Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Преобразуя экономический рост в устойчивое социальное развитие

Читайте также:
  1. D. Развитие мануфактур
  2. IV. Развитие исторической науки в ХIХ веке
  3. Quot;Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012-2016 годы
  4. Quot;Развитие скульптуры России
  5. XX съезд КПСС и общественно-политическое развитие CCCP в годы хрущевской оттепели.
  6. XXVI/ Социально-экономическое развитие Русского государства в XVI в.
  7. XXXV. Социально-экономическое развитие России в XVII в.
  8. А) генеалогический анамнез; анамнез жизни (развитие, питание, перенесенные заболевания и др.); аллергологический анамнез; анализ заболевания.
  9. Агрессия как приобретенное социальное поведение
  10. Александр II. Положение 19 февраля 1861 г. Развитие аграрных отношений в пореформенный период.

БОРЬБА С БЕДНОСТЬЮ (ЦЕЛЬ №1: Ликвидация нищеты и голода)

Современное положение. Рост масштабов бедности стал одним из отрицательных последствий экономических реформ в России (снижение доходов, резкая дифференциация заработной платы, рост уровня безработицы, неспособность системы социальной защиты адекватно реагировать на все

возникающие проблемы, высокий уровень социального и экономического неравенства регионов). Хотя за последние четыре года в России наблюдался рост ВВП, но все же по уровню ВВП на душу населения и, что еще важнее, по Индексу развития человеческого потенциала, отражающему социальный аспект такого

роста, Россия по-прежнему среди стран со средним уровнем развития. Российские стандарты измерения уровня бедности предусматривают учет количества людей, живущих ниже официально принятой черты бедности, которая составляла на конец 2003 года 2,33 долл. США в день (или 7,07 долл. США при

обменном курсе, учитывающем ППС рубля и доллара). В настоящий момент почти 25% населения живет ниже данной черты (несколько лет назад их доля составляла 33%). К особенностям российской бедности относится то, что почти половину численности бедных составляют так называемые «работающие

бедные»; что самому высокому риску оказаться среди наиболее бедных подвергаются семьи с детьми; что проблема недоедания (и качества питания) все еще остается актуальной для России. Бедность тесно связана с состоянием здоровья и социальным благополучием. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) на глобальном и европейском уровнях, с включением Российской Федерации, провела несколько исследований сложных взаимосвязей между бедностью и болезнями. Исследование подтвердило: показатели здоровья улучшаются с ростом экономического статуса, который создает предпосылки для

совершенствования условий жизни и расширения возможностей для получения услуг в сфере здравоохранения. Верно и обратное: обеспечение достойного уровня доходов препятствует росту заболеваемости среди бедняков, а соответствующее лечение не дает заболеванию лишить человека

доходной занятости. Еще один аспект взаимосвязей: нездоровый образ жизни, связанный, к примеру, с курением и злоупотреблением алкоголем, ведет к кумулятивному эффекту, не только увеличивая риск заболеваемости и даже фатального исхода, которого можно было бы избежать, но и истощая

возможности семей с низким уровнем доходов поддерживать здоровье за счет более качественных продуктов и услуг. Свободный доступ наиболее бедных слоев населения к лечению от туберкулеза и ВИЧ/СПИДа – еще один практически важный путь к увеличению их доходов.

 

Политика Правительства. Проблема бедности вызывает значительную озабоченность российских властей; сокращение бедности объявлено одной из ключевых задач социально- экономического развития страны. Начато реформирование системы социальной защиты с целью обеспечения более адекватного предоставления социальных услуг, при сохранении устойчивости и доступности системы в целом. Тем не менее, предстоит приложить дополнительные усилия в области диверсификации структуры занятости и создания новых рабочих мест. Поддержка, оказываемая малым и

средним предприятиям, все еще недостаточна, их развитие сдерживается административными барьерами, существующими на региональном и местном уровне. Принятие нового Трудового кодекса продемонстрировало серьезные намерения государства создать более благоприятные условия для

развития рынка труда. Несмотря на то, что влияние нового Трудового кодекса пока еще носит ограниченный характер, он представляет собой шаг в правильном направлении. Правительство России внесло важные изменения в сферу социальной политики, в частности заменив пособия, выплачиваемые

по признаку принадлежности к определенной категории населения, на социальную помощь адресного характера. Пока еще серьезной проблемой остается недостаточная адресность социальных пособий в целом, и в частности то, что значительные объемы социальной помощи получают категории населения, в

этой помощи реально не нуждающиеся. Недавно было объявлено о практических мерах для устранения этих недостатков. Система социальной помощи уже не имеет прежнего централизованного характера и все больше становится прерогативой региональных властей. Это усугубляет противоречие между

неравенством доходной базы различных регионов и необходимостью поддержки беднейших групп населения. Все это свидетельствует о настоятельной потребности в непрерывном мониторинге и анализе социальных последствий проводимой политики, в разработке соответствующих компенсирующих и

смягчающих мер в рамках программы реформ. Конкретные институциональные изменения в сфере социальной поддержки включают: прекращение субсидирования производителей; замену потребительских субсидий в натуральном выражении денежными субсидиями; оптимизацию управления

системой социальной поддержки; внедрение пилотных региональных программ расширения занятости, способных обеспечить региональную диверсификацию и учитывающих неравное положение регионов с точки зрения их экономических, социальных и культурных различий. Кроме того, хотя осуществление этих мер и не заявлено как направленное на снижение бедности, российское государство, тем не менее, недавно приняло законодательные акты, направленные на улучшение здоровья населения: ограничения на курение в общественных местах, запрет на рекламу спиртосодержащих и табачных изделий.

 

+Статья




Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 18 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.007 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав