Читайте также:
|
Элита – это относительно немногочисленный слой людей, занимающих руководящие посты в органах государственной власти, политических партий, общественных организаций и влияющий на разработку и реализацию государственного курса страны.
Определяемое в самой общей форме, это понятие характеризует носителей наиболее ярко выраженных политико-управленческих качеств и функций.
Первые современные, классические концепции элит возникли в конце XIX — начале XX в. Они связаны с именами Гаэтано Моски, Вильфредо Парето и Роберта Михельса.
Теория элит – конец 19 в. Термин ввел В. Парето.
Под элитой понимаются:
1. Лица, обладающие высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности (В. Парето).
2. Харизматические личности (М. Вебер).
3. Наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть; организованное меньшинство общества (Г. Моска).
4. Лица, имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс (Дюпре).
5. Люди, получившие в обществе наибольший престиж, статус (Г. Лассуэл).
В. Парето: «Компендиум по общей социологии», «Трактат по социологии»
Тем, кто имеет «высший показатель в своей области деятельности, мы даем название элиты». Элита — это избранная часть населения, остальная его часть лишь «приспосабливается к полученным от нее стимулам».
1) «правящая элита» - прямо или косвенно принимает участие в управлении обществом),
2) «неправящая элита» - не участвует в управлении
Между элитой и остальной массой населения постоянно происходит обмен: часть элиты перемещается в низший слой, а наиболее способная часть последнего пополняет состав элиты - циркуляция элит. Циркуляция элит функционально необходима для поддержания социального равновесия. Она обеспечивает правящую элиту необходимыми для управления качествами. Замедление циркуляции элиты -> элементы низкого качества накапливаются в высших слоях (деградация элиты)-> в низшем слое растет число индивидов, обладающих необходимыми для управления чертами и способных применить насилие для захвата власти -> политическая революция.
В историческом развитии постоянно наблюдаются циклы подъема и упадка элит. Их чередование, смена - закон существования человеческого общества. Чередуются сами типы элит. Причина этой смены состоит в поочередном преобладании в элитах «осадков» первого и второго классов, т. е. «инстинкта комбинаций» и «настойчивости в сохранении агрегатов».
Р. Михельс: (1876—1936). «Социология политической партии в условиях современной демократии» (1911) Он исследовал социальные механизмы, порождающие элитарность общества. В основном солидаризируясь с Моской в трактовке причин элитарности, Михельс особо выделяет организаторские способности, а также организационные структуры общества, усиливающие элитарность и возвышающие управляющий слой. Он сделал вывод, что сама организация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее. В обществе действует «железный закон олигархических тенденций». Его суть состоит в том, что неотделимое от общественного прогресса развитие крупных организаций неизбежно ведет к олигархизации управления обществом и формированию элиты, поскольку руководство такими объединениями не может осуществляться всеми их членами.
Из действия «закона олигархических тенденций» Михельс делал пессимистические выводы относительно возможностей демократии вообще и демократизма социал-демократических партий в частности. Демократию же он фактически отождествлял с непосредственным участием масс в управлении.
} Олигархия – неизбежная форма любых сложных социальных структур, в политике – прежде всего политических партий.
} Суть закона Михельса: демократия, чтобы сохранить себя и достичь стабильности, вынуждена создавать организацию, что ведет к появлению активного меньшинства, которому массе приходится довериться ввиду невозможности ее прямого контроля над этим меньшинством.
} «Представитель превращается из слуги народа в господина над ним. Вожди, являясь первоначально творением масс, постепенно становятся их властелинами».
} Лидеры масс, став частью элиты, начинают защищать ее интересы и тем самым свое собственное привилегированное положение.
Г. Моска:
Деление любого общества на две неравные по социальному положению и роли группы. В 1896 г. в «Основах политической науки»: «…существуют два класса лиц: класс управляющих и класс управляемых. Первый, всегда относительно малочисленный, осуществляет все политические функции, монополизирует власть и пользуется присущими ему преимуществами, в то время как второй, более многочисленный, управляется и регулируется первым<...> и поставляет ему<...> материальные средства поддержки, необходимые для жизнеспособности политического организма».
Важнейшим критерием вхождения в нее является способность к управлению другими людьми, + выделяющее элиту из остальной части общества материальное, моральное и интеллектуальное превосходство.
Отмечая сплоченность группы управляющих и ее господствующее положение в обществе, Моска называл ее политическим классом. 2 тенденции в его развитии: аристократическая и демократическая.
ü Первая из них проявляется в стремлении политического класса стать наследственным если не юридически, то фактически. Преобладание аристократической тенденции приводит к «закрытию и кристаллизации» класса, к его вырождению и, как следствие, к общественному застою. Это в конечном счете влечет за собой активизацию борьбы новых социальных сил за занятие господствующих позиций в обществе.
ü Вторая, демократическая тенденция выражается в обновлении политического класса за счет наиболее способных к управлению и активных низших слоев. Такое обновление предотвращает дегенерацию элиты, делает ее способной к эффективному руководству обществом.
ü Равновесие между аристократической и демократической тенденциями наиболее желательно для общества, ибо оно обеспечивает как преемственность и стабильность в руководстве страной, так и его качественное обновление.
Концепция политического класса Моски, оказав большое влияние на последующее развитие элитарных теорий, подвергалась критике за некоторую абсолютизацию политического фактора (принадлежности к управленческому слою) в социальном структурировании общества, за недооценку роли экономики.
Вводит понятие «Пол. Класс» – гр-па людей, которые относятся к властным отношениям и в них участвуют (патриарх, ректор)
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 139 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |