Читайте также:
|
1. Формирование концепции социальной реабилитации
2. Идеи расовой биологии и гигиены, социал-дарвинизма
3. Патерналистская позиция
4. Современная концепция социальной реабилитации
1. Концепция социальной реабилитации человека с ограниченными возможностями сформировалась в конце XIX — начале XX вв. под влиянием фшюсофии ценности (В. Штерн, А. Мессер, Г. Риккерт) и была распространена до середины XX в.
Основы концепции социальной реабилитации человека с ограниченными возможностями:
✓ идея о социальной полезности человека;
✓ школа обязана воспитать активного и полезного члена общества;
✓ ребенок с ограниченными возможностями должен своим трудом обеспечивать собственное существование;
✓ ценность специального образования — приобщение к общественно полезному производительному труду путем коррекции и компенсации дефекта;
✓ общество корректирует человека с ограниченными возможностями, считая его неполноценным.
2. В 20—40-е гг. XX в. получили определенное распространение идеи расовой биологии, расовой гигиены, социал-дарвинизма, национал-социализма.
Их ведущие положения:
поддержка лиц с ограниченными возможностями и отклонениями в развитии бесполезна;
✓ стерилизация — путь достижения биологической "чистоты" расы;
✓ необходимо физическое уничтожение "неполноценных" людей.
3. В нашей стране общество и государство по отношению к человеку с ограниченными возможностями на протяжении многих десятилетий занимало ограничительно-покровительственную, патерналистскую позицию.
Сущность патерналистской концепции:
✓ приоритет интересов общества над интересами отдельной личности;
люди с ограниченными возможностями — социально "малоценные", "граждане второго сорта";
✓ существование образовательных учреждений интернатного типа, преимущественно закрытых;
✓ характер специального образования не способствует достижению высокого уровня социальной адаптированности;
✓ слабая правовая защита лиц с ограниченными возможностями;
✓ неконкурентоспособная позиция на рынке труда;
✓ приучение к низкому качеству жизни, воспроизведение культуры бедности, маргинализация (вынужденное сужение возможностей участия в социальной жизни) лиц с ограниченными возможностями;
✓ нарушение нормальных взаимоотношений человека, имеющего отклонения в развитии, с социокультурным окружением;
✓ формирование иждивенческих установок у людей с ограниченной трудоспособностью.
4. Общие положения современной концепции социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями:
✓ приоритет интересов личности над интересами общества;
✓ достижение человеком максимальной самостоятельности и независимости (независимый образ жизни);
✓ независимая жизнь — независимость в широком смысле;
✓ право на независимую жизнь человека с ограниченными возможностями должно быть закреплено законодательно и обеспечено экономически;
✓ комфортность бытия человека с отклонениями в развитии;
✓ у детей с особыми образовательными потребностями должны быть сформированы необходимые базовые навыки в сфере жизнеобеспечения, самообслуживания, социализации, коммуникации и рекреации, развитие которых будет продолжено на следующих возрастных этапах.
Формирование указанной концепции началось с 1948 г., когда была принята "Всеобщая декларация прав человека".
Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятые Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 г.:
✓ должен меняться не только человек с ограниченными возможностями, но и общество, которое должно помочь людям бороться с недугами, предоставить для всех равные возможности полноценного участия во всех сферах жизни и видах социальной активности;
✓ интеграция в общество — самый перспективный способ решения социокультурных проблем лиц с ограниченными возможностями;
✓ коммуникация — важное условие полноценной социализации лиц с ограниченными возможностями, которые испытывают существенные затруднения в процессе социального общения;
✓ рекреационный потенциал человека, имеющего отклонения в развитии, также ограничен, поскольку необходима эффективная организация досуговой деятельности, способствующая полноценному восстановлению жизненных сил и здоровья.
В современных рыночных условиях особую актуальность приобретает проблема жизнеобеспечения.
Понятие жизнеобеспечения включает:
✓ активное участие человека с ограниченной трудоспособностью в производительном труде;
✓ ведение домашнего хозяйства;
✓ максимально полное самообслуживание.
Постепенно концепция социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями осваивается российской системой специального образования: по мнению отечественных ученых, люди с ограниченными возможностями должны быть интегрированы в общество на их собственных условиях, а не приспособлены к правилам мира здоровых людей (В.М. Астапов, О.И. Лебединская, Б.Ю. Шапиро).
Вопрос 9. Экономические основы специального образования (1. Основные вехи в истории экономического развития специального образования; 2. Современное состояние вопроса; 3. Экономические перспективы развития системы специального образования)
1. Основные вехи в отечественной истории экономического развития специального образования:
✓ указ князя Владимира (996) — Церковь должна осуществлять призрение убогих и неимущих, десятая часть казны передается для монастырей и богаделен;
✓ в эпоху Петра Великого благотворительностью стали заниматься представители императорского дома;
✓ в период царствования Павла I было основано Ведомство учреждений императрицы Марии Федоровны, которое активно занималось благотворительной деятельностью. К концу XIX в. в это ведомство входило более 200 различных учреждений, среди них — первая в России школа для глухих детей (1806), около 60 школ-интернатов, педагогические курсы, сеть приютов для престарелых и т. п.
Период конца XIX — начала XX вв. отмечен расцветом благотворительной деятельности, принимавшей такие формы, как:
✓ материальная помощь неимущим;
✓ благотворительные спектакли и концерты;
✓ безвозмездная помощь социальным учреждениям; дежурства в больницах, уход за больными.
П.М. Третьяков на свои средства содержал Московскую школу для глухих детей.
В начале XX в. наряду с благотворительностью стало развиваться и государственное финансирование системы специального образования.
После 1917 г. государство полностью взяло на себя заботу о лицах с ограниченными возможностями:
бюджетное финансирование специальных образовательных учреждений;
надбавки к заработной плате специалистов.
В 90-е гг., в период становления рыночных отношений, стали медленно возрождаться традиции меценатства и благотворительности.
Постановлением Правительства РФ от 03.10.2002 № 732 утверждена Федеральная целевая программа "Дети России" на 2003— 2006 годы с подпрограммой "Дети-инвалиды", в которой предусматривается финансирование первоочередных потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и жизнедеятельности.
2. Современное состояние экономического обеспечения системы специального образования:
✓ система испытывает острую нехватку финансовых и материальных ресурсов;
✓ региональные и местные бюджеты не обеспечивают приемлемого уровня финансирования учреждений специального образования;
✓ материальная база школ и интернатов для детей с ограниченными возможностями жизнедеятельности постепенно разрушается;
✓ заработная плата специалистов в подавляющем большинстве российских регионов ниже прожиточного минимума;
✓ не выполняются многие положения Закона РФ "Об образовании", условия программы "Дети России" в части финансирования первоочередных потребностей детей с нарушениями в развитии;
✓ несмотря на то что отдельные благотворительные акции имеют место, они пока не оказывают сколько-нибудь заметного влияния на улучшение материального положения учреждений системы специального образования.
3. Экономические перспективы развития:
✓ введение государственного именного образовательного обязательства позволит осуществлять адресное финансирование детей с ограниченными возможностями здоровья и жизнедеятельности, что будет способствовать реализации права выбора образовательного учреждения, развитию процесса деинститу- циализации (воспитание ребенка в семье, а не в учреждении интернатного типа);
✓ необходима такая модель финансирования системы специального образования, которая учитывала бы рациональное использование средств, а также их соответствие образовательным потребностям лиц с ограниченными возможностями.
Дальнейшее развитие системы специального образования возможно при соблюдении следующих условий:
✓ государственное финансирование в необходимом объеме, что должно быть закреплено российским законодательством;
✓ принятие федерального закона о благотворительной деятельности, который позволит осуществить интеграцию государственного и общественного финансирования, приоритет личностных потребностей детей с ограниченными возможностями, необходимое экономическое обеспечение жизнедеятельности человека, имеющего ограничения.
Использованные источники: Специальная педагогика / Под ред. Н.М, Назаровой. С. 43—50.
Вопрос 10. Правовые основы специального образования (1. Основные международные правовые документы; 2. Законодательная политика Российской Федерации)
1. Правовые основы государственной социальной политики в области специального образования и социальной защиты детей с отклонениями в развитии заложены в следующих документах Организации Объединенных Наций:
✓ Всеобщая декларация прав человека (1948);
✓ Декларация прав ребенка (1969);
✓ Декларация о правах лиц с отклонениями в интеллектуальном развитии (1971);
✓ Декларация о правах инвалидов (1975);
✓ Конвенция о правах ребенка (1989);
✓ Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (1993);
Декларация о правах умственно отсталых лиц. Всеобщая декларация прав человека:
✓ предоставляет инвалидам и лицам с ограниченными возможностями те же права, что и всем людям (основополагающий принцип равенства прав);
✓ за каждым человеком признаются "права на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи" (ст. 25).
Конвенция о правах ребенка:
✓ "мировая конституция прав ребенка";
✓ главная цель — максимальная зашита прав ребенка;
✓ основные требования, обеспечивающие права детей, — выживание, развитие, защита, обеспечение активного участия в жизни общества;
✓ закрепляются права "неполноценного в умственном или физическом отношении ребенка" на достойную жизнь в обществе (ст. 23), приоритетное удовлетворение особых потребностей такого ребенка в сфере образования, профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности.
Декларация о правах инвалидов:
✓ инвалиды имеют равные с другими людьми гражданские и политические права;
✓ инвалидам должны предоставляться специальные услуги социального характера.
2. Основные законодательные решения в сфере защиты прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями:
✓ Конституция РФ от 12.12.93 б/н;
✓ Семейный кодекс РФ от 29.12.95 № 223-ФЭ;
✓ Закон РФ "Об образовании" от 10.07.92 № 3266-1;
✓ Федеральный закон "О социальной защите инвалидов" от 24.11.95 № 181-ФЗ;
✓ Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" от 02.08.95 № 122-ФЗ;
✓ Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.95 № 81-ФЗ;
✓ Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка" от 24.07.98 № 124-ФЗ.
Конституция РФ:
✓ закрепляет положения, отвечающие духу международных договоров и соглашений, которые призваны обеспечить защиту прав всех слоев населения (глава "Права человека");
✓ провозглашает социальное равенство и равноправие.
Семейный кодекс РФ.
✓ ребенок — самостоятельный субъект права;
✓ правовое положение ребенка в семье определяется с точки зрения интересов самого ребенка;
✓ основы правовой зашиты детей от насилия в семье. Закон "О социальной защите инвалидов":
✓ к категории инвалидов относятся дети, которые имеют "значительные ограничения жизнедеятельности, приводящие к социальной дезориентации, вследствие нарушения развития и роста ребенка, способностей к самообслуживанию, передвижению, ориентации, контролю за своим поведением, обучению, общению, трудовой деятельности в будущем";
✓ определяется особая социальная защита инвалидов как система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими возможностей участия в общественной жизни (ст. 2);
✓ образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное образование и воспитание детей-инвалидов, получение ими общего среднего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ст. 18);
✓ общее образование осуществляется бесплатно и в специальных образовательных учреждениях, и в общеобразовательных;
✓ предусматривается создание специальных условия для пребывания детей-инвалидов в детских дошкольных учреждениях общего типа, а также специальных дошкольных учреждениях; специальное обучение может быть организовано на дому.
Закон "Об образовании":
✓ государственные гарантии всем детям, в том числе с отклонениями в развитии, на получение образования;
✓ создание для детей и подростков с отклонениями в развитии специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп), обеспечивающих их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество (п. 10 ст. 50). Финансирование таких учреждений должно осуществляться по повышенным нормативам.
На основании Закона РФ "Об образовании' Правительством РФ разработаны и утверждены Типовые положения об образовательных специальных (коррекционных) учреждениях для воспитанников с отклонениями в развитии, оздоровительных санаторного типа для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а также Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях.
Разрабатываются и другие законодательные документы, направленные на защиту детей с ограниченными возможностями.
Использованные источники: Аксенова Л.И. Социальная педагогика в специальном образовании: Учебное пособие для студентов средних педагогических учебных заведений. — М.: Издательский центр "Академия", 2001. С. 77—85.
Вопрос 11. Содержание и значение клинических основ специальной педагогики
(1. Понятие клинических основ специальной педагогики; 2. Связь медицины и педагогики; 3. Биологические факторы оказывающие неблагоприятное влияние на развитие ребенка)
1. Клинические основы специальной педагогики — это совокупность основных знаний медицины и биологии человека (Б.А. Архипов). Они позволяют:
✓ увидеть биологические и социальные причины возникновения отклонения в развитии;
✓ понять сущность повреждений в организме и особенности развития ребенка с отклонениями;
✓ определить компенсаторные пути развития ребенка на основе сохранных органов, анализаторов, систем;
✓ построить специальную педагогическую систематику и педагогические классификации внутри каждой предметной области специальной педагогики;
✓ квалифицированно провести профилактическую работу по предупреждению отклонений в развитии педагогическими средствами;
✓ координировать коррекционно-образовательный процесс и процессы медицинского и психологического сопровождения развития человека с особыми образовательными потребностями.
Дата добавления: 2015-04-11; просмотров: 128 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |