Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

В. Основы конституционного статуса президента РФ

Консти­туция Российской Федерации в гл. 4 определяет правовой статус Президента Российской Федерации. Место Президента РФ в си­стеме федеральных государственных органов власти определяет­ся его статусом главы государства.

В связи с этим он выполняет следующие функции:

- является гарантом Конституции РФ,

- прав и свобод человека и гражданина,

- принимает меры по охране су­веренитета РФ, ее независимости и государственной целостнос­ти,

- обеспечивает согласование власти (ст. 80).

Президент РФ как глава государства представляет Россий­скую Федерацию внутри страны и в международных отношениях

Свои полномочия Президент получает непосредственно от народа. Он избирается на шесть лет (2008 г. поправка в п.1. ст. 81. ч.1.) гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным может быть гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Порядок выборов Президента РФ определяется феде­ральным законом (ст. 81).

Досрочное прекращение полномочий Президента возможно в нескольких случаях: отставка, стойкая неспособность по состоя­нию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, отрешение от должности (ст. 92).

Гарантией против установления режима личной власти яв­ляется положение Конституции о невозможности занятия долж­ности Президента РФ одним и тем же лицом более двух сроков подряд (ст. 81).

Вступление в должность Президента РФ связано с принесе­нием им в торжественной обстановке в присутствии членов Сове­та Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Кон­ституционного Суда РФ присяги, текст которой определен Кон­ституцией РФ (ст. 82).

Полномочия Президента РФ определены Конституцией РФ (ст. 83—90):

- назначает, снимает с должности Председателя Правительства РФ, заместителей, федеральных министров;

- пред­ставляет Государственной Думе кандидатуру Председателя Центрального банка РФ и ставит перед ней вопрос об освобождении от должности;

- представляет Совету Федерации кандида­туры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ; Высшего Арбитражного Суда РФ, кандидатуру Генерального прокурора РФ;

- вносит в Совет Фе­дерации предложение об освобождении от должности Генераль­ного прокурора; формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ; формирует Администрацию Президента РФ; назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ.

- назначает выборы Государственной Думы; референдум; вносит законопроекты в Государствен­ную Думу; подписывает и обнародует федеральные законы; Президент РФ может распустить Государственную Думу в трех случаях: а) после трехкратного отклонения представленных Президентом РФ кандидатур Пред­седателя Правительства РФ; б) если Государственная Дума в течение трех месяцев после выражения ею недоверия Прави­тельству РФ повторно выразит такое недоверие; в) если Госу­дарственная Дума отказывает в доверии Правительству после постановки такого вопроса Председателем Правительства РФ;

- имеет право председательствовать на заседании Пра­вительства; издает указы, определяющие основные направления деятельности Правительства РФ; может отменять постановле­ния и распоряжения Правительства РФ в случае их противоре­чия Конституции РФ, федеральным законам и указам.

- определяет основные направления внешней политики государства и осуществляет руко­водство такой политикой;

- утверждает военную доктрину;

- является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ;

- при обстоятельствах, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории РФ или в отдельных ее местнос­тях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Как глава государства Президент РФ выступает своего рода арбитром в споре между федеральными органами власти и орга­нами власти субъектов Федерации, а также между органами го­сударственной власти субъектов РФ.

Отрешение Президента РФ от должности возможно в связи с государственной изменой или совершением им иного тяжкого преступления. В Конституции РФ определяется процедура тако­го отрешения (ст. 93).

Обвинение выдвигается Государственной Думой, (75% от общего числа). Решение Государственной Думы подтверждается заключени­ем Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвине­ния.

Решение об отрешении от должности Президента РФ при­нимает Совет Федерации (75% от общего числа) в течение 3-х месяцев после выдвижения Госдумой обвинения.