Читайте также:
|
Особую роль в формировании европейского информационного пространства руководящие институты ЕС отводят трансъевропейским СМИ.
В Европе на данный момент функционирует полиязычный канал «ЕвроНьюс», охватывающий аудиторию более 8 миллионов жителей ЕС ежедневно,166 16 ежедневных и еженедельных сетевых журналов и газет, выпускающихся на нескольких европейских языках.
Не менее важную роль в играют и национальные СМИ, общественные телерадиокомпании (Audiovisual services, Brussels Journal, Cafebabel.com, CEEmarket.com, EU Business, EU Observer, Euronews, Europa Survey, Europa World, European Voice и др.), на которые данная задача возлагается европейским законодательством.
Несмотря на усилия европейских институтов единого европейского медиарынка не существует, так же как и не существует единого европейского информационного пространства.
Медиарынок ЕС остается совокупностью национальных медиарынков, пусть и пронизанных сетью определенных финансовых взаимоотношений.
Одной из основных причин является то, что медиасистемы стран-членов ЕС формировались в рамках суверенных и национальных государств, поэтому традиции СМИ традиции и развитие медиаиндустрин в разных странах Европы существенно отличается.
Принцип свободного движения товаров и услуг на европейском рынке также определяет деятельность европейских и особенно национальных медиакомпаний, предъявляя им требования в сфере контента, технических характеристик передачи информации и особенностей информационного обмена.
Напрямую к информационной деятельности в Европе относится и принцип «прозрачности управления», разработанный институтами ЕС для политической деятельности в информационном обществе.
Отчасти в число данных принципов входит и «принцип включенности», подразумевающий включение всех граждан в информационные процессы. По данному принципу ЕС требует от стран-членов осуществления программ по повышению уровня медиаграмотности в обществе. Принцип сохранения культурного многообразия сказывается на структуре и содержании системы национальных СМИ.
К форме прямого регулирования ЕС относится требование инкорпорации норм общеевропейского законодательства в национальные законы о СМИ, требование обеспечивать свободную конкуренцию контента и услуг на информационном рынке, обеспечивать медиаплюрализм и ограничивать концентрацию и монополизацию СМИ.
Вопрос 8. Международные стандарты информационного права.
В 2000 году 8 ведущих государств мира, включая Россию, приняли Окинавскую хартию глобального информационного общества: в целях развития глобального инф. Общества предпр. "согласованные действия по созданию безопасного и свободного от преступности киберпространства".
Глобализация инфосферы с развитием средств трансграничной передачи информации является предпосылкой к увеличению роли международного права в регулировании информационного обмена.
Сегодня можно констатировать, что в международном праве активно формируется новая институция - международное информационное право мировой информационной цивилизации.
По экспертным оценкам, на международном уровне заключено около 100 межгосударственных соглашений (глобальных, универсальных, региональных и субрегиональных), в которых определены международные информационные отношения.
Глобальная компьютеризация через Интернет породила необходимость поиска средств и методов гармонизации национальных правовых систем в сфере международных информационных отношений, соотношение этих систем на уровне коллизионного и материального международного права.
Во многих регионах мира формируются международные стандарты правовых норм на уровне типовых законов, многосторонних конвенций, соглашений и т.п.
Международный опыт показывает, что в сфере общественных информационных отношений при законодательной легализации их в первую очередь учитывают общечеловеческие принципы. Среди этих принципов видное место занимают такие:
· государственный суверенитет отдельных стран в участии в международных отношениях;
· верховенство прав человека: уважение и гуманное отношение к человеку, его чести, достоинства, репутации;
· презумпция невиновности гражданина, частного лица на принципах соотношение потребностей и интересов отдельных людей, корпораций (их объединений), наций, государств и мирового сообщества.
Основу международно-правовой регламентации права на информацию составляют положения ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г.
Эти положения устанавливают право каждого человека свободно «искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи независимо от государственных границ».
СССР подписал этот международно-правовой акт в Международный год прав человека, в марте 1968 г. Ратификация этого документа состоялась 5 лет спустя (1973 г.), а юридическую силу этот Международный пакт обрел 23 марта 1976 г. Россия как правопреемник всех международно-правовых обязательств СССР является государством — участником этого Международного пакта.
В Европе, параллельно с Международным пактом, принятым ООН, действует и пользуется значительно большим юридическим и политическим весом Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая Европейским Сообществом 4 ноября 1950 г.
Ст. 10 этой Конвенции закрепляет право каждого человека «получать и распространять информацию и идеи без вмешательства государственных органов и независимо от государственных границ».
В этой Конвенции отсутствует право поиска информации при наличии права получения и распространения.
По букве закона это может определенным образом ограничивать активность граждан объединенной Европы в их стремлении удовлетворить свои информационные потребности.
«Получение» — это пассивная форма такого рода удовлетворения, право «искать» — гораздо более активная и эффективная.
Соответствующая формулировка российской конституционной нормы (ст. 29 ч. 4) пятичленна.
Кроме уже упоминавшихся прав поиска, получения и распространения информации на территории Российской Федерации каждый имеет право свободно «передавать» и «производить» информацию любым законным способом.
Кроме ст. 10 Европейской конвенции о правах человека и основных свободах европейское право содержит еще ряд документов, с разной степенью юридической обязательности и с разными предметами регулирования, регламентирующие отношения по доступу широкой общественности к информации. Это прежде всего новая редакция Рекомендации Комитета Министров Совета Европы К (81) 19 странам — членам СЕ «О доступе к официальной информации, находящейся в распоряжении государственных органов».
Она была принята 21.02.02 как результат многолетней работы международной группы экспертов по доступу к официальной информации (БН-Б-АС) при Организационном комитете по правам человека Совета Европы (Россию в этой группе давно и успешно представляет — декан факультета журналистики МГУ, профессор Я. Н. Засурский) и теперь ее новое наименование — Рекомендация № К (2002) 2 «О доступе к официальным документам».
Еще одной, весьма значимой и актуальной для становления и развития в России конституционного института свободы массовой информации является Рекомендация Комитета Министров Совета Европы К(94) 13 от 22 ноября 1994 г. «О мерах по обеспечению транспарентности (прозрачности) средств массовой информации». Норма ее первого пункта — «Общественный доступ к информации о СМИ» — определяет, что «общественность должна иметь возможность доступа на справедливой и непредвзятой основе к некоторым основным сведениям о СМИ».
Принимая во внимание, что цель транспарентности СМИ заключается в том, чтобы каждый мог знать, кто реально владеет тем или иным СМИ, дабы иметь возможность формировать мнение по отношению к распространяемой этими СМИ информации, в Рекомендации вполне обоснованно прописывается особый правовой режим «прозрачности» именно электронных СМИ.
Следовательно, правовое регулирование такого рода информационных отношений — важная и активно развивающаяся часть предмета регулирования международного публичного права или международного гуманитарного права. Поскольку в перспективе роль и значение этой системы договорных и обычных норм будет только возрастать, то практически везде внутригосударственные отношения в области основных информационных прав и свобод (в том числе, разумеется, и по отношению к их реализации в Интернете) во все большей степени будут развиваться в качестве объекта международно-правового регулирования.
Следует констатировать очевидную за последние 30 лет либерализацию права и политики в сфере доступа к информации.
В 40 государствах были приняты законодательные акты по доступу к государственным информационным ресурсам, в других, имеющих соответствующий законодательный опыт, действующие законы были подвергнуты существенным изменениям в связи с развитием информационных технологий и общей тенденцией к обеспечению прозрачности функционирования властных институтов.
Естественно, террористические акты 11 сентября не могли не сказаться на этом процессе: в США и ряде других развитых стран были закрыты многие информационные порталы, при этом доступ к официальной информации был существенно ограничен.
К примеру, во вполне либеральной Канаде после событий 11 сентября генеральный прокурор получил право накладывать запрет на предоставление информации, затрагивающей международные отношения и национальную безопасность.
Однако в целом заинтересованность общества в информационной открытости власти не снизилась. Более того, проблема обеспечения такой открытости приобрела особое значение в связи с международно-правовым закреплением права на информацию.
Это право обеспечивается основополагающими международно-правовыми актами, которые в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются частью российской правовой системы. В первую очередь назовем ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, говорящую об особых обязанностях и ответственности, которые возникают в связи с пользованием правом на информацию, и ограничениях на пользование данным правом, которые могут быть введены законами государств с целью обеспечения уважения прав и репутации других лиц и для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.
В ст. 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод информационные права выступают как составная часть свободы выражения мнения: они должны реализовываться «без вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ».
По мнению Европейского суда, это не означает, что на государство возлагается обязанность собирать и распространять информацию по собственной инициативе, — речь идет о доступе к информации, а не о праве на информацию в собственном смысле.
В то же время в Рекомендациях Совета Европы «О защите данных и свободе информации» подчеркивается, что демократические режимы характеризуются обращением в обществе максимального объема информации и что информационные права, закрепленные в Европейской конвенции, должны трактоваться предельно широко, подразумевая свободу поиска информации и, как следствие, обязанность властей обеспечивать доступность информации по вопросам, имеющим общественное значение (с учетом соответствующих ограничений).
Вопрос 9. Принципы и практика Европейского суда по правам человека.
Вступившая в силу 3 сентября 1953 г. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод не только провозгласила основополагающие права человека, но и создала особый механизм их защиты.
Первоначально этот механизм включал три органа, которые несли ответственность за обеспечение соблюдения обязательств, принятых на себя государствами - участниками Конвенции: Европейскую Комиссию по правам человека, Европейский Суд по правам человека и Комитет министров Совета Европы.
С 1 ноября 1998 г., по вступлении в силу Протокола № 11, первые два из этих органов были заменены единым, постоянно действующим Европейским Судом по правам человека.
Его местонахождение - Дворец прав человека в Страсбурге (Франция), где находится и сам Совет Европы.
Европейский Суд призван обеспечивать неукоснительное соблюдение и исполнение норм Конвенции ее государствами-участниками.
Он осуществляет эту задачу путем рассмотрения и разрешения конкретных дел, принятых им к производству на основе индивидуальных жалоб, поданных физическим лицом, группой лиц или неправительственной организацией.
Возможна также подача жалобы на нарушение Конвенции государством - членом Совета Европы со стороны другого государства-члена.
При этом прежде, чем жалоба будет подана в Суд, необходимо строгое соблюдение нескольких непременных условий.
Во-первых, предметом жалобы могут быть только права, гарантируемые Конвенцией или ее Протоколами. Перечень этих прав достаточно широк.
Во-вторых, жалоба может исходить только от самого потерпевшего. Даже в том случае, когда жалобу подает объединение лиц, каждый должен доказать свои конкретные личные претензии.
В-третьих, жалоба должна быть подана не позднее чем через шесть месяцев после окончательного рассмотрения вопроса компетентным государственным органом.
В-четвертых, жаловаться можно только на те нарушения, которые им ели место после даты ратификации Конвенции Россией
В-пятых, для того, чтобы жалоба была признана приемлемой по существу, заявителем должны быть исчерпаны все внутригосударственные средства защиты своего права, и прежде всего судебные средства такой защиты.
Европейский Суд не является высшей инстанцией по отношению к судебной системе государства - участника Конвенции. Поэтому он не может отменить решение, вынесенное органом государственной власти или национальным судом, не дает указаний законодателю, не осуществляет абстрактный контроль национального законодательства или судебной практики, не имеет права давать распоряжения о принятии мер, имеющих юридические последствия.
Суд рассматривает только конкретные жалобы с тем, чтобы установить, действительно ли были допущены нарушения требований Конвенции.
Однако Суд вправе присудить "справедливое удовлетворение претензии" в виде финансовой компенсации материального ущерба и морального вреда, а также возмещение выигравшей стороне всех издержек и расходов.
За всю многолетнюю практику Европейского Суда не было зафиксировано ни одного случая неисполнения государствами - членами Совета Европы решений Суда.
Иное, согласно Уставу Совета Европы, может привести к приостановлению членства государства и, в конце концов, в соответствии с решением Комитета министров - исключению государства из состава Совета Европы.
В случае, если государство констатирует, что без изменения законодательства или судебной практики рассмотренная Европейским Судом ситуация может повториться, оно, как правило, осуществляет необходимые новации.
В соответствии со статьей 10 Европейской конвенции о правах человека свободные и независимые средства массовой информации имеют первостепенную важность для жизни демократического общества.
Деятельность Совета Европы в области средств массовой информации направлена на:
· расширение свободы слова и информации и свободный трансграничный обмен идеями и информацией;
· выработку единой общеевропейской политики в области СМИ, а также соответствующих законодательных и других инструментов;
· разработку соответствующих мер для того, чтобы законы и государственная политика в области средств массовой информации соответствовали уровню технологических, экономических и законотворческих достижений в области средств массовой информации.
Статья 10 – Свобода выражения мнения
1. Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Настоящая статья не препятствует государствам осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий.
2. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
В то же время статья подтверждает право государств накладывать определенные ограничения в интересах безопасности, для поддержания порядка, для охраны здоровья и так далее.
Кейсы:
В мае 1990 года суд рассматривал дело швейцарского журналиста, которого наказали за то, что он во время пресс-конференции, задавая вопрос, разгласил материалы предстоящего судебного заседания.
По мнению властей, этот журналист нарушил тайну следствия, гарантированную Уголовно-процессуальным кодексом.
Однако Европейский суд установил, что эта информация уже стала достоянием гласности на предыдущей пресс-конференции, а значит, никакого секрета уже не было. Журналист оказался не виноват, а вот его право, предусмотренное статьей 10 конвенции, нарушено.
Суд по иску Йорга Хайдера
В апреле 1991 года австрийский политик Йорг Хайдер подал в суд на Обершлика в связи с тем, что тот в одной из своих публикаций назвал Хайдера «идиотом».
Публикация появилась после того, как 7 октября 1990 года по случаю «праздника мира» губернатор Хайдер произнёс хвалебную речь о роли «поколения солдат», воевавших во время Второй мировой войны.
При этом политик заявил, что все солдаты, включая тех, кто воевал в германской армии, сражались за мир и свободу.
Речь Хайдера была целиком напечатана в журнале «Форум» с комментарием Обершлика. Публикация получила название «P.S.: „Идиот“ вместо „Нацист“» (нем. «P.S.: 'Trottel' statt 'Nazi'»).
В качестве компенсации за оскорбление Хайдер потребовал взыскать с Обершлика 1000 шиллингов.
Изначально суд вынес решение в пользу Хайдера, и Обершлику пришлось выплатить штраф. Однако журналист подал на апелляцию, и летом 1997 года Европейский суд по правам человека признал Обершлика невиновным, так как было доказано, что его выпад против Хайдера не носил личностного характера, а был вызван действиями Хайдера как политика.
В результате Йорг Хайдер не только вернул 1000 шиллингов, но и выплатил ещё 150 000 по судебным издержкам.
Вопрос 10. Политическая элита и ее медиатизация: современная практика журналистики в работе с элитарными группами.
В обобщенном виде политическая элита - это привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших для общества решений.
Таким образом, контроль органов власти (не только государственной) стал обязательным: условием функционирования современной журналистики; фактором, определяющим содержание и направленность передаваемой информации.
Большинство СМИ (телевидение - полностью), пропуская и интерпретируя сквозь свои специфические фильтры политическую информацию, выделяют из неё лишь отдельные фрагменты, "работающие" на цели их владельцев.
СМИ - как средство инф. войны.
Медиатизация политики становится все более очевидной. Если раньше шла речь о том, что СМИ в целом мобилизуют избирателей, то сегодня наметились показательные разломы между «медиапартиями», такими как партия ТВ и партия Интернета.
В русле медиатрендов и формирование нового явления селебритизации политики.
Выборы стали «трендом» сезона. И не только сами выборы, но и то, что о них говорят как в традиционных СМИ, так и в социальных медиа, а также на других коммуникационных площадках.
Есть несколько реальностей, с которыми сталкиваются сегодня все государства без исключения.
Во-первых, это новые медиа, которые формируют альтернативную повестку дня и при этом создают условия для невиданной прежде прозрачности публичной политики. Это может иметь, конечно, и плюсы и минусы. Так, большая транспарентность власти улучшает ее подотчетность, но при этом ведет к увеличению анонимности и безответственности за недостоверную информацию.
Во-вторых, медиатизация политики становится все более очевидной. Если раньше шла речь о том, что СМИ в целом мобилизуют избирателей, то сегодня наметились показательные разломы между «медиапартиями», такими как партия ТВ и партия Интернета.
В русле медиатрендов и формирование нового явления селебритизации политики – превращение политиков не только в медийные фигуры, что естественно, но и в звезд популярных медиа.
Обратным проявлением этой тенденции становится приход самих «звезд» шоу-бизнеса (Собчак, Канделаки, Повалий) и спорта в политику (Кабаева, Плюшенко, Валуев). И вместе с этим – проникновение уже популярной в масс-медиа маркетинговой стратегии, при которой медиапродукт продвигается усилиями звезд.
Тем самым освещение выборов становится для СМИ особым типом медийного продукта, активно использующимся в маркетинговых стратегиях. Причем зачастую он продвигает не только политиков, но и сами СМИ, работающих в них журналистов.
Тезисы:
1) Сопряжение медийного и политического полей - процесс медиатизации политики
2) Проникая в политику, СМИ конструируют в информационной сфере новую политическую реальность - виртуальную реальность медиатизированной политики;
3) Медиатизация политики - результат технологических изменений в инф., коммуникационной сферах;
4) Медиатизированная политика в РФ имеет уклон в сторону односторонней модели коммуникации;
5) Двусторонняя модель коммуникации в российском медийном поле в большей степени представлена в сетевом пространстве Интернета.
Вопрос 11. Деловая элита и деловая журналистика (страна по выбору студента).
Деловая, экономическая элита - это крупные собственники, предприниматели, финансисты, которые самым тесным образом связаны с политической элитой.
Делова́я журнали́стика (англ. Business journalism) — профессиональный жанр, в котором журналисты отслеживают, собирают, записывают и анализируют информацию, имеющую отношение к финансам и бизнесу, что даёт возможность представителям властей (включая и «чётвертую») и деловых кругов обсуждать насущные вопросы.
И тематически, и по приёмам деловая пресса позиционирована как антипод такому направлению журналистики как жёлтая пресса.
Бизнес-журналисты призваны обеспечивать информационные потребности предпринимательства, печатая материалы (в том числе из разряда статистических, рекламно-информационных, законодательных и пр.) с целью создания информационного поля, способствующего развитию бизнеса.
Минусом является заметное расхождение интересов читательской аудитории и интересов издателей.
Журналистика этого направления развилась в планетарных масштабах в 90-х годах.
В Интернете жанр представлен биржевой, статической, экономической информацией.
Деловые издания, ориентированные на тех, чья профессиональная деятельность требует постоянного обращения к коммерческой и финансовой информации, реализуют следующие функции:
· анализ главных событий в стране, их влияние на деловую жизнь;
· обеспечение аудитории оперативной коммерческой информацией;
· распространение делового опыта;
· формирование идеологии бизнеса.
Жанр отличает не просто специализированная информация деловой тематики, но особый, специальный взгляд на информацию вообще.
В деловой периодике освещаются и политические события и новости из сферы культуры, однако, подаются они с прагматической точки зрения, в контексте того, как они могут повлиять на развитие экономики, на инвестиционный климат, состояние рынков товаров. Особенности аудитории диктуют требования к информации.
Деловых людей интересуют не слухи шоу-бизнеса, а события, влияющие на развитие бизнеса, объективный анализ социально-политических проблем.
Аналитическую функцию, наряду с информационной, считают важнейшей функцией бизнес-прессы.
В России жанр оформился много позднее, на первоначальных этапах большая часть материалов являлась «историями успеха» фигурантов бизнеса.
Период с 1991 по 1996 годы принято считать временем становления системы деловых журналов в России: появляются деловые журнальные издания — «Коммерсант Weekly», «Профиль» и «Эксперт». Тогда же происходит активное развитие отраслевых и становление корпоративных деловых журналов.
К концу XX века формируется разветвлённая система деловой периодики: процессы, сходные с теми, что происходили в стране в начале века.
Профессия аналитика деловой периодики — одна из самых дефицитных в отрасли. Одним из самых ярких представителей российской деловой журналистики этапа становления был Пол Хлебников, первый главный редактор российской версии журнала «Форбс».
Наиболее влиятельные игроки на российском рынке деловой прессы: издательский дом «Коммерсант» (который создал Владимир Яковлев) и «Издательский дом Родионова»
Российские деловые газеты:
«Бизнес» (2005—2006) «Бизнес-адвокат» (2002—2006) «Ведомости» «Деловой Петербург» (с 1993 года) «Коммерсантъ» (с 1989 года) «РБК daily» «Российская бизнес-газета» — ведомственное приложение «Российской газеты» «Сегодня» (1993—2001)
Зарубежные деловые издания
The Economist (Еженедельный англоязычный журнал
Chicago Tribune
Forbes
Le Monde (Французская ежедневная газета)
La Stampa (Итальянская ежедневная газета)
Time (Еженедельный американский журнал)
Corriere della Sera (Ежедневная итальянская газета)
Newsweek (Еженедельный американский журнал)
Die Welt (Немецкая ежедневная газета)
The Guardian
Der Standard
(Австрийская национальная ежедневная газета)
The Independent
Deutsche Welle
Wall Street Journal
The Washington Post
The Daily Telegraph (Ежедневная британская газета)
The New York Times
Financial Times
Inc. (Ежедневное деловое издание "Inc." Все для малого бизнеса и предпринимателей)
Вопрос 12. Глобализация: сущность, определение, измерения. Опасности и преимущества глобализации.
Глобализация – это процесс формирования и развития единого мирового экономического (преимущественно финансового) и информационного пространства, который обеспечивает ускорение оборачиваемости капитала и внедрения новых идей.
Глобализация является высшим этапом интернационализации.
Чаще всего глобализация характеризуется как новый уровень интегрированности, целостности и взаимозависимости мира.
Глобализация – это совокупность всех процессов, посредством которых происходит инкорпорация населения планеты в единое мировое сообщество, глобальное сообщество.
Основные характеристики глобализации:
- объективное усиление проницаемости межгосударственных границ
- возрастание объёмов и интенсивности трансгосударственных, транснациональных потоков каиталов, информации, услуг и ресурсов
- усиление негосударственных регуляторов мировой экономики и международных отношений
- возникновение «идеологии глобализации» - совокупности взаимосвязанных постулатов, призванных обосновать одновременно благо и неизбежность тенденций, способствующих объединению мира под руководством его цивилизованного центра, под которым подразумевается США и «группа семи» (по идее «большая восьмёрка, но не включать же суда Россию?»)
- принудительный экспорт демократии в «атлантическом варианте», иногда силовыми мерами
- формирование виртуального пространства электронно-коммуникационного общения
- повышение роли негосударственных регуляторов мировой экономики и международных отношений
На мировое сообщество оказывают влияния шесть фундаментальных факторов: военная мощь, богатство, хаотическое развитие, поиск идентичности, борьба за экономическую справедливость, увеличение численности населения.
Глобализация мира в XXI веке – ключевая тенденция мирового развития, которая является порождением рыночной цивилизации.
В этом процессе необходимо различать 2 стороны: всё более т есную интеграцию стран в единое мировое сообщество, становление единого центра («мирового правительства»), контролирующего ход событий на планете.
К предпосылкам экономической и политической интеграции следует отнести НТР в разных сферах общества и возрастающую потребность в ресурсах, свойственную современному обществу.
Последствия глобализации
К позитивным последствиям следует отнести:
- доступность товаров, услуг и информации
- свобода передвижений
К негативным последствиям следует отнести:
- увеличивающийся риск глобальной экологической катастрофы
- нарастающую диспропорцию между уровнем развития различных регионов планеты и вытекающий из этого рост международной напряжённости
- стирание многообразия культурных моделей, носителями которых прежде были отдельные страны и народы, и навязывание одной модели, связанной с ценностями евроатлантической цивилизации
Глобализация мировой экономики – это увеличивающаяся взаимозависимость экономик различных стран мира вследствие роста трансграничных товаров или услуг, экспорта капиталов, интенсивного обмена информацией и технологиями, миграции рабочей силы.
Процесс глобализации начался в 60-х годах XX века с бурным развитием НТР.
В конце 90-х годов он вступил в свою зрелую стадию.
На этой стадии происходит «стирание национальных границ», а мировая экономика постепенно приобретает общую основу, главными составляющими которой являются:
- транснациональное производство
- глобальная финансовая система
- построенная на согласованных правилах система международной торговли
- формирующееся единое информационное пространство
С ростом осознания в мире сложности глобализации связано выдвижение на международных форумах идеи «глобализации с человеческим лицом» - социально ориентированной и учитывающей приоритеты устойчивого развития. В рамках ООН, ЕС и др. влиятельных организаций огромное внимание уделяется концепции повышения «социальной ответственности корпораций».
В конце 90-х годов в мире сформировалось движение антиглобалистов. Его участники пропагандируют альтернативные пути развития мировой экономики, устраивают манифестации, нередко экстремистского характера, в период проведения конференций Всемирного Экономического Форума, Саммитов Большой 8 и др.
Закономерной реакцией мирового сообщества на тенденции глобализации служит регионализация. Она проявляется в различных формах:
- создание экономических и политических союзов (ЕС, НАФТА)
- борьба за сохранение экономической, политической, культурной идентичности.
Вопрос 13. Глобализация и современный мировой порядок.
Современный мировой порядок берет свое начало с 1991 г., когда закончился Ялтинско-Потсдамский период мировой истории, или период биполярности. (Мир перестал представлять собой блоковое противостояние НАТО и ОВД, капиталистического и социалистического миров).
Политические концепции современного мирового порядка.
Основная особенность данного типа концепций состоит в их государтвенно-центричном характере. Они акцентируют влияние на характере полярности мира – количестве полюсов в современном мире, образуемых наиболее влиятельными государствами. Можно выделить концепции многополярности и однополярности.
Политико-социологические концепции современного мирового порядка. Отличительной особенностью является акцент на влиянии негосударственных международных акторов в современном мире - международных организаций, транснациональных корпораций, международных движений, террористических и иных преступных группировок, этнических групп, отдельных индивидов и т.д.
Cуществуют самые различные трактовки глобализации современного мира. Одни исследователи связывают этот процесс с возникновением общечеловеческих проблем (демографических, экологических, продовольственных и др.), решение которых требует объединенных усилий всех народов и государств.
Другие делают акцент на целостности и взаимозависимости мировой системы. Третьи отождествляют глобализацию с вестернизацией, всеобщим распространением западных моделей, ценностей, институтов и т. д.
Среди разнообразных концепций глобального общества наибольшую известность получила теория мировой системы, разработанная И. Валлерстайном (р. 1930) – американским исследователем, возглавляющим с 1994 г. Международную социологическую ассоциацию. Основные положения:
• экономическая организация современного капитализма имеет глобальную, а не национальную основу;
• мировая система состоит из эконом. и полит. господствующего центра и зависимой периферии;
• центр развивается как индустриальная система производства, тогда как периферия поставляет сырье, находясь в зависимости от цен, устанавливаемых на него центром;
• существует также полупериферия, обладающая социальными и экономическими характеристиками как центра, так и периферии.
· В качестве ядра мировой системы выделяются постиндустриальные страны, представленные тремя основными центрами (США и Канада, Западная Европа, Япония). Это высокоразвитые страны с новым ресурсо-, энерго– и трудосберегающим производством, базирующимся на микропроцессорной технике и наукоемких технологиях.
· Полупериферию образуют индустриальные страны (Россия и страны СНГ, Китай, некоторые страны Восточной Европы и др.) с обычным ресурсо-, энерго– и трудоемким производством. При этом большинство новейших технологий не разрабатывается самостоятельно, а приобретается у высокоразвитых стран первой группы.
· Страны периферии – это развивающиеся страны Латинской и Центральной Америки, Азии и Африки с господством традиционных индустриальных и доиндустриальных производств. Для национальных экономик этих стран характерны технологическая отсталость и низкая производительность труда.
Сегодня основой деления глобального мира становится геоэкономическая конструкция Север – Юг, взаимоотношения между промышленно развитыми государствами Севера и развивающимися странами Южного полушария.
Для первых характерны развитая социальная и промышленная инфраструктура, высокая концентрация информационно-коммуникативных технологий и наукоемких отраслей производства, эффективное применение достижений научно-технического прогресса; для вторых – преобладание аграрных, сырьевых отраслей экономики, примитивность технич. и технологической базы, нерациональное использование трудовых ресурсов, нехватка высококвалифицированных кадров.
Разрыв в уровнях развития стран Севера и Юга становится источником международной нестабильности, (Четверть человечества потребляет три четверти производимых богатств).
Российский ученый А. И. Неклесса счит ает, что модель современного мироустройства носит гексагональный («шестиярусный») характер.
В ее состав входят такие регионы, как североатлантический, тихоокеанский, евразийский и «южный», расположенный преимущественно в ареале индоокеанской дуги, а также два транснациональных пространства – «Новый Север» (ТНК и международные организации) и «Глубокий Юг» (коррумпированные страны, кланово-мафиозные и криминальные интерсообщества).
В других теоретических схемах современный мир выглядит более гомогенным, главным образом вследствие формирования единого экономического, политического и культурного пространства. Одни исследователи (Ф. Фукуяма и др.) связывают эти процессы с распространением западных ценностей, институтов, моделей образа жизни; другие – с развитием компьютерно-информационных технологий.
Так, американский футуролог А. Тоффлер говорит о становлении «компьютерно-информационной цивилизации», которая имеет следующие контуры:
1) информационные (гибкие) технологии;
2) демассифицированное общество, в котором классы теряют свое значение;
3) антиципарную (предвосхищающую) демократию, обеспечивающую участие граждан в жизни общества;
4) транснациональные институты, решающие глобальные проблемы современности.
В свою очередь канадский социолог Г. Маклюэн утверждает, что технологическая революция на информационно-компьютерной основе ведет к тому, что мир становится «глобальной деревней» – электронная культура обеспечивает общую вовлеченность и сопричастность в социальных пространственно-временных структурах.
При осмыслении глобализации выдвигаются различные проекты обустройства мирового сообщества.
Большинство из них связано с созданием нового мирового порядка. При этом одни аналитики и эксперты считают, что этот процесс должен проходить под контролем наиболее экономически развитых и политически влиятельных стран; другие отводят решающую роль международным организациям и институтам.
Представители развивающихся стран предлагают проект нового мирового экономического порядка:
• решение проблем финансовой задолженности отстающих в развитии стран путем предоставления льготных кредитов, отсрочки выплаты долгов, аннулирования части задолженности;
• увеличение экономической и технической помощи этим странам;
•передачу им передовой технологии, содействие развитию ключевых отраслей производства;
• осуществление программ модернизации аграрного сектора с целью решения продов. проблем;
• перестройку системы международной торговли, ликвидацию «ценовых ножниц» на сырье и готовую промышленную продукцию, устранение препятствий на пути экспорта товаров из развив. стран.
Проблема создания нового мирового порядка рассматривается исследователями и специалистами и в гуманитарном аспекте.
Речь идет о таком переустройстве международных отношений, при котором зависимость будет заменена взаимозависимостью.
Это предполагает разработку системы этических ценностей, основанных на идее справедливости, а также развитие международного сотрудничества в области культуры, науки, образования. Уважение национального суверенитета каждого народа, его прав и культурной самобытности – основа для строительства многополярного мира с несколькими сильными центрами, которые обеспечивали бы новое равновесие сил и интересов в мировой политике.
Вопрос 14. Медиаэкономика как наука: основные параметры.
В современном мире понимание принципов организации и финансирования, экономических особенностей медиаиндустрии, экономического потенциала газеты или телестанции является для журналиста одним из универсальных критериев профессионализма.
Медиаэкономика - дисциплина, занимающаяся изучением СМИ как отдельной отрасли рыночного хозяйства, а также условий и элементов медиапроизводства.
Медиаэкономика рассматривает конкретные медиаиндустрии и медиарынки, поведение производителей и потребителей медиапродуктов.
Однако на эти микроэкономические факторы прямым образом оказывают воздействие явления макроэкономического порядка.
Это утверждение справедливо для любой отрасли экономики, но вдвойне справедливо оно для индустрии СМИ, которая в силу специфики производимого товара особым образом включена в общественную жизнь.
Экономика СМИ отличается от экономики многих других отраслей по нескольким параметрам:
· по типу рынков, на которых конкурируют СМИ;
· по природе и степени конкуренции на этих рынках;
· по уникальному уровню концентрации в данной отрасли;
· по монопольным характеристикам.
Медиаэкономика – экономическая дисциплина, рассматривающая проблемы максимального использования того, чем располагают предприятия СМИ.
Она предполагает изучение такого практического использования материальных (зданий, оборудования, финансов) и нематериальных (информации, людей – журналистов, менеджеров, технических профессионалов, обслуживающего персонала) ресурсов, которое ведет к максимальной эффективности медиапредприятия в частности и медиаиндустрии в целом.
Для индустрии СМИ географический рынок – одно из ключевых понятий, поскольку оно привязывает медиафирму к территории, на которой оно распространяется и с которой оно связано содержанием.
Понятие «рынок СМИ» часто включает в себя взаимодействие медиаконцернов с аудиторией, другими институтами общества (правительство, парламент, суды, антимонопольные органы, профсоюзы), оказывающими влияние на экономическую деятельность СМИ.
Товар СМИ = новости + мнения (идеи) + развлечения + знания + место под рекламу.
Рынки, на которых конкурируют СМИ – рынки товаров и услуг.
СМИ «продают» не площадь в газете или секунды в телепрограмме, а доступ к аудитории.
Существование рекламного рынка, являющееся важнейшей особенностью медиаэкономики, сегодня оказывает влияние на всю медиаиндустрию. Даже те СМИ, которые практически на нем не действуют, испытывают его косвенное влияние через конкуренцию на рынке содержания, учитывая тем самым существование рынка рекламы.
Таким образом, сдвоенный рынок товаров и услуг – наиболее существенная характеристика медиаиндустрии, отличающая ее от других отраслей современной экономики.
Принципы медиаэкономики:
1. принцип единства (все элементы медиасферы должны взаимодейстовать друг с другом для совершенствования и функционального процесса и информационных результатов)
2. принцип системности (предприятие медиасферы должны формировать и создавать определенный объединения в соответствии с поставленными целями региональной или отраслевой составляющей)
3. принцип адаптивности или гибкости (влияние средовых условий на медиасферу должно обеспечиваться использованием адаптационного механизма максимальным образом усиливающего положительные хар-ки изменения и нивелирующего отрицательные)
4. эффективность (деятельность участников медиарынка на различных временных интервалах должна характеризоваться наличием положительных рез-тов)
5. рациональность (взаимодействие участников медиа-рынка должна быть построено в соответствии с минимальными затратами времени путем использования минимального числа связей из обеспечения минимальных потерь)
6. оптимальность (распространяемая предприятиями инфа д б необходимой и достаточной для всех участников рынка в рамках принятиями конкретных решений)
Вопрос 15. Принципы организации медиабизнеса.
Масштабы медиа индустрии: в мире годовой оборот данного сегмента экономики превышает триллион долларов в год, в России – сотни миллиардов рублей. На медиа индустрию в разных странах приходится от 1 до 3% ВВП
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 170 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |