Читайте также:
|
Экологическая сертификация – управленческая мера по обеспечению качества экологических товаров и работ (услуг) экологического характера.
Деятельность по экологической сертификации – деятельность по подтверждения соответствия объекта сертификации природоохранным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
Цель экологической сертификации – стимулирование производителей к внедрению таких технологических процессов и разработке таких товаров, которые в минимальной степени загрязняют природную среду и дают потребителю гарантию безопасности продукции для его жизни, здоровья, имущества и среды обитания/
Существуют следующие виды экологической сертификации: 1. Добровольная сертификация объектов окружающей среды, природных ресурсов, отходов производства и потребления, - технологических процессов, товаров (работ, услуг,), предназначенных для обеспечения экологической безопасности и предупреждения вреда окружающей природной среде (далее – товары, работы и услуги природоохранного назначения); 2. Обязательная сертификация экологической сертификации производств предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующие экологически вредные технологии.Работы по сертификации в рамках Системы осуществляют органы по экосертификации, испытательно-аналитические лаборатории (центры), экоаудиторы, которые должны быть аккредитованы или аттестованы (экоаудиторы) в порядке, установленном в Системе. Органы по экосертификации аккредитуются в Системе на право проведения работ, а испытательно – аналитические лаборатории – на техническую компетентность и независимость.В случае несогласия заявителя с решением органа по экосертификации об отказе в выдаче экосертификата данное решение может быть обжаловано в федеральном органе Системы.
Вопрос 28. Факторы среды и их характеристика. Термин «среда» в экологии применяется в широком и узком смысле слова. В широком смысле слова среда - это окружающая среда. Окружающая среда - это совокупность всех условий жизни, которые существуют на планете Земля. Среда в узком смысле слова -это среда обитания. Среда обитания - это та часть природы, которая окружает организм и с которой он непосредственно взаимодействует. Среда – это комплекс окружающих условий, которые действуют на организм, популяцию, биоценоз в месте их обитания\ Факторы среды – это элементы среды, способные оказывать прямое действие на живой организм хотя бы на одной из стадий его индивидуального развития. Различают следующие группы факторов. Анализ огромного разнообразия экологических факторов по природе их происхождения позволяет разделить их на три большие группы, в каждой из которых в свою очередь можно выделить подгруппы: 1. Абиотические факторы - это факторы неживой природы, которые прямо или косвенно влияют на организм. Они подразделяются на четыре подгруппы:
а) климатические факторы - это все факторы, которые формируют климат и способны влиять на жизнь организмов (свет, температура, влажность, атмосферное давление, скорость ветра и т.д.); б) эдафические, или почвенные, факторы - это свойства почвы, которые оказывают влияние на жизнь организмов. Они в свою очередь разделяются на физические (механический состав, комковатость, капиллярность, скважность, воздухо- и влагопроницаемость, воздухо- и влагоемкость, плотность, цвет и т.д.) и химические (кислотность, минеральный состав, содержание гумуса) свойства почвы;
в) орографические факторы, или факторы рельефа, - это влияние характера и специфики рельефа на жизнь организмов (высота местности над уровнем моря, широта местности по отношению к экватору, крутизна местности - это угол наклона местности к горизонту, экспозиция местности - это по-ложение местности по отношению к сторонам света);
г) гидрофизические факторы - это влияние воды во всех состояниях (жидкое, твердое, газообразное) и физических факторов среды (шум, вибрация, гравитация, магнитное, электромагнитное и ионизирующее излучения) на жизнь организмов
2. Биотические факторы - это факторы живой природы, влияние живых организмов друг на друга. Они носят самый разнообразный характер и действуют не только непосредственно, но и косвенно через окружающую неорганическую природу. В зависимости от вида воздействующего организма их разделяют на две группы:
а) внутривидовые факторы - это влияние особей этого же вида на организм (зайца на зайца, сосны на сосну и т.д.); б) межвидовые факторы - это влияние особей других видов на организм (волка на зайца, сосны на березу и т.д.). В зависимости от принадлежности к определенному царству биотические факторы подразделяют на четыре основные группы: а) фитогенные факторы - это влияние растений на организм; б) зоогенные факторы - это влияние животных на организм; в) микробогенные факторы - это влияние микроорганизмов (вирусы, бактерии, простейшие, риккетсии) на организм; г) микогенные факторы - это влияние грибов на организм.
3.Антропогенные факторы - это совокупность воздействий
человека на жизнь организмов. В зависимости от характера воздействий они делятся на две группы: а) факторы прямого влияния - это непосредственное воздействие человека на организм (скашивание травы, вырубка леса, отстрел животных, отлов рыбы и т.д.);
б) факторы косвенного влияния - это влияние человека фактом своего существования (ежегодно в процессе дыхания людей в атмосферу поступает 1,1х1012 кг углекислого газа и из окружающей среды в виде пищи изымается 2,7х1015 ккал энергии) и через хозяйственную деятельность (сельское хозяйство, промышленность, транспорт, бытовая деятельность и т.д.). В зависимости от последствий воздействия обе эти группы антропогенных факторов в свою очередь еще подразделяются на положительные факторы (посадка и подкормка растений, разведение и охрана животных, охрана окружающей среды и т.д.), которые улучшают жизнь организмов или увеличивают их численность, и отрицательные факторы (вырубка деревьев, загрязнение окружающей среды, разрушение местообитаний, прокладка дорог и других коммуникаций), которые ухудшают жизнь организмов или снижают их численность.
Вопрос 29. Пути выхода из экологического кризиса.Экологическим кризисом называют - сложившееся в настоящее время состояние взаимоотношений между человеческим обществом и окружающей природной средой, в которой человек живет, в которой до предела обострены противоречия между экономическими интересами общества в потреблении и использовании природной среды и экологическими требованиями обеспечения сохранности, качества этой среды для выживания самого общества.
В структуре экологического кризиса, выделяют две стороны – естественную и социальную. Естественная сторона экологического кризиса объединяет в себе признаки деградации, разрушения природной среды :1. глобальное потепление климата, парниковый эффект; 2. общее ослабление озонового слоя Земли; появление озоновых дыр; 3. загрязнение атмосферы, образование кислотных дождей, фотохимические реакции с образованием озо-на, перекисных соединений из CnHm; 4. загрязнение мирового океана, захоронение в нем высокотоксичных и радиоактивных отходов (дам-пинг), загрязнение нефтью, нефтепродуктами, пестицидами, ПАВ, тяжелыми металлами, тепловое за-грязнение; 5. загрязнение и истощение поверхностных, нарушение баланса между поверхностными и грунтовы-ми водами; 6. загрязнение поверхности земли всем комплексом загрязнителей: ТБО, тяжелыми и радиоактивными элементами, изменение геохимии земли и грунтовых вод; 7. сокращение лесных площадей (сведение лесов) в результате пожаров, промышленных рубок, потерь уже заготовленной древесины, кислотных дождей, незаконных порубок, вредных насекомых и болез-ней, поражений промышленными выбросами (в том числе – ядерные аварии); 8. деградация почв, опустынивание в результате сведения лесов, нерационального землепользования, за-сухи, перевыпаса скота, нерационального орошения (заболачивание, засоление); 9. освобождение существующих и возникновение новых экологических ниш, заполнение их нежелатель-ными живыми организмами; 10. нарушение экологического баланса в глобальных и региональном масштабах, общее перенаселение планеты и высокая плотность населения в различных регионах, ухудшение качества среды жизни в го-родах.
Пути выхода из экологического кризиса, в сущности сводятся к необходимости:
1. Сдержать рост населения. 2. Снизить природоемкость экономики. Вокруг этих проблем и формируются модели, программы, в том числе и международные, по выходу из экологического кризиса и дальнейшему развитию человечества.
Международное сотрудничество по преодолению экологического кризиса.
Назревание конфликта между природой и человеком предсказывалось с незапамятных времен, надпись иероглифами на пирамиде Хеопса гласит: «Люди погибнут от неумения пользоваться силами природы и от незнания истинного мира».
Программы охраны окружающей среды (ПООС) – естественная реакция промышленно-развитых стран на угрозу экологического кризиса, т.к. до сих пор считается, что именно техногенное загрязнение среды лежит в основе этой угрозы или является главным ее компонентом. Это представление связано с попыткой положительно ответить на вопрос, можно ли сохранить природоемкость экономики, не затрагивая ее фундамента, а лишь уменьшая загрязнение окружающей среды. «Генеральная уборка и всеобщая чистка» при сохранении темпов экономического роста и минимальном влиянии на основные параметры экономики – это в принципе невозможно, если не изменяется валовая отходность материального баланса и производства.
Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) – специально созданная для разработки этих проблем структура. 1983 г. – По инициативе Генерального секретаря ООН создана МКОСР – международная комиссия по окружающей среде и развитию («Комиссия Брунтланд» – возглавлена Гру Харлем Брунтланд – премьер-министр Норвегии).
1987 г. Отчет МКОСР «Наше общее будущее», в котором был резко обострен вопрос о необходимо-сти поиска новой модели цивилизации.Перспективы человечества по преодолению глобального экологического кризиса
Концепция экоразвития – по праву первая концепция нового времени, в ней впервые были сформулированы идеи соизмерения экономического развития с возможностями природных систем, идея уравновешенности, сбалансированности между экономическими и экологическими требованиями.
Вопрос 30.Объекты Экологической сертификации. Органы по экологической сертификации. Экологическая сертификация - деятельность по подтверждению соответствия сертифицируемого объекта предъявляемым к нему экологическим требованиям.Объекты экологической сертификации подразделяют на три группы: 1. продукция, процессы, работы, услуги, экологические требования к которым содержатся в государственных стандартах, т. е. они подлежат обязательной сертификации в соответствии с российскими законами; 2. объекты, которые в силу экологической специфики не могут подвергаться сертификации по правилам Системы ГОСТ Р; 3. по существу окружающая среда со всеми ее составляющими, для которых не разработаны нормативные требования и сертификационные процедуры. При оценке качества ОС возникают определенные проблемы. Такую оценку осуществляют различные ведомственные организации, которые представляют специализированные природоохранные органы, контролирующие органы, органы местного самоуправления, природопользователей и некоторые подразделения Российской академии наук. Результаты этих оценок несопоставимы. Для экологической сертификации, как независимого и объективного способа оценки соответствия, необходима более четкая классификация сертифицируемых объектов (например, как на рис. 6.5).Объекты при добровольной сертификации определяются с учетом международной практики и в соответствии с Законом РФ "О сертификации продукции и услуг" (ст. 17, 18, 19). Введение системы сертификации по экологическим требованиям - новый, прогрессивный шаг в развитии системы охраны окружающей среды.
ганы экологической сертификации. Государственным органом, ответственным за формирование и реализацию государственной политики в области сертификации, установление общих правил и рекомендаций по проведению сертификации на территории России, является согласно Закону “О сертификации продукции и услуг” Госстандарт России. Управление сертификацией продукции и услуг в отдельных областях осуществляют уполномоченные министерства и ведомства. В сфере охраны окружающей среды таким органом является Государственный комитет РФ по охране окружающей среды. С учетом роли Госстандарта России в сертификации Главное управление экономики природопользования Минприроды в декабре 1993 г. вышло в Госстандарт с предложением о взаимодействии Госстандарта и Минприроды в работах по стандартизации, метрологии и сертификации в области регулирования использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологической безопасности продукции и технологических процессов.
Существует достаточно развитая система органов экологической сертификации, включающая: 1. органы по экологической сертификации; 2. испытательно-аналитические лаборатории (центры).
Возглавляет систему органов Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, который: 1. определяет номенклатуру объектов, подлежащих экологической сертификации, а также нормативные документы, на соответствие которым проводится экосертификация; 2 аккредитует органы по экосертификации и испытательно-аналитические лаборатории (центры), организует подготовку и аттестацию экоаудиторов и осуществляет инспекционный контроль за их деятельностью; 3. ведет Реестр системы экологической сертификации; 4. устанавливает Знак соответствия системы экологической сертификации и правила его применения; 5. устанавливает цены и тарифы на проведение экосертификации; 6. рассматривает апелляции по результатам экосертификации и аккредитации; 7. обеспечивает участников системы экологической сертификации и заинтересованные организации информацией по экосертификации; 8. взаимодействует с зарубежными и международными организациями по вопросам экосертификации, принимает решения о присоединении к международным системам и соглашениям по экосертификации; 9. обеспечивает принятие в установленном порядке решений о признании экосертификатов, выданных зарубежными и международными организациями; 10. осуществляет функции органа по экосертификации при его отсутствии; 11. осуществляет координацию работ в системе экологической сертификации и по ее взаимодействию с другими системами сертификации. Работа по экологической сертификации организуется путем создания систем сертификации однородной продукции, в которых устанавливаются правила сертификации с учетом особенностей ее производства (то же самое — для технологических процессов, производящих однородную продукцию, однородных природных объектов и природных ресурсов). Госкомэкология делегирует свои полномочия органам по сертификации и испытательным лабораториям на основе их аккредитации. Если в системе экологической сертификации аккредитованы несколько органов по сертификации одной и той же продукции, то заявитель вправе провести сертификацию в любом из них.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 516 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |