Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Смысл теракта состоит в том, чтобы быть немедленно и широко протранслированным.

Современные российские СМИ, как и СМИ во всем мире, освещают проблемы противодействия терроризму достаточно противоречиво.

Причина: Нет выработанных единых стандартов в освещении темы терроризма. Последствия: обвинения государств в двойных стандартах и другие.

Нужно сказать про то, что освещение терроризма на стыке права людей знать правду/законодательства/журналистской этики.

Опасность от освещения террор событий:

1) своего рода "возвеличивание" преступников и их действий в зависимости от того, какое место отводилось им в публикациях;

2) опасность вызвать активность подражателей;

3) постоянное рассекречивание размещения, численности и оснащения полиции, пытающейся разрешить инцидент;

4) ненужное травмирование родных и близких жертв;

5) потенциальное воздействие на ход предстоящего судебного процесса.

Во многих кодексах профессиональной этики национальных организаций журналистов, а также в корпоративных правилах поведения таких организаций, как Associated Press, BBC, Reuters, The New York Times и The Washington Post, подчеркивается, что воспроизводить терминологию террористов, называющих себя «добровольцами», «исполнителями», «борцами за свободу» и так далее, означает способствовать пропаганде террористических идей, подсознательно оправдывать подобные действия.

С другой стороны, использовать слово «террорист» также не рекомендуется, поскольку оно само по себе уже является оценочным суждением, и, кроме того, может вызвать негативную реакцию определенной части населения, особенно в конфликтных зонах.

События на информационных полях глобальной террористической войны — от конфуза британской ВВС с «двумя жертвами» взрывов в Лондоне до скандального интервью Басаева по американскому телеканалу АВС, вызвавшего неадекватную, в духе «холодной» войны, реакцию российских властей – заставляют вернуться к идее выработки международным медийным сообществом единых профессионально-этических стандартов.

· Союз журналистов России принял в 2001 году «Этические принципы профессионального поведения журналистов, освещающих акты терроризма и контртеррористические операции»

· Индустриальный комитет СМИ в 2003 году – «Антитеррористическую конвенцию. Правила поведения СМИ в случаях террористического акта и контртеррористической операции».

· Международная конференция ЮНЕСКО «Терроризм и СМИ» (Манила, 2002) призвала медийные ассоциации к обсуждению «этических проблем, касающихся освещения терроризма в СМИ»

· Рекомендация ПАСЕ 1706 (2005) – к разработке кодекса «поведения для журналистов, фотографов и редакторов, занимающихся вопросами террористических актов и угроз».

Вопрос 6. Принципы саморегулирования журналистского сообщества в условиях

террористической угрозы.

Саморегулирование СМИ – это система добровольной ответственности журналистов перед обществом, основанная на принципах профессиональной этики.

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям России разработало проект методических рекомендаций по освещению в СМИ чрезвычайных ситуаций, представляющих угрозу безопасности людей. Опубликованы 4 ноября 2002 года на сайте Минпечати России.

Методические рекомендации:

1. СМИ и журналисты при работе в ЧС должны строго соблюдать действующее законодательство о СМИ и о борьбе с терроризмом.

2. Сообщения в СМИ являются общедоступными, в том числе и для тех, кто намеренно создает критическую ситуацию;

3. Избегать детальных подробностей о действиях профессионалов, занятых спасением людей;

4. Исходя из того, что доступ к СМИ с целью изложения своей позиции в большинстве случаев является одной из главных целей террористов, журналистам необходимо:

— не брать у террористов интервью по своей инициативе;

— не предоставлять им возможности выйти в прямой эфир без предварительных консультаций с правоохранительными органами;

— помнить, что прямая трансляция может использоваться террористами для передачи условных сигналов сообщникам в других местах;

— быть готовыми в любой момент прервать прямую трансляцию с места события;

— не комментировать и не анализировать требования террористов на дилетантском уровне, без профессиональных консультаций;

— отдавать себе отчет в том, что заложники террористов являются и заложниками ситуации, в определенный момент превращающимися в инструмент давления и на государство, и на общественное мнение.

5. Не пытаться получить доступ к секретной информации спецслужб;

6. Учитывать, что спасение людей важнее права общества на информацию;

7. Помнить о своей обязанности информировать общественность, а не сеять панику;

8. При освещении события не мешать работать правоохранительным органам, медицинским и иным службам, чья задача спасти людей;

9. Стремиться быстро оценивать степень важности информации и ее потенциальную опасность для развития ситуации:

— помнить, что мировое сообщество отвергает связь терроризма с факторами расы, религии и национальности;

— не стремиться намеренно оскорблять и унижать террористов, в руках которых жизнь заложников;

— не использовать непроверенные источники информации.

10. Быть тактичными и внимательными к чувствам родных и близких жертв терроризма;

11. Избегать излишней сенсационности и натурализма при показе жестокости и насилия, с уважением относиться к нравственным и религиозным чувствам своей аудитории;

12. Не допускать монтажа документальных материалов, при котором может исказиться или извратиться смысл происходящих событий;

13. Не предлагать лицам, вовлеченным в критическую ситуацию, предпринимать какие-либо действия для получения «удачных» фото- или видеокадров;

14. Не стремиться стать действующим лицом в критической ситуации;

15. Если журналист оказался в числе переговорщиков, он должен воздержаться от собственных публикаций до разрешения кризиса;

16. Своевременно предупреждать официальные органы обо всех ставших вам известными планах проведения или развития террористических актов, даже если они представляются вам маловероятными».

Разработка таких рекомендаций повлекла за собой острую полемику в журналистском сообществе России о свободе слова и свободе печати в СМИ.

В СМИ США и Великобритании уже существует система нормативов, регламентирующих данную деятельность на правовом и этическом уровнях.

К освещению проблемы Северной Ирландии в отличие от освещения ситуации в других странах и регионах в BBC стараются подходить с особенной ответственностью, потому что именно эта ситуация служит одним их основных индикаторов объективности и непредвзятости, честности и независимости компании.

Разрешить возникающую коллизию может саморегулирование, т.е. применение поддерживаемых всем профессиональным сообществом ситуативных норм и правил деятельности.

Подобное саморегулирование неоднократно применялось в практиках ряда зарубежных государств.

В частности, в годы Второй мировой войны Бюро цензуры при президенте США, в основу деятельности которого был положен принцип: «Что было бы мне интересно, если бы я был врагом США?». Применение данного принципа было обеспечено также «Перечнями военного времени». Они подробно прописывали список тем, которых следовало избегать.

Аналогичная рекомендация была разработана в современных условиях и ПАСЕ, который призвал к разработке специального кодекса поведения по освещению террористических акций и их угроз.

При этом журналистам рекомендовано добровольно «избегать через свои сообщения и комментарии усиления подавленности в обществе, воздерживаться от распространения высказываний, порождающих ненависть», а также «сотрудничать с правоохранительными органами, освещая события, связанные с противодействием террористической угрозе».

Вопрос 7. Роль информационного фактора в европейской интеграции.

Европейский интеграционный процесс отражает глобализационые тенденции и представляет собой попытку противопоставить глобализации крепкую самобытную структуру — национальную систему СМИ как испытанное средство культурной самоидентификации народов Европы.

Социально-политическое существование ЕС невозможно без формирования общеевропейского информационного пространства, создание которого затрудняется различиями в информационно-техническом развитии стран-членов, отсутствием полноценной нормативно-правовой базы для его регулирования и отсутствием информационно-психологической основы для реализации концепции «европейского единства» (провал Конституции ЕС).

Роль инф.фактора в развитии интеграции настолько значительна, что помимо трех основ интеграционного процесса - экономической, политической и общественно-правовой - четвертой основой можно назвать европейское сотрудничество в информационной сфере.

Развитие информационно-коммуникационных технологий оказывает существенное влияние на европейские социально-политические процессы.

ЕС осознает эту особенность и приоритетным направлением деятельности определяет политику информационного общества, которое рассматривается, как возможность добиться определенного влияния на международном информационном рынке.

Основные проблемы европейской интеграции в новых условиях информационно-технологического развития можно сформулировать следующим образом:

· отчуждение граждан от политики,

· информационно-коммуникационный р азрыв между гражданами и европейскими институтами,

· обострение национальных п ротиворечий при целенаправленном формировании европейского единства,

· устаревание информационного законодательства.

Основные причины возникновения данных проблем:

· национальная разрозненность и лингвистическая фрагментарность ЕС,

· отсутствие единого информационного пространства и европейской публичной сферы,

· недостаточно быстрое внедрение новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в политическую и экономическую деятельность,

· недостаточно высокий уровень медиаграмотности и различный уровень владения новыми ИКТ и адаптации к ним в различных социальных группах.

Такие тенденции обусловили выработку новых принципов политического управления в рамках ЕС: открытость, участие (включенность), ответственность и последовательность (логичность).

Стратегией по решению совокупности указанных проблем стало формирование европейской информационной политики.

Формирование информационной политики не сразу стало одной из приоритетных задач европейских институтов.

В документах ЕС нет единой интерпретации информационной политики, ее определения, функций, задач, составляющих, механизмов реализации. В компетенцию ЕС входит разработка единой аудиовизуальной политики, медиаполитики и телекоммуникационной политики.

Определение информационной политики ЕС: информационно-коммуникационная деятельность институтов Евросоюза, которая, в соответствии с целями ЕС, национальными интересами стран-членов и граждан объединенной Европы, направлена на создание и поддержку функционирования единого европейского политического, экономического, социального и культурно-информационного пространства.

Цели информационной политики ЕС: создание единого медиапространства ЕС и защита внутреннего коммуникационного пространства Европейского Союза от внешнего воздействия.

Ее составляющими элементами являются:

- обеспечение основных прав и свобод человека в сфере информации;

- обеспечение информационной поддержки интеграции;

- создание условий и контроль за исполнением принципа свободной конкуренции на инф.рынке;

- реализация антимонопольной политики;

- развитие и регулирование европейского законодательства в информационной сфере;

- регулирование национальных информационных пространств;

- поддержка создания европейского инф. продукта для наполнения европейского медиарынка.