Читайте также:
|
Политика "военного коммунизма" привела экономику страны к полному развалу. С ее помощью не удалось преодолеть разруху, порожденную 4 годами участия России в первой мировой войне и усугубленную 3 годами гражданской войны. В декабре 1920 г. VIII Всероссийский съезд Советов утвердил План восстановления народного хозяйства и его электрификации. В феврале 1921 г. Совнарком создал Государственную комиссию для разработки текущих и перспективных планов хозяйственного развития страны. Готовился декрет об отмене денежного обращения. Однако эти мероприятия вступали в противоречие с требованиями рабочих и крестьян. Поэтому в городах в конце 1920 - начале 1921 г. начались забастовки, охватившие Украину, Дон, Кубань, Поволжье и Сибирь. На подавление этих выступлений были брошены части Красной Армии и ВЧК. Одно из наиболее крупных и значительных восстаний произошло в Кронштадте. Но полки Красной Армии, усиленные отрядами ВЧК, штурмом взяли Кронштадт. 2,5 тыс. матросов было арестовано. Все это свидетельствовало о том, что в стране назрел глубокий экономический и социальный кризис. Поэтому Ленин пересмотрел внутриполитический курс и признал, что только удовлетворение требований крестьянства может спасти власть большевиков.
Сущность нэпа. На Х съезде РКП(б) в марте 1921 г. Ленин предложил новую экономическую политику. Это была антикризисная программа, сущность которой состояла в налаживании союза между рабочими и крестьянами. Ленин сделал правильный тактический ход, попытавшись с помощью НЭПа выйти из кризиса и, проскочив опасный период, похоронить эту политику.
Составляющими этой политики были следующие меры: введение прогрессивного подоходного налога с крестьян, свобода торговли, разрешение аренды малых и средних частных предприятий, возможность найма рабочей силы, отмена карточной системы и нормированного снабжения, плановость услуг, перевод промышленных предприятии на хозяйственный расчет и самоокупаемость. Была ослаблена централизация управления народным хозяйством; предприятиям дана самостоятельность в планировании, заготовке сырья и реализации продукции. Вводилась поощрительная система оплаты труда с целью стимулировать производство, заинтересовать работников в повышении квалификации и выпуске качественной продукции
Главная политическая цель нэпа - снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель - предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель - обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, нэп был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление международной изоляции.
Реализация нэпа. Переход к нэпу законодательно был оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома, решениями IX Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 г. Нэп включал комплекс экономич. и социально-политич. мероприятий. Они означали "отступление" от принципов "военного коммунизма" - возрождение частного предпринимательства, введение свободы внутренней торговли и удовлетворение некоторых требований крестьянства. Введение нэпа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог (в 2 раза меньше). Допускались аренда земли и наем рабочей силы. Прекратилось насильственное насаждение коммун. Новая экономическая политика на селе была направлена на стимулирование сельскохозяйственного производства. В производстве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Отменен декрет о всеобщей национализации. Отменялась строгая централизация в снабжении предприя-тий сырьем. Деятельность гос. предприятий нацеливалась на большую самостоятельность и хозрасчет. Вместо отрас-левой системы управления промышленностью вводилась территориально-отраслевая. В финансовой сфере, кроме единого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки, страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами. В 1922 г. была проведена денежная реформа (введён золотой червонец). Легкая промышленность развивалась быстрее, чем тяжелая. Условия жизни городского и сельского населения улучши-лись.
Т.о., одна из задач нэпа - преодоление разрухи - была решена. Нэп вызвал изменения в соц. политике. Был принят новый Кодекс законов о труде. Прекратились трудовые мобилизации. Новые веяния во внутренней политике не изменили методы политического руководства страной. Государственные вопросы по-прежнему решал партийный аппарат. Насаждая большевистскую идеоло-гию в обществе, Советское правительство нанесло удар по русской православной церкви и поставило ее под свой контроль. Укрепление единства партии, разгром политических и идейных противников позволили упрочить однопартийную политическую систему, которая с небольшими изменениями продолжала существовать все годы совет-ской власти.
Итоги. Нэп обеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства. Однако вскоре после его введе-ния первые успехи сменились новыми трудностями. Их возникновение объяснялось тремя причинами: дисбалансом промышленности и сельского хозяйства; целенаправленно классовой ориентацией внутренней политики правительства; усилением противоречий между многообразием социальных интересов разных слоев общества и авторитаризмом большевистского руководства.
33. Образование Советского Союза и формирование его территории в предвоенные годы.
В большинстве советских социалистических республик к 1921-1922 гг. у власти находились национальные коммунистические партии, входившие в состав РКПБ. В 1921 – 1922 гг. началось экономическое и политическое объединение советских республик в федеративный союз.
В августе 1923 года ЦК РКПБ создало специальную комиссию по подготовке к пленуму ЦК проект по вопросу о федеративных взаимоотношениях между РСФСР и другими республиками. Подготовленный под руководством И.В. Сталина проект «автономизации»(т.е.республикидолжны быть формально самостоят-ными,но подчинятьсяцентру) предполагал вхождение советских республик в состав РСФСР. Таким образом, советские республики должны были стать частью РСФСР. Но этот план ущемлял права народов.В.И. Ленин отверг этот проект и настоял на принятии идеи образования СССР на началах равноправия всех «независимых» советских республик и соблюдения их суверенных прав.(могли свободно войти выйти)
СССР возник в конце 1922 года. Союз состоял из 4 республик: РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Закавказской Федерации (объединяла Армению, Грузию, Азербайджан).
30 декабря 1922 года I Съезд Советов ССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, где были зафиксированы принципы образования нового государства:
Добровольность,равноправие,суверенитет,федерализм и право свободного выхода. избрал высший
31 декабря 1924 года II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР. В Конституции был определен круг вопросов, находящихся в ведении высших органов власти СССР: внешняя политика, границы, вооруженные силы, транспорт, связь, планирование народного хозяйства, объявление войны и заключение мира. Формально каждая республика имела право выхода из Союза. Высшим органом власти является Всесоюзный съезд Советов, в промежутках между ними – ЦИК, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.Гл. орган исполн власти-Совет Народных Комиссаров (СНК)
Несмотря на авансы, данные республикам, Конституция 1924 года «поощряла» постоянное вмешательство центральной власти в дела республик. Решения исходили из центра, он же контролировал периферийные власти.
В скоре в союз республик были приняты Узбекская и Туркменская ССР (1924 – 1925гг.). образование СССР способствовало укреплению коммунистического режима, усилению военной мощи страны, т.е. объединение для противостояния врагам.
После принятия конституции СССР,главным направлением политики была провозглашена ликвидация неравенства народов.Проводилась эта политика за счёт перекачивания в нац. Республики значительных материальных и людских ресурсов из РФ.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 139 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |