Читайте также:
|
Наряду с возможностью участия кредиторов в санации должника вне ведения дела о банкротстве законодательства многих стран предусматривают возможность участия кредиторов в финансовом оздоровлении несостоятельного предприятия во время ведения указанного дела. Одним из вариантов такого участия является заключение мирового соглашения. Возможность заключения мирового соглашения предусмотрена статьей 35 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом».
Заключение мировых соглашений имеет давнюю историю. Этот инструмент применялся еще в средневековом конкурсном праве как способ прекращения ведения того, или иного дела. В императорскую эпоху в Риме значительное распространение получил обычай подавать императору просьбу о предоставлении отсрочки в уплате долгов. При Юстиниане было установлено: если большинство кредиторов считает просьбу о продлении срока такой, что заслуживает на удовлетворение, то меньшинство считается связанным этим решением.
Мировое соглашение – это процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно пролонгации сроков уплаты надлежащих кредиторам платежей или относительно уменьшения суммы долгов. Иными словами, под мировым соглашением по делу о банкротстве понимается договоренность между должником и кредиторами относительно отсрочки и списания кредиторами долгов должника, которая оформляется соглашением сторон.
Мировое соглашение заключается преимущественно в тех случаях, когда должник, которому грозит неплатежеспособность, обращается с заявлением в хозяйственный суд о возбуждении дела о своем банкротстве. В таком случае должник рассчитывает заключить мировое соглашение в процессе производства дела о банкротстве, чтобы выиграть время для осуществления санации предприятия. В противном случае при наличии признаков неплатежеспособности кредиторы сами обращаются с заявлениями о возбуждении дела о банкротстве должника. Однако тогда мировое соглашение последнему заключить гораздо труднее.
Вместе с заявлением о возбуждении дела о банкротстве несостоятельный должник подает в суд проект мирового соглашения, список всех кредиторов и дебиторов с указанием сумм задолженности, баланс и другие документы, свидетельствующие о его финансовом и имущественном положении. В проекте мирового соглашения подаются предложения должника по таким аспектам:
• форма платежных уступок кредиторов (списание или пролонгация);
• желаемый период пролонгации задолженности;
• желаемая сумма списания долга;
• объем (квота) первоначального погашения задолженности.
Согласно отечественному законодательству мировое соглашение между должником и кредиторами может быть заключено на любой стадии санации производства дела о банкротстве, в том числе и после вынесения судом постановления о признании должника банкротом. Одновременно мировое соглашение не может быть заключено после расчетов с кредиторами в процедуре ликвидации. Оно может касаться только требований, обеспеченных залогом по второй и последующих очередей кредиторов.
Участниками мирового соглашения могут быть третьи лица (инвестор, поручитель и т.д.), которые принимают на себя часть обязательств должника или обеспечивают выполнение этих обязательств.
Решение о заключении, мирового соглашения от имени кредиторов принимает комитет кредиторов большинством голосов кредиторов – членов комитета. Оно считается принятым, если все кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника, выразили письменное согласие на заключение мирового соглашения. Подчеркнем, что для лиц, не давших согласия на заключение мирового соглашения, не могут быть установлены условия хуже, чем для тех, которые поддержали заключение соглашения.
Решение о заключении мирового соглашения от имени должника принимает руководитель последнего или арбитражный управляющий (управляющий санацией, ликвидатор), которые выполняют полномочия органов управления и руководителя должника и подписывают ее. От имени кредиторов мировое соглашение подписывает председатель комитета кредиторов.
Соглашение заключается в письменной форме и подлежит утверждению хозяйственным судом. С этой целью арбитражный управляющий в течение пяти дней со дня заключения мирового соглашения должен подать в суд заявление об утверждении мирового соглашения. К заявлению прилагаются следующие документы:
1. Текст мирового соглашения.
2. Протокол заседания комитета кредиторов, на котором было принято решение о заключении мирового соглашения.
3. Список кредиторов с указанием почтового адреса, номера (кода), идентифицирующего налогоплательщика, и суммы задолженности.
4. Обязательства должника по возмещению всех расходов, возмещение которых предусмотрено в первую очередь, кроме требований кредиторов, обеспеченных залогом.
5. Письменные возражения (при их наличии) кредиторов, которые не принимали участия в голосовании о заключении мирового соглашения или проголосовали против заключения мирового соглашения.
Различают две основные формы уступок кредиторов, которые могут предусматриваться мировым соглашением:
• мораторий;
• списание части задолженности.
Как правило, в мировых соглашениях предусматривается комбинация моратория и списания задолженности, в законодательствах некоторых стран определяется минимальная доля задолженности, ее должник должен погасить как предпосылку для утверждения мирового соглашения арбитражным судом. Размер этой доли может зависеть от срока пролонгации задолженности. Например, в Германии эта минимальная доля составляет 35% общей суммы задолженности, если пролонгация не превышает 12 месяцев; 40% - если отсрочка продолжительнее. Отечественное законодательство таких ограничений не устанавливает. Это является компетенцией комитета кредиторов.
Если должник подал недостоверные сведения о своем финансово-имущественном состоянии, то по заявлению любого из кредиторов суд может признать мировое соглашение недействительным.
В целом мировое соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон или по решению хозяйственного суда, если:
• оно не выполняется;
• наблюдается длительное ухудшение финансового состояния должника;
• определенные действия должника наносят ущерб правам и законным интересам кредиторов;
• оно содержит условия, предусматривающие преимущества для отдельных кредиторов или ущемление прав и законных интересов других.
С формальной стороны со дня утверждения хозяйственным судом мирового соглашения прекращаются полномочия арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора), однако комитет кредиторов может возложить на арбитражного управляющего надзорные функции за ходом выполнения мирового соглашения. Во время действия мирового соглашения арбитражный управляющий не вправе распоряжаться имуществом должника. Он лишь контролирует эффективность его использования (речь может идти, в частности, о требовании, чтобы все денежные расчеты предприятия осуществлялись через специальный счет, движение средств на котором он мог бы проверять).
В случае признания мирового соглашения недействительным или его расторжения требования кредиторов, по которым были предоставлены отсрочки причитающихся им платежей или скидки долгов, в неудовлетворенной их части восстанавливаются в полном объеме.
Отметим, что утверждение мирового соглашения является основанием для приостановления дела о банкротстве, а признание мирового соглашения недействительным является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве.
Мировое соглашение относительно отсрочки уплаты платежей в бюджет и целевые внебюджетные фонды заключается в соответствии с требованиями налогового законодательства. Государственные органы могут согласиться на отсрочку части требований, если вследствие такой уступки предприятие возобновит свою хозяйственную деятельность и будет иметь возможность оплачивать следующие обязательные платежи на пользу государства.
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 81 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |