Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Стадии производства по делам об административных правонарушениях. гл 28

Пр-во по делу об адм. правонарушении, как любой процесс, протекает во времени по определенному алгоритму, заранее заданной сов-ти стадий. Каждая из стадий состоит из этапов, которые образуются из отдельных проц. действий, объединенных по признаку направленности их на достижение единой проц. цели. Стадии и этапы могут быть факультативными, то есть вообще отсутствовать в некоторых конкретных делах, или альтернативными друг другу. Стадии отличаются одна от другой собственными задачами, субъектами процесса, набором проц. действий, видами и формами решений.

1) возбуждение дела. Осн. цель – это выявление правонарушения, фиксация его обстоятельств и сбор док-в с тем, что бы в дальнейшем на основе этих материалов можно было рассмотреть дело и, при наличии оснований, привлечь виновное лицо к отв-ти. Как правило, результаты этой стадии закрепляются в протоколе об адм. правонарушении. По общему правилу, он составляется незамедлительно, но не позднее, чем через два дня от момента обнаружения правонарушения. Для некоторых категорий дел предусмотрен такой институт, как адм. расследование. В таком случае срок этой стадии будет составлять месяц, или два месяца – если адм. расследование было продлено. После составления протокола дело передается на рассмотрение. Начинается вторая стадия – стадия рассмотрения дела.

2) Рассмотрение дела. Срок рассм. – 15 дней с момента получения всех материалов дела. Этот срок может быть продлен. В течение этого срока сменяют друг друга этапы:

1) принятие дела к производству,

2) подготовка дела к рассм.,

3) непосредственное рассм. дела,

4) принятие постановления по делу и доведение его до сведения лиц, участвующих в производстве.

По результатам рассм. дела может быть принято постановление о привлечении к адм. ответственности или о прекращении производства по делу.

3) Пересмотр постановления. Стадия явл. факультативной, зависит от использования участвующими в деле лицами права на обжалование.

Постановление вступает в законную силу и подлежит исполнению по истечении 10 суток с момента получения его копии лицом, в отн. которого оно вынесено, если постановление не было обжаловано. 10 дней – это срок на обжалование.

Подать жалобу может лицо, в отн. которого ведется пр-во по делу об адм. правонарушении, потерпевший, их законные представители, защитник и представитель.

Постановление обжалуется:

1) вынесенное судьей – в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом – в районный суд по месту нахождения коллег. органа;

3) вынесенное должн. лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должн. лицу либо в районный суд по месту рассм. дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соотв. с законом Sb РФ, – в районный суд по месту рассм. дела.

Если же постановление вынесено в отн. юр. лица или ИП, то оно обжалуется в арбитражный суд (кроме тех случаев, когда постановление принято мировым судьей или судьей федерального СОЮ).

Жалоба рассматривается в течение 10 дней. По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постан. без изменения, а жалобы без удовл.;

2) об изменении постан., если при этом не усиливается адм. наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отн. которого вынесено постан.;

3) об отмене постан. и о прекращении пр-ва по делу;

4) об отмене постан. и о возвращении дела на новое рассмотрение;

5) об отмене постан. и о напр. дела на рассм. по подведомственности.

Если лицо не согласно с результатами рассм. жалобы, оно вправе подать повторную жалобу.

В случае если постановление уже вступило в законную силу, оно может быть отменено только на основании протеста прокурора. Право принесения протеста принадлежит прокурорам Sb РФ и их заместителям, Ген. прокурору РФ и его заместителям. Протесты правомочны пересматривать председатели верховных судов Sb РФ и их заместители, Председатель ВС и его заместители, а также ВАС РФ.

После вступления постан. о назначении адм. наказания в законную силу оно подлежит исполнению