на должном уровне работы с жалобами и заявлениями граждан;
• установление эффективного сотрудничества с правоохранительными органами других стран для обеспечения эффективности уголовного преследования транснациональных преступных группировок; розыска и экстрадиции преступников, скрывающихся за рубежом; оказания правовой помощи по гражданским и семейным делам гражданам России, находящимся за рубежом; организации обмена положительным опытом работы между прокуратурами различных стран;
• обеспечение населения достоверной информацией о состоянии законности и эффективности борьбы с правонарушениями как в отдельном регионе, так и в целом по Российской Федерации; обобщение практических материалов по ведению прокурорского надзора и организация обмена опытом работы с целью повышения эффективности деятельности;
• подготовка высококвалифицированных кадров для структур органов прокуратуры РФ; организация работы по повышению их квалификации с привлечением для этого как ученых, так и опытных практических работников прокуратуры.

Решение стоящих перед прокуратурой задач осуществляется через организацию ее деятельности по следующим основным направлениям:

1. обеспечение общего надзора за соблюдением Конституции и исполнением законов;

2. осуществление уголовного преследования в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;

3. координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

4. участие в соответствии с процессуальным законодательством РФ в рассмотрении судами гражданских, арбитражных и административных дел, опротестованию противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений судов;

5. рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений граждан;

6. участие прокуратуры в правотворческой деятельности;

7. участие прокуроров в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления;

8. организация издания специальной литературы;

9. обеспечение прямых связей в пределах предоставленной компетенции с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничества с ними, заключения соглашений по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участия в разработке международных договоров РФ;

10. осуществление деятельности по подготовке и повышению квалификации прокурорско-следственных кадров.

[1] См.: Беляев, В.П. Надзор как форма юридической деятельности // Известия ВУЗов. Правоведение. – 2004 г. – №3. – С. 69-71.

[2] См.: Мельников, Н.В. Прокурорский надзор – самостоятельная форма осуществления прокурорской власти в России // Государство и право. – 2003 г. – №5. – С. 36.

[3] См.: Дранников, В.Н. Курс лекций по дисциплине «Прокурорский надзор». Общая часть: Учебное пособие / В.Н. Дранников. Таганрог: Изд-во ТРТУ. – 2004. – С. 37-38.

[4] См.: Козлов, А.Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник /А.Ф. Козлов. М.: Норма. – 2001. – С. 11.

[5] См.: Козлов, А.Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / А.Ф. Козлов. М.: Норма, 2001. – С. 34.

[6] См.: Петрухин, И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть. Учебное пособие / И.Л. Петрухин. М.: «Проспект», 2001. – С. 16.

[7] См.: «Законность». – №3. – 2008. – С. 45.

[8] См.: СЗ РФ, 28.07.1997. – №30. – ст. 3590.

[9] См.: «Законность». – №11. – 2007. – С. 18.

[10] См.: «Законность». – №1. – 2008. – С. 37.

[11] См.: Дранников, В.Н. Курс лекций по дисциплине «Прокурорский надзор». Общая часть: Учебное пособие / В.Н. Дранников. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004. – С. 39.

[12] См.: Козлов, А.Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / А.Ф. Козлов. М.: Норма, 2001. – С. 10.

[13] См.: Ергашев, Е.Р. Прокурорское надзорно-охранительное право как самостоятельная отрасль современного российского права // Современное право, 2005 г. – №10. – С. 40-41.

[14] См.: Козлов, А.Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / А.Ф. Козлов. М.: Норма, 2001. – С. 14.

[15] См.: Дранников, В.Н. Курс лекций по дисциплине «Прокурорский надзор». Общая часть: Учебное пособие / В.Н. Дранников. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004. – С. 39.

[16] См.: Ласкина, Н.В. Прокурорский надзор: Учебное пособие для вузов / Н.В. Ласкина. М.: Юстицинформ. – 2006 г. – С. 19.