Читайте также:
|
|
Экономический рост зависит от ряда факторов. Факторы экономического роста – это те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.
По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Прямые факторы непосредственно определяют физическую способность к экономическому росту, косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в действительность.
Пять основных факторов, относящихся непосредственно к прямым факторам и определяющих динамику совокупного производства и предложения:
увеличение численности трудовых ресурсов и повышение их качества;
увеличение объема и улучшение качественного состава основного капитала;
усовершенствование организации и технологии производства;
увеличение количества и повышение качества вовлекаемых в хозяйственный оборот ресурсов;
рост предпринимательской активности и предпринимательских способностей в обществе.
К косвенным относятся факторы предложения, спроса и распределения. Косвенные факторы предложения:
снижение степени монополизации рынков;
уменьшение цен на производственные ресурсы;
снижение налогов;
расширение возможностей для получения кредитов.
Экономический рост любой страны определяется:
наличием природных ресурсов в количественном и качественном аспектах;
количеством трудовых ресурсов и их качественным состоянием (образовательный и квалификационный аспекты);
объемом основных производственных фондов (капитала) и их техническим состоянием (изношенностью, производительностью, надежностью);
технологей (ее новизной, внедряемостью, результативностью, окупаемостью). Указанные факторы называются факторами предложения, так как именно их предложение делает экономический рост физически возможным;
степенью полноты и эффективности использования природных, производственных и трудовых ресурсов;
эффективным и справедливым распределением растущих объема ресурсов и объема реальной продукции.
Если применение косвенных факторов происходит в обратном порядке (увеличивается монополизация, растут налоги и т. п.), то экономический рост будет сдерживаться.
Факторы спроса делают возможным реализацию растущего объема производства, в числе которых можно выделить такие, как рост потребительских, инвестиционных и государственных расходов, расширение экспорта вследствие освоения новых рынков сбыта или повышения конкурентоспособности продукции страны на мировом рынке.
К факторам распределения относятся: фактически сложившаяся структура распределения производственных ресурсов по отраслям, предприятиям и регионам страны, а также действующий в обществе порядок распределения доходов между субъектами хозяйственной деятельности.
Эти факторы влияют и на способность экономической системы к росту, и на ее эффективность.
Экономический рост выступает всегда как результат действия экономических и неэкономических факторов. К последним относятся военно-политические, географические, климатические, национальные, демографические, культурные и т. д. Темп роста национальной экономики в целом – это средневзвешенная величина региональных темпов, которые могут существенно различаться. Пространственный подход к национальной экономике требует совместного анализа общенационального темпа роста и распределения региональных темпов. Влияние тех или иных факторов на экономический рост может быть более или менее заметным, но особенно эффективно они влияют во взаимодействии.
Кривая Лаффера — графическое отображение зависимости между налоговыми поступлениями и динамикой налоговых ставок. Концепция кривой подразумевает наличие оптимального уровня налогообложения, при котором налоговые поступления достигают максимума. Зависимость выведена американским экономистом Артуром Лаффером, хотя сам он признавал, что его идея присутствует уже у Кейнса и даже у средневекового арабского учёного Ибн Хальдуна.
Сторонниками снижения налогов и стимулирования инвестирования являются представители школы предложения. Они считают, что нужно отказаться от системы прогрессивного налогообложения (именно получатели крупных доходов — лидеры в обновлении производства), снизить налоговые ставки на предпринимательство, на заработную плату и дивиденды. Требуется стимулировать инвестиционный процесс, желание иметь дополнительную работу и дополнительный заработок. В своих рассуждениях теоретики опираются на кривую А. Лаффера. При сокращении ставок база налогообложения в конечном счете увеличивается (больше продукции — больше налогов). Высокие налоги снижают базу налогообложения и доходы государственного бюджета.
47. Государственный долг — это сумма задолженности государства по выпущенным и непогашенным займам, включая начисленные по ним проценты.
Помимо проблемы погашения государственного долга, существует необходимость его обслуживания.
Обслуживание долга — это выплата процентов по задолженности и постепенное погашение основной суммы долга.
Государственный долг
Внутренний государственный долг
Долговые обязательства федерального правительства перед юридическими и физическими лицами, выраженные в национальной валюте
Внутренние долговые обязательства
Внешний государственный долг
Задолженность государства по непогашенным внешним займам и не выплаченным по ним процентам международным и государственным банкам, организациям, правительствам, частным иностранным банкам и др., выраженные в иностранной валюте
Рыночные
Долговые обязательства, выпущенные государством на внутреннем рынке в виде ценных бумаг — облигаций
Нерыночные
Возникают в результате исполнения бюджета (долг бюджетных организаций к концу бюджетного года, который переоформляется в государственный внутренний долг)
Внутренний государственный долг возникает как результат дефицита бюджета и выпуска облигаций государственного займа для его покрытия. В этом случае государство выступает должником по отношению к тем, кто приобретает его облигации.
Причины возникновения внутреннего государственного долга:
• Получение государством кредитов от коммерческих банков, юридических лиц, выраженных в национальной валюте.
• Осуществление государством внутренних займов (размещение ценных бумаг от лица государства).
• Предоставление бюджетных ссуд одним уровнем бюджетной системы другому.
Внешний государственный долг является более серьёзной проблемой, чем внутренний, так как с его появлением возникают не только кредитные обязательства, но и обязательства другого рода — за оказание финансовой помощи кредиторы требуют выполнения ряда условий. Внешний государственный долг подразумевает жёсткие сроки погашения кредита, несоблюдение которых ведёт к новым санкциям.
Сама по себе номинальная величина внешнего долга ещё ничего не говорит о состоянии экономики страны. Важны не абсолютные показатели долга, а его отношение к другим экономическим показателям государства:
— величина долга на душу населения;
— отношение долга к ВВП (оно не должно быть больше 80 процентов);
— отношение величины госдолга к объему экспорта (он не должен превышать сумму экспорта более чем в 2 раза);
— расходы по обслуживанию долга по отношению к сумме экспорта (не должны превышать 15—20 процентов);
— отношение внешнего долга к размеру золотовалютных резервов.
Реструктуризация долга — процесс, при котором пересматриваются условия обслуживания долга (процент, суммы, сроки начала возврата).
Реструктуризация производится тогда, когда страна не может осуществлять выплаты в соответствии с первоначальными соглашениями о предоставлении займа.
Жизнь страны, обремененной внутренним и внешним долгами, требует грамотной стратегии и умелого использования кредитных ресурсов, т.е. эффективного управления госдолгом.
Меры по управлению государственным долгом
• Недопущение долговой ловушки, при которой все ресурсы работают на выплату долга, а не на увеличение национального богатства.
• Поиск средств для выплаты долга.
• Нейтрализация негативных последствий государственного долга.
• Эффективное использование средств заимствования, т. е. направление их в проекты, которые в отведённый срок позволят обеспечить доходы, превышающие размер долга и проценты по нему.
В России использовалась особая финансовая политика, направленная на формирование бюджетного излишка (профицита). Профицит, построенный на сдерживании государственных расходов, сокращал совокупный спрос, что тормозило экономический рост. При растущей экономике от профицита можно отказаться, так как темпы роста обеспечат прирост налоговых поступлений, а значит, и источники погашения государственного долга.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 91 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |