Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Законодавча база в галузі пожежної безпеки

Основним нормативним документом, що регламентує вимоги щодо пожежної безпеки, є закон України «Про пожежну безпеку», ухвалений Президентом України від 30 червня 1993 року №3747-ХІІ [25].

Цей закон визначає загальні правові, економічні та соціальні основи забезпечення пожежної безпеки на території України, регулює відносини державних органів, юридичних і фізичних осіб у цій галузі незалежно від виду їхньої діяльності та форм власності.

Стаття 2. Забезпечення пожежної безпеки підприємств, установ та організацій покладається на їх керівників і уповноважених ними осіб. А забезпечення пожежної безпеки в жилих приміщеннях (будинках) – на їх власників або наймачів.

Стаття 5. Власники підприємств, установ та організацій або уповноважені ними органи (далі - власники), а також орендатори зобов'язані:

· розробляти комплексні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки, впроваджувати досягнення науки і техніки, позитивний досвід;

· відповідно до нормативних актів з пожежної безпеки розробляти і затверджувати положення, інструкції, інші нормативні акти, що діють у межах підприємства, та здійснювати постійний контроль за їх додержанням;

· організовувати навчання працівників правилам пожежної безпеки;

· утримувати в справному стані засоби протипожежного захисту і зв'язку, пожежну техніку, обладнання та інвентар, не допускати їх використання не за призначенням;

· здійснювати заходи щодо впровадження автоматичних засобів пожежогасіння;

· проводити службове розслідування випадків пожеж.

Стаття 7. Державний пожежний нагляд за станом пожежної безпеки в населених пунктах і на об'єктах незалежно від форм власності здійснюється відповідно до чинного законодавства державною пожежною охороною в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На об'єктах приватної власності органи державного пожежного нагляду контролюють лише умови безпеки людей на випадок пожежі, а також у випадках вирішення питань пожежної безпеки, що стосуються прав та інтересів інших юридичних осіб і громадян.

Державні інспектори з пожежного нагляду мають право проводити перевірки і обстеження у будь-який час у присутності власника чи його представника, надавати приписи керівникам (власникам) об’єктів, підприємств та притягати до адміністративної відповідальності посадових осіб, винних у порушенні встановлених вимог пожежної безпеки, невиконанні приписів і навіть застосовувати штрафні санкції до підприємства, установ та організацій за порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки.

Проте можна стверджувати, що на сьогодні відсутній належний контроль державного інспектора з пожежної безпеки у зв’язку з:

по-перше, власники підприємств мають свою охорону і без їх дозволу перевірку здійснити практично неможливо;

по-друге, штрафні санкції до підприємств та їх власників на сьогодні дуже малі (чисто умовні). Наприклад, за 1 т викиду пилу SiO ₂ у повітря підприємство сплачує 3грн, хоча захворіти можуть сотні і навіть тисячі людей.

по-третє, підтвердженням цього також є неймовірне збільшення пожеж: лише за два останні роки (з 2009р. до 2011р) їх кількість зросла на 16775 пожеж або на 38,11%.

Другим важливим документом нормативної бази в галузі пожежної безпеки є «Правила пожежної безпеки для закладів освіти і організацій системи освіти України», затверджені Наказом Міністерства освіти України і ГУДПО МВС України 30.09.1998 №348/70

Правила встановлюють загальні вимоги до учасників навчально-виховного процесу щодо пожежної безпеки і є обов’язковими до виконання у закладах освіти, незалежно від форм власності і відомчої підпорядкованості.

Загальні положення Правил визначають:

· відповідальність за пожежну безпеку закладів несуть їх керівники;

· навчання та перевірка знань з пожежної безпеки керівних педагогічних працівників і спеціалістів проводиться один раз на три роки;

· згідно НАПБ Б.02.005-94 осіб, які не пройшли навчання, протипожежного інструктажу і перевірки знань з питань пожежної безпеки не допускають до роботи, а студентів – до гуртожитків.