Читайте также:
|
Основоположником учения о народном суверенитете стал французский просветитель 18 в. Жан-Жак Руссо. Становление народного суверенитета шло на протяжении многих лет и в сегодняшнем виде он существует лишь на протяжении непродолжительного периода. Как историческое явление, суверенитет народа является результатом не правового регулирования, а социального, политического, экономического и духовного развития общества и лишь в последнее время приобрёл конституционно-правовое значение и юридическое оформление. В результате толкования КРБ можно сделать вывод: народный суверенитет-это принадлежность народу всей полноты власти в нашей стране, а также возможность осуществления народом принадлежащей ему власти как непосредственно, так и через представителей и иные органы. Но государством народовластия может быть только демократическим государством. Народный суверенитет означает, что именно народ осуществляет свою власть самостоятельно. Суверенитет народа как правовая категория обладает рядом важнейших свойств: верховенством, неотчуждаемостью, единством, полнотой и неограниченностью. При рассмотрении народного суверенитета важно правильно соотносить его с понятием "государственный суверенитет" и "национальный суверенитет", поскольку все три вида суверенитета взаимосвязаны и в то же время самостоятельны, однако именно народный суверенитет как осуществление всей полноты власти народом можно считать предпосылкой и основой как государственного, так и национального суверенитета.
Национальный суверенитет выражается в возможности и в праве нации самостоятельно и независимо распоряжаться своей судьбой, определять характер своего быта, самоопределяться в государственной, экономической и социально-духовной сферах, без влияния извне решать как внутренние, так и внешнеполитические вопросы. Так называемой гарантией национального суверенитета можно считать положение, названное в ч.1 ст.50 КРБ: "Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принуждён к определению и указанию национальной принадлежности". Белорусский народ политически самоопределяется, создав самостоятельное независимое государство. Таким образом, суверенитет нации, её полновластие означает обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, самостоятельно решать вопросы, относящиеся к развитию национальной свободы и национальных потребностей, право на уважение национальной чести и достоинства, развитие культуры, языка, обычаев, традиций, создание национальных учреждений. Полновластие одной нации невозможно без соблюдения суверенитета других наций и народностей, без уважительного отношения к их национальным потребностям и правам.
41. Форма территориального устройства характеризует деление государства по территории и взаимоотношения государства в целом с его составными частями. После определенного порога численности граждан и размеров территории возникает необходимость разделить территорию, распределить полномочия между центральными и местными органами власти и управления. Все государства делятся на два вида: а) унитарные, б) федеративные. Особым видом надгосударственного образования является конфедерация.
1. Унитарное – простое по строению государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих признаками государства.
В унитарном государстве едиными являются: а) конституция; б) система законодательства; в) система органов государственной власти; г) гражданство; д) валютная система. Составные части являются единицами, не обладающими признаками государства.
Унитарные государства могут быть двух видов: централизованные, в которых все составные части равны по статусу и децентрализованные, включающие автономные образования.
2. Федерация – сложное по строению государство, состоящие из нескольких государств и/или государственных образований, являющихся субъектами федерации и обладающих некоторыми признаками государства. Признаки федерации:
1)Территория состоит из территории ее субъектов;
2)Существует две системы законодательства: а) федеральная конституция и федеральное законодательство; б) конституции или иные акты конституционного характера и законодательства субъектов федерации.
3)Существует две системы органов государственной власти: а) федеральные (Федеральное Собрание, Правительство, Конституционный Суд); б) органы государственной власти субъектов федерации.
4)Предметы ведения между федерацией и ее субъектами разграничены федеральной конституцией (иногда федеративными договорами).
5)Отсутствие у субъектов федерации права сецессии (выхода из состава). Лишь одно государство в истории предусматривало это право – СССР.
Виды федераций:
По принципу образования: а) территориальный (США); б) национальный (Югославия); в) национально-территориальный (Россия).
В зависимости от правового положения субъектов федерации: а) симметричный (все субъекты федерации юридически и фактически равны); б) асимметричный (субъекты федерации юридически и фактически не равны).
По правовому основанию образования: а) договорная (СССР); б) конституционная (Чехословакия).
Конфедерация – союз государств, обладающих государственным суверенитетом, созданный для обеспечения их общих интересов.
Признаки конфедерации:
1)государства, объединяющиеся в конфедерацию сохраняют суверенитет;
2)конфедерация создается для защиты общих интересов и достижения общих целей;
3)в предметы ведения конфедерации входит незначительный круг вопросов;
4)конфедерация – недолговременное, непрочное образование: при достижении или исчезновении общих целей оно либо распадается (Священная Римская империя), либо создается единое государство (Швейцария);
5)конфедерация не обладает признаками государства (Евросоюз).
42. Унитарным (лат. unitas – единство) называется единое государство, территория которого для удобства управления делится только на административно-территориальные единицы (области, районы, воеводства и т.п.), не обладающие признаками государства. Все эти территориальные единицы управляются из единого центра. В унитарном государстве создается единая централизованная структура госаппарата, власть которого распространяется на всю территорию государства, т.е. имеется один парламент, один президент, одно правительство. В унитарном государстве существуют также единое законодательство, единое гражданство, единая валюта, единые налоги. Характеризуется следующими признаками:
1) административно-территориальные единицы не имеют политической самостоятельности.
2) единое гражданство
3) единая структура гос. аппарата
4) единая система законодательства
5) единая система налогов и сборов.
В унитарном государстве все внешние межгосударственные отношения осуществляют центральные органы, представляющие страну. Монопольным правом налогооблажения обладает государство, а не территория.
Палаты унитарных государств, как правило однопалатны. Унитарный характер государства не исключает наличия автономных образований (Италия, Испания). В зависимости от наличия автономий различают простые и сложные унитарные государства. Простые состоят только из административно-территориальных единиц (Польша, Тайланд). Сложные унитарные государства имеют в своем составе те или иные формы автономии (Никарагуа).
По степени централизации унитарные государства делятся на: децентрализованные и централизованные.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 141 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |