Читайте также:
|
|
Под организационной структурой управления понимаются количество и состав звеньев и ступеней управления, их соподчиненность и взаимную связь. Организационная структура управления должна отражать цели и задачи организации, быть подчиненной производству и меняться вместе с ним.
Согласно классической теории организации процесс создания организационной структуры должен разворачиваться «сверху вниз» и включает последовательность действий из следующих основных шагов:
1) деление организации по горизонтали на широкие блоки, соответствующие важнейшим направлениям деятельности организации;
2) осуществление соотношения полномочий различных должностей;
3) определение должностных обязанностей как совокупности определенных задач и функций и передача их исполнения конкретным лицам.
Уровни управления, которые отражают производственно-хозяйственную структуру организации, создают линейную организационную структуру. Необходимость исправления и обработки информации, установление связей, обеспечение производственно-хозяйственной деятельности привели к образованию – функциональных служб (штабов). Их совокупность образует общую организационную структуру.
Организационная структура – упорядоченная совокупность подразделений, которые формируют уровни управления, их взаимосвязи и обеспечивают управление организацией.
Все организационные структуру делятся на две основные группы.
1. Иерархические (разделение работы на отдельные функции).
2. Адаптивные (гибкие) – отсутствие бюрократической регламентации деятельности организации и отсутствие детального разделения труда, высокая ответственность остаются за каждым.
Иерархические организационные структуры.
1. Линейная структура.
Она образуется в результате построения аппарата управления только на взаимоподчиненных органах в виде иерархической лестницы (рисунок 1). Разделение системы управления на составляющие части осуществляется по производственному признаку с учетом степени концентрации производства, широты номенклатуры продукции и т.д.
Преимущества:
· единство распорядительства;
· простота и четкость подчинения;
· полная ответственность руководителя за результаты деятельности подчиненных ему отделов;
· оперативность в принятии решений;
· согласованность действий исполнителей.
Недостатки:
· большая информационная перегрузка руководителей;
· высокие требования к руководителю, который должен быть высококвалифицированным специалистом;
· структура может приспосабливаться для решения только оперативных или текущих заданий;
· структура не гибкая и не дает возможности решать задания, обусловленные условиями функционирования, которые полностью меняются.
Применяется на небольших предприятиях или как фрагмент в композиции крупной структуры.
2. Функциональная структура.
Функциональная специализация аппарата управления значительно повышает его эффективность, поскольку вместо универсальных менеджеров, которые должны разбираться в выполнении всех функций, этим занимаются высококвалифицированные специалисты. Функциональная структура управления представлена на рисунке 2.
Преимущества:
· высокая компетенция специалистов, которые отвечают за выполнение определенной функции;
· специализация подразделов на выполнение определенного вида управленческой деятельности;
· возможность использования в работе опытных специалистов;
· подготовка компетентных управленческих решений;
· снижение потребности в специалистах широкого профиля;
· освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специфических вопросов.
Недостатки:
· нарушение принципа единоначалия;
· долгая процедура принятия решений;
· трудность поддержания постоянных взаимосвязей между разными функциональными службами;
· снижение ответственности, потому что исполнитель получает информацию от нескольких руководителей;
· несогласованность и дублирование распоряжений.
Применяется в управлении организациями с массовым или крупносерийным типом производства.
3. Линейно-функциональная структура.
Линейно-функциональная структура управления обеспечивает такое разделение управленческого труда, при котором линейные звенья управления осуществляют общее руководство и координацию, а функциональные консультируют, разрабатывают конкретные вопросы.
Преимущества:
· стимулирование деловой и профессиональной специализации;
· эффективна при решении типичных задач и функций;
· высокая производственная реакция организации, потому что построена на узкой специализации производства и узкой квалификации специалистов;
· уменьшение дублирования заданий и распоряжений в функциональных областях;
· разделение деятельности линейных и функциональных звеньев при усилении координации их функционирования в процессе управления.
Недостатки:
· мало учитывают постоянно меняющиеся внутренние и внешние условия деятельности;
· опасность нерационального распределения информационных потоков;
· опасность разобщенности функциональных звеньев и увеличение работы по координации их деятельности;
· отсутствие тесного взаимодействия на горизонтальном уровне;
· слишком развитая система взаимодействия по вертикали;
· размытие разработанной стратегии деятельности организации, каждое звено заинтересовано в достижении своей узкой цели, а не общей цели.
Применяется для построения любой организации крупного размера.
4. Дивизиональные структуры. Потребность в применении дивизиональной структуры, возникла в связи с увеличением размеров предприятий, диверсификации их деятельности, усложнением технологических процессов.
а) Продуктовая дивизиональная структура. Полномочия о руководстве производством и сбытом каждого продукта передаются одному функциональному руководителю, который отвечает за данный вид продукции. Руководители функциональных служб должны отчитываться перед руководством за этот продукт.
Преимущества:
· быстрая реакция на изменения условий конкуренции, технологий;
· улучшается координация работ;
· четкая специализация руководителя по определенному виду продукции.
Недостатки:
· увеличение затрат вследствие дублирования одних и тех же видов работ для разных видов продукции.
б) Региональная дивизиональная структура.
Преимущества:
· большое внимание уделяется отделам, быстрая приспосабливаемось к изменениям;
· ориентация на достижение конечных результатов деятельности организации;
· уменьшение сложности управления;
· отделение оперативного управления от стратегического;
· улучшение коммуникаций;
· развитие широты мышления, гибкости восприятия.
Недостатки:
· большая иерархичность;
· противостояние целей отделов общим, расхождение интересов «верхов» и «низов»;
· возможности возникновения конфликтов между отделами;
· ослабление горизонтальных связей;
· неэффективное использование ресурсов;
· увеличение затрат на содержание аппарата управления;
· усложнение осуществления контроля.
Адаптивные организационные структуры.
1. Матричная структура
Матричная структура управления предполагает наличие нескольких групп проекта. Структура управления основана на принципе двойного подчинения.
Преимущества:
· лучшая ориентация на проектные цели и спрос;
· позволяет достичь определенной гибкости за счет более эффективного использования кадров организации;
· дает большую возможность координации работ, что достигается за счет создания должности руководителя проекта;
· улучшение контроля над отдельными задачами проекта;
· относительная автономность проектных групп, способствующая развитию у работников навыков в области проведения хозяйственных операций, принятия решений;
· гибкость в зависимости от проектов, которые реализуются.
Недостатки:
· создание отношений двойного подчинения исполнителей, т.е. опасность появления противоречивых ситуаций;
· сложность структуры;
· частичное дублирование функций;
· возможность возникновения конфликтов между менеджерами функциональных звеньев и управляющими проектами.
Такая структура приемлема для крупных транснациональных корпораций.
2. Проектная структура.
Проектная структура управления организацией нацелена на решение конкретных (временных) задач. Смысл ее состоит в том, чтобы собрать в одну команду самых квалифицированных специалистов для осуществления сложного проекта в установленные сроки с заданным уровнем качества и затрат. Когда проект завершен, команда распускается. Группы собираются только на время выполнения проекта.
Преимущества:
· группа по проекту концентрирует все усилия на решении единственной задачи;
· большая гибкость проектных команд;
· интеграция разных видов деятельности организации с целью получения высококачественных результатов по проекту;
· комплексный подход к проекту;
· учитывает влияние внешней среды.
Недостатки:
· дробление ресурсов из-за нескольких проектов;
· дублирование функций;
· формирование проектных групп, которые являются не стойкими, мешают работникам осознать свое место в организации;
· необходимость привлечения внешних специалистов.
Поскольку данная структура является временной, то возможны конфликты и неправильный подбор кадров.
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 146 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |