Читайте также:
|
В практике международных отношений туризм определяется как общее понятие для всех форм временного выезда людей с места постоянного жительства в оздоровительных целях и (или) для удовлетворения познавательных интересов в свободное время или в профессионально-деловых целях без оплаты в месте временного пребывания.
Турист — временный посетитель, находящийся в посещаемой стране, по меньшей мере, 24 часа и путешествующий при этом ради удовольствия (отдых, отпуск, оздоровление, образование, религия, спорт) или с деловыми целями (включая командировки, поездки по семейным обстоятельствам и участие в конференциях).
Комитет экспертов Лиги Наций еще в 1937г. принял рекомендацию, согласно которой туристом можно считать всякого, кто находится не менее 24 часов в стране, в которой он не живет.
В дальнейшем Римская дипломатическая конференция ООН по туризму и международным путешествиям 1963г. сформулировала в заключительном документе определение временных посетителей, к которым относятся турист и экскурсант.
Временным посетителем признается любое лицо, посещающее другую страну помимо той, которая является его обычным местом жительства, по любой причине, за исключением занятия профессиональной деятельностью, вознаграждаемой в посещаемой стране.
Туристами предложено считать временных посетителей, находящихся в посещаемой стране по меньшей мере 24 часа ради удовольствия, отдыха, отпуска, поправления здоровья, пополнения образования, ради религии, спорта, с деловыми намерениями, по семейным обстоятельствам, в командировках, для участия в конференциях.
Экскурсантами считаются временные посетители, прибывшие в посещаемую страну менее чем на 24 часа (включая круизных туристов).
Международной конвенцией по контракту на путешествие 1970г. (ст.ст.1, 7) правовой статус путешественника предоставляется любому лицу, которое заключило с организатором путешествия контракт на путешествие и оплатило его стоимость.
Таким образом, основные международные документы и конвенции, а также серия межправительственных договоров, заключенных государствами в области туризма, такие, как Соглашение между правительством Федеративной Республики Бразилии и правительством Республики Колумбии по туризму, Соглашение по туристскому сотрудничеству между правительствами Французской Республики и Республики Ирак, Соглашение между Бразилией и Соединенными Штатами Мексики, относящееся к сотрудничеству в области туризма, Договор между Соединенными Штатами Америки и Мексикой в области туризма и др., сформулировали основы правового статуса временного посетителя, который распространяется на туриста, путешественника и экскурсанта. Общим квалификационным положением правового статуса временного посетителя является заключение договора (контракта) на услуги туристской программы или путешествия и оплату стоимости контракта или тура.
Положения проекта Будапештской конвенции по упрощению туристских путешествий, поездок и пребываний 1989г. в соответствии со ст.4 применяются к любому лицу:
а) которое намеревается отправиться или отправляется в страну, не являющуюся его обычным местом проживания;
б) основная цель которого — туристическая поездка или пребывание в другой стране продолжительностью не более трех месяцев;
в) которое не будет заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью в стране посещения и
г) которое по завершении вышеупомянутой туристской поездки или пребывания обязательно покинет страну посещения.
Туристская поездка - туристский маршрут физического лица по заключенному и оплаченному им контракту туристского агентства.
Туристское пребывание означает путешествие физического лица по заключенному и оплаченному им контракту.
Следовательно, туристом, признается любое физическое лицо, заключившее с агентством путешествий контракт на туристскую поездку и оплатившее ее стоимость и совершающее поездку в любой город или страну, помимо его домициля и занятия профессиональной деятельностью, оплачиваемой в посещаемом городе или стране, с целями:
1) удовольствие, отдых, отпуск, оздоровление; 2) образование, религиозное паломничество, занятия спортом; 3) с деловыми целями, по семейным обстоятельствам, командировка, участие в конференциях.
Путешественником считается физическое лицо, заключившее с агентством путешествий контракт на путешествие, оплатившее его стоимость и совершающее туристское пребывание в любом месте, помимо его домициля, и с любыми целями помимо занятия профессиональной деятельностью, вознаграждаемой в посещаемой стране.
Турист, путешественник и экскурсант — это временные посетители, на которых не распространяется режим иностранцев. В свою очередь для иностранцев на территории РФ предоставляется 3 режима:
а) «национальный режим», который с известной долей условности приравнивает их к гражданам государства пребывания.
б) «режим наибольшего благоприятствования». Этот режим нельзя отнести к видам правового положения иностранцев, так как он не содержит в себе какой–либо совокупности их прав и обязанностей, а его назначение заключается в уравнивании иностранцев между собой в определенной области прав.
в) «специальный режим». Он распространяется на все области правового регулирования и устанавливает режим для иностранцев, который отличается от режима собственных граждан государства несколько меньшим объемом прав в одних областях и наличием специального регулирования – в других.
Правовой статус туриста, путешественника и экскурсанта определяется международными многосторонними договорами (конвенциями) и договорами (соглашениями), заключенными государствами на двусторонней договорной основе.
В юридическом смысле выделяется категория «иностранного туриста», который не является «иностранцем». Это гость, временный посетитель, экскурсант, к тому же весьма желаемый, поскольку он расплачивается валютой за невалютное обслуживание. В силу этого совокупность прав и обязанностей иностранного туриста заслуживает быть выделенной в самостоятельный «статус международного туриста». Такой статус с развитием институтов, регулирующих международные туристические связи, определяется признанными международными туристскими конвенциями, заключенными в рамках ООН: подписаны многочисленные двусторонние межгосударственные соглашения по вопросам туристского обмена.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 98 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |