Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях. 24

Производство по делам об админ. правонарушениях – совокупность процессуальных действий, которые осуществляются специально уполномоч. на то лицами в целях рассмотрения дела об админ. правонарушении и принятия по результатам рассмотрения решения.

Задачи: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соотв. с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению админ. правонарушений

Признаки.

1) краткость производства, осуществление его в сжатые временные сроки;

2) отсутствие стороны, которая поддерживает обвинение по делу об административном правонарушении;

3) широкий круг органов и лиц, которые его вправе осуществлять.

Законодательство.

На фед. уровне производство по делам об админ. правонарушениях регулируется КоАПом(ст.1.3 КоАП). Однако отдельные процессуальные правила привлечения к адм. ответственности содержатся в АПК. Эти правила очень сильно отличаются от установленных КоАП, что позволяет говорить о существовании подвида производства по делам об административных правонарушениях – производства по делам о привлечении к административной ответственности в арбитражных судах РФ

Производство по делам об адм. правонарушениях находится в совместном ведении РФ и её субъектов. На долю субъектов РФ относится только установление подведомственности по рассмотрению дел о нарушениях, установленных их законами, мировым судьям и органам исполнительной власти этих субъектов.

Принципы.

1. Законность

2. Принцип состязательности. Каждое лицо должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается и в доказывании которых оно заинтересовано. Но лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

3. Принцип гласности закреплен в статье 24.3 КоАП в качестве правила открытого рассмотрения дел. Кроме того, существует не закрепленное в законе правило доступности информации о привлечении к административной ответственности.

4. Принцип объективной истины. Одной из целей производства является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

5. Принцип равенства сторон перед законом и органом, рассматривающим дело,

6. принципы эффективности и экономичности (оперативности) производства по делам об адм. правонарушениях. Иногда они конкурируют между собой, но вместе с тем определяют суть производства по делам об адм. правонарушениях – оно должно позволять в максимально сжатые сроки и путем наименьших финансовых и иных затрат полноценно установить объективную истину по делу, и принять по результатам производства законное и обоснованное постановление.

Обстоятельства, исключающие производство.

1) отсутствие события адм. правонарушения;

2) отсутствие состава правонарушения

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение адм. наказания;

5) отмена закона, установившего адм. ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к адм. ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об адм. правонарушении, постановления о назначении адм. наказания, либо постановления о прекращении производства по делу, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физ. лица, в отношении которого ведется производство.